-1-2012年新疆维吾尔自治区知识产权战略实施推进计划一、提升知识产权创造能力(1)开展2011年度自治区专利奖评选及表彰奖励工作。推荐我区优秀专利项目参加“第十四届中国专利奖”评选。(知识产权局、财政厅、人社厅)(2)建立科学有效的非物质文化遗产(以下简称:“非遗”)传承机制。选择2~3类“非遗”名录项目,制定代表性传承人认定标准并颁布实施。(文化厅)(3)启动重大经济科技活动知识产权评议试点工作。开展知识产权专家咨询评估,为科学决策提供参考依据。(发改委、经信委、国资委、财政厅、科技厅、知识产权局)(4)做好地理标志产品审报。重点做好阿勒泰羊、阿勒泰白斑狗鱼、吐鲁番黑羊、吐鲁番斗鸡、和田羊毛手工地毯、和田管花肉苁蓉等地标产品的审报工作。(质监局)(5)开展自治区级文化生态保护实验区建设。建立3~4个自治区级文化生态保护实验区,并实行整体性保护。(文化厅)(6)提高企业的科技创新、专利创造能力,推进科技型企业、规模以上工业企业和国有工业企业消除“零专利”活动。(科技厅、经信委、国资委、知识产权局)(7)深入推进知识产权试点示范,启动第四批企事业单位知识产权试点工作。(知识产权局、经信委)(8)继续推进全区政府机关软件正版化工作,在年底前-2-全面完成。(新闻出版局(版权局))(9)扩大知识产权托管试点。在克拉玛依区、奎屯-独山子经济技术开发区开展知识产权托管工作。(知识产权局)(10)促进企业专利数量与质量同步增长。加大对发明专利、PCT国际专利申请的支持力度,注重专利资源积累,提高专利质量。(财政厅、知识产权局)(11)全区注册商标年增长量不低于5000件,截止2012年底,地理标志达到45件,中国驰名商标达到27件,新疆著名商标达到410件。(工商局)(12)全区专利申请量力争突破6000件,其中发明专利申请量力争达到1800件。(知识产权局)(13)做好植物新品种权的申报工作。年内植物新品种权申请数量5件,获植物新品种权1件。(农业厅)(14)继续加大植物新品种保护力度,进一步规范林木种苗的选育工作。(林业厅)(15)我区作品著作权登记量保持10%的增长率,作品著作权登记突破800件。(新闻出版局(版权局))(16)软件产品登记量达到100件,完成软件著作权登记350件。(经信委)(17)做好新疆名牌产品培育、评审工作。新评定30个新疆名牌产品。(质监局)(18)加强新疆专利信息服务中心建设,推进专利信息资源开发。建立《新疆特色农业-林果业加工专利数据库》。(知识产权局、林业厅)-3-(19)在自治区“双百”企业中,培育一批知识产权优势企业。(经信委、知识产权局)(20)做好我区少数民族与他国同一民族共有“非遗”项目的跨国联合“申遗”和保护工作。关注我区人口较少民族“非遗”项目的申报与保护。(文化厅)(21)加强知识产权服务功能建设。开展全区专利管理、专利代理等机构与各类开发区、科技型企业的知识产权全方位服务。(知识产权局、科技厅)二、促进知识产权转化运用(22)扩大高等学校设立知识产权选修课程的范围,印发关于在高等学校开设知识产权相关选修课程的文件,逐步实现选修课程覆盖所有区属本科院校。(教育厅)(23)大力促进自主知识产权运用。围绕自治区产业发展的重点领域,推动拥有知识产权的创新成果商品化、产业化、市场化;推进一批技术含量高、市场前景好、带动效应强的自主知识产权项目。(发改委、经信委、国资委、财政厅、科技厅、知识产权局)(24)支持有条件的高校在法学一级学科下设立知识产权专业方向。在高校和青少年中开展形式多样的知识产权宣传普及教育活动。组织高校科研管理人员和研究生教育管理人员的知识产权培训,加强对中小学科技辅导教师的培养与培训。(教育厅、知识产权局)-4-(25)发挥好国家知识产权培训(新疆)基地作用,办好各类知识产权培训,落实党政领导干部和企事业单位管理者等重点对象的专题培训工作。(知识产权局、教育厅)(26)开展自治区中小学知识产权教育试点工作。进行首批自治区中小学知识产权试点工作考核。(教育厅、知识产权局)(27)扶持文化品牌产业发展。支持我区文化产业通过实施商标战略发展壮大,对拥有自主知识产权的民族优秀文化产业品牌,在推荐驰名商标、培育著名商标方面给予优先扶持和全程服务。(工商局)(28)努力培育“非遗”市场主体。建立3~5个“非遗”生产基地。(文化厅)(29)积极推进商标权质押融资工作。支持和鼓励企业利用商标权质押融资,促进商标无形资产资本化运作。(工商局、财政厅)(30)积极推进商标富农工程。指导各地加强农产品商标和地理标志的注册、使用、保护和管理工作。(工商局)(31)重点抓好国家级和自治区级“非遗”代表性名录项目的宣传工作。陆续编纂出版《西域记忆—新疆非物质文化遗产名录图典》等国家级“非遗”名录项目系列丛书。开展自治区“非遗”代表性传承人、传承班社、传承基地评选命名及整体宣传推介活动;整理出版新疆“非遗”调查报告文集;抓好自治区“非遗”数据库建设工程。(文化厅)-5-(32)强化科技创新知识产权管理。充分发挥科研院所在知识产权创造中的重要基础作用,落实重大科技项目知识产权管理要求,优先支持专利技术项目。(科技厅、知识产权局)(33)支持专利新药的研发。在新药审评审批方面争取国家局在政策上给予支持,加强名族药基础研究,加快新药的审评审批;对研究申报具有自主知识产权的新药加快受理初审进度。(药监局)三、强化知识产权保护(34)有效推进跨区域知识产权协作与保护。建立跨区域行政执法协作机制,优化知识产权保护环境。(知识产权局,工商局、新闻出版局(版权局)、质监局)(35)强化知识产权审判指导工作,提高整体审判水平。加强案例指导,撰写典型案例。(高法)(36)推进知识产权维权援助、举报投诉工作机制和平台建设,完善工作制度,推动伊犁、昌吉、喀什、巴州四个分中心及乌鲁木齐工作站的基础建设。(知识产权局)(37)加强农业新品种保护。打击与防范相结合,开展一次全区农业植物新品种保护大检查。(农业厅)(38)加强中国-亚欧博览会知识产权保护工作,密切与相关部门的协调,进一步完善工作机制。(知识产权局)-6-(39)进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。(商务厅、质监局、工商局、新闻出版局(版权局)、知识产权局、公安厅、经信委、文化厅、广电局、海关)(40)按照“六五”普法年度工作计划,积极开展有关知识产权的政策法规宣传活动。(宣传部、法制办)(41)继续强化知识产权司法服务,坚持能动司法,延伸审判职能。(高法)(42)加大地理标志保护产品生产源头的检查和帮扶。贯彻27个地理标志产品的配套技术性规范、标准化生产。(质监局)(43)建立完善全区三级非物质文化遗产名录体系。公布第三批“自治区级非物质文化遗产代表性名录”,并从中遴选公布首批重点保护“自治区级非物质文化遗产濒危名录”。(文化厅)(44)加强地理标志保护产品的市场监管。依法对滥用、冒用、伪造等违法行为坚决予以打击。(质监局)(45)加强重要“非遗”代表性项目的保护管理。结合重点项目分类保护规范开展专题研究,依法推进“非遗”保护工作的规范化、制度化。(文化厅)(46)加大我区特色产品和特色商标的保护力度。严厉打击侵犯少数民族特色商标专用权的行为,加强与内地工商部-7-门的沟通协调,为我区企业的区外商标维权工作提供帮助。(工商局)(47)加强全区“非遗”保护传承制度体系建设。建立自治区三级“非遗”领导协调机构、专家咨询机构和保护工作机构。(文化厅)(48)进一步做好中东西部知识产权对口合作和知识产权对口援疆工作,年内完成2个省市对口援疆对接工作。(知识产权局)(49)加强海关执法队伍建设。以海关基层执法队伍为对象,开展知识产权培训,提高执法质量。(海关)(50)进一步加大知识产权司法保护力度,降低维权成本,提高侵权代价,维护权利人的合法权益。(高法)(51)积极引导区内企业进行“知识产权备案”,加强对已备案企业的法制宣传与执法保护力度。(海关)(52)继续做好与贸易有关的知识产权工作,大力促进我区国际贸易发展,有效支持我区企业知识产权海外维权工作。(商务厅)(53)强化知识产权海关保护,实现海关执法检查规范化、常态化。(海关)四、政策措施(54)抓紧完成知识产权战略实施评估指标体系制定工作。(政府发展研究中心、党委政策研究室、知识产权局)-8-(55)出台《新疆维吾尔自治区专利促进与保护条例》。(知识产权局、法制办)(56)出台《新疆维吾尔自治区科学技术进步条例》。(科技厅、法制办)(57)加强自治区知识产权人才库与人才信息网络平台建设。逐步建成分级分类管理的人才库和人才信息网络平台。(知识产权局、人社厅)(58)在全区开展专利工程师职称评定试点工作。(人社厅、科技厅、知识产权局)(59)召开国家知识产权局与自治区人民政府第三次会商暨中东西部知识产权合作与援疆工作会议。(知识产权局)(60)制定《新疆维吾尔自治区农业植物新品种保护工作试点实施方案》。(农业厅)(61)开展“推进计划”实施情况评估,推动年度工作计划的落实。(知识产权局)(62)制定《自治区工商局2012年重点培育商标目录》。(工商局)(63)制定《自治区打击制作销售假劣林木种苗和保护植物新品种权专项行动实施方案》。(林业厅)(64)全面开展专利电子申请推广普及,完成全区电子申请率和代理机构电子申请率任务。(知识产权局)(65)制定《自治区专利权质押融资管理办法》。(知识产权局、财政厅)-9-(66)修改《新疆名牌产品管理办法》。(质监局)(67)引导和扶持企业知识产权联盟、行业协会、知识产权社团开展知识产权咨询服务。(知识产权局、工商局、新闻出版局(版权局))(68)制定《自治区知识产权优势企业培育工程管理办法》,培育一批知识产权优势企业。(知识产权局、经信委)(69)做好知识产权战略在国有企业的实施推进工作,强力推动大型国有企业建立知识产权制度和专利预警应急机制,不断完善相关知识产权政策。(国资委、知识产权局)