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北京市朝阳区三元桥时间国际A座30层3006邮编：100028Tel:(+8610)58677851/52/53E-mail:info@gaotongchina.com目录【高通智库.战略观察】.........................................3新房调变局..................................................3【政策分析及行业发展趋势】....................................4两部委新调控政策出台显示中央房调决心........................4两部委：住宅用地容积率必须大于1............................4两部委联合整治供地和建房审批流程——促住房供应..............4两部委推公租房建设和运营优惠政策............................5央行银监会:叫停三套房贷、房贷首付升至3成...................5财政部等三部委调整首套及交易环节普通住房契税................5财税部门首次明确：房产税先试点再推开........................5城镇房地产税暂行条例修订——征收保有环节税..................6保监会：严禁借养老小区之名炒地炒房..........................6小产权房治理政策推进仍在进行中..............................6【宏观经济】..................................................7胡锦涛首倡“包容性增长”——或被写入“十二五”规划..........7王岐山：中国经济正面临两大挑战和两大机遇....................7专家称十二五期间CPI目标可考虑放宽至5%.....................7全球央行或采取新一轮扶持措施................................7【区域市场动态分析】..........................................8国庆长假期间北京楼市整体运行平稳............................89月北京商品住宅期房日均成交环比上涨110%....................89月北京商用项目成交量价齐升................................8上海出台楼市调控细则........................................9上海正研究取消商品房预售制的合适时间........................9上海秋季房展看的多买的少....................................910月上海142优惠楼盘放量..................................10广州十一期间日均292套——比9月日均下降三成...............10广州研究房产新措施——商品房用地或配建限价房..............10日|房地产策略研究简报|2广州60个楼盘将在十月推出——楼市供应创年度新高............11深圳出现推售高峰期.........................................11“十一”黄金周深圳楼市成交前高后低.........................11二次调控下杭州楼市有所降温.................................12国庆长假南京楼市认购千套同比降三成.........................12十一黄金周成都楼市成交遇冷.................................12十月黄金周青岛新房成交1474套..............................12【土地市场动态】.............................................13北京3地块入市交易.........................................13北京通州区八幅多功能地出让——四块地推迟...................13上海13地连拍总成交金额达197亿元..........................13武汉楼面地价创近三年新高——每平米5068.34元...............13大连10月将挂牌出让324万平方米土地........................14南京启动南部新城建设——总面积达164平方公里...............14【地产金融】.................................................15融创中国港交所成功上市.....................................15方兴地产6亿美元债券获认购承诺.............................15首创置业再次申请发A股——拟集资近百亿....................15碧桂园回购6000万元2013年期可换股债券.....................15【行业重大事件】.............................................16上海楼市细则——开发商不得卖二套以上房给同一家庭...........16深圳出台商品房限购政策——深户限购2套.....................16厦门推临时性限购措施——1户家庭只能新购1套房.............16广州“限购令”已报市政府审批...............................16浙江11月1日起施行商品房预售资金监管暂行办法..............17【房企竞争情报】.............................................17开发商三季度销售业绩比上半年明显增长.......................17SOHO中国今年写字楼销售均价6.1万元、商铺7.9万元..........18房地产“代开发”或将成为一种趋势...........................18过半上市房企手握金融资产...................................18楼市调控致使涉房上市公司剥离地产业务.......................19【业界观点】.................................................19中原：地产调控七大看点.....................................19 |房地产策略研究简报|3【高通智库.战略观察】新房调变局在过去几个月,虽然房调保持高压,但地方政府在执行上的“高举轻落”，使“历史上最严厉房调”的效力有所削减。加之遭遇“流动性充足”和“供不应求市场格局”，从调控至今房价实质性上涨幅度，仍创历史新高，远比房调表现的精彩。以9月底，《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》为开始，新一轮房调再次拉开序幕，在中央决心下，房贷、税收、土地、限购、促市场供应等迅速构建了一个“立体房调”的新局面。而且，以上海新则为代表的地方政策才刚刚开始，本轮新房调或许才是真正意义上的“历史之最”。在强化住宅市场双轨制下，“压房价、增供应、调结构”将成为长期的政策基调。新房调的政策特点有二：一是，行政性调控再次增强。突出体现在“限购令”，以暂时性政策强压房价。最新出台“限购令”的上海、深圳、厦门，酝酿中广州等城市，“限购令”中多采用“暂时”、“暂定”等词语，显示政策动因。二是，长效政策增强趋势。类似房地产税试点；浙江省已出台和上海正酝酿的“预售资金监管和逐步取消”；国土部、建设部对市场监管执行性细化等。对于新房调政策，当前业界普遍预期，“金九银十”或变“铜十”，成交量再次出现下调的可能性很大，其缩量程度将决定房价变化。除上述新房调政策变化和短期市场变化外，房地产基本面变化不容忽视：1、资金流动性已使资产价格面临风险。当前内地货币政策继续保持宽松已明确，保增长优先于控通涨。而国际资金环境皆是如此，自日本央行减息后，市场憧憬美国会否推出第二波宽松货币政策。内地房价的泡沫程度，使其具备深度下跌的空间，并且如果高房价继续将使市场面临硬性风险。在内地房地产市场空间长期看好下，房价的调整程度是中期市场变化的关键。2、实体经济走势对房地产的影响内地经济增长的动力和环境走弱，已成共识。同时“十二五”规划，从目前看“包容性增长”为主基调的可能很大。在内地经济增长放缓下，对房地产的影响多样。首先，拉内需不可避免重回，城市化、城镇化的新思路是核心选择，而房地产如何定位，将必然成为重点呵护对象。虽然新房调当前重在压房价，但未来机遇更加显著。其实，过去一个时期，房价逼迫看空的购房者，置业释放已非良性。内地经济走弱和房价如果出现调整，对刚性需求释放和投资需求资产配置均产生影响。（返回目录）|房地产策略研究简报|4【政策分析及行业发展趋势】两部委新调控政策出台显示中央房调决心国土部与住建部共同发布《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，对新调控政策出台的背景，国土部有关负责人解读表示：尽管上半年国务院先后下发4号文和10号文，对遏制高房价、稳定房地产市场提出明确要求，但各地对房地产调控政策的认识仍然存在差异。部分地区对房地产业要以保民生为首要目标认识不到位，对房地产业不能作为城市经济支柱产业还有不理解情绪。目前市场有猜测认为，10月15日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议将于北京召开，会上或将定调楼市政策方向。（返回目录）两部委：住宅用地容积率必须大于1国土部和住建部26日下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》中明确：今后，各地如果保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房供地未达到住房供地总量70%，将不得供应大户型高档住房建设用地。两部门还明确表示，今后住宅用地的容积率指标必须大于1，以限制低密度大户型住宅项目。而为加大商品住房供应，今后各类住房建设项目也应自约定土地交付之日起一年内开工建设，自开工之日起三年内竣工。而房地产企业存在因企业原因造成土地闲置一年以上等4类违法违规行为，今后其及其控股股东都将被禁止参加土地竞买。（返回目录）两部委联合整治供地和建房审批流程——促住房供应国土部土地利用司负责人就《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》的出台背景做出书面答复称：“房地产用地供应开发建设管理中需要国土资源部门与住房和城乡建设部门密切配合的环节较多，两部门进一步加强协调，共同研究工作措施，发挥政策联动作用，十分必要。”房地产用地供应开发建设管理中，土地审批、管理、规划等诸多环节，在具体实施过程中，各部门尤其在地方，往往各自为政。国土部官员介绍，此次两部门联合下发的通知当中，对于强化供地和建设的衔接，做出了十分具体的规定，主要集中在两个方面。首先，在编制两部门年度计划时加强衔接。两部门共同商定城市住房供地和建设的年度计划；共同商定将确定的保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房和中小套型普通商品住房年度建设任务落实到地块。其次，在用地审批环节，市、县国土、建设（房地产、规划）部门共同建立“保障房、棚户区改造住房、公共租赁住房、中小套型普通商品住房”建设项目行政审批快速信道，形成联动，设定规定时限。（返回目录）|房地产策略研究简报|5两部委推公租房建设和运营优惠政策财政部、国家税务总局发出联合通知，对公共租赁住房建设和运营有关税收实行减免——