搜索
金泽·众望城项目环境影响报告书第1页1前言1.1项目由来及特点近年来，广西城镇化发展迅速，以南宁、柳州、桂林为代表的中心城市发展十分迅猛。桂林市位于广西壮族自治区东北部，具有独特的自然资源与景观环境，这给桂林的社会经济可持续发展提供了良好的条件。为进一步加快城市化进程，推动乡镇地区社会经济的进步与居住环境的改善，桂林金泽房地产开发有限公司决定投资建设“金泽·众望城项目”（以下简称“本项目”）。桂林金泽房地产开发有限公司，成立于2006年，注册资金1000万元，主要从事房地产开发投资经营。本项目位于桂林市灵川县八里街开发区（八里街工业集中区），总用地面积19497.27m2，已依法获得该用地的土地使用证，土地用途为商业、住宅，详见附件2。本项目主要建设内容为住宅楼和商业用房，总建筑面积159623m2，其中计容建筑面积126716m2（包括住宅建筑面积112516m2，商业建筑面积13730m2，社区办公服务面积150m2，物业管理建筑面积320m2），不计容建筑面积32907m2（包括地下室面积32056m2，架空层面积851m2）。本项目总投资41070.1万元，施工期为3年。本项目已于2013年11月获得《中华人民共和国建设用地规划许可证》（地字第450323201310069号），详见附件3。根据现场调查，目前本项目已开工建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2003）、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008）等法律法规的要求，本项目需编制环境影响报告书。2013年11月，受桂林金泽房地产开发有限公司委托，中环国评（北京）科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作（详见附件1）。接受委托后，评价单位及时组织有关专业技术人员进行现场踏勘、资料搜集与调研，在此基础上按照环境影响评价导则的要求，本着“客观、公正、科学、规范”的原则，编制了《金泽·众望城项目环境影响报告书》。1.2环评工作过程本项目的环境影响评价工作程序如下图。金泽·众望城项目环境影响报告书第2页图1.1评价工作程序1.3环评关注的主要环境问题（1）废气施工期空气污染源主要为土石方开挖、沙石灰料装卸及运输过程中产生扬尘；以燃油为动力的施工机械、运输车辆排放的废气。金泽·众望城项目环境影响报告书第3页营运期废气污染源主要为天然气燃烧废气、汽车尾气、油烟废气等，废气排放对周围环境造成一定的影响。（2）废水施工期主要为因施工产生的生产废水及施工人员的生活污水；营运期主要是生活污水。（3）噪声施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生；营运期项目内各设备噪声对环境的影响以及外环境交通噪声对本项目的影响。（4）固废项目在施工过程中会产生废弃土石方、建筑垃圾等弃渣以及施工人员的生活垃圾；营运期固体废物主要为生活垃圾。（5）社会环境项目建设给当地社会环境带来一定的影响。（6）生态及景观环境施工期主要是水土流失、对动植物和景观的影响；营运期主要是对城市景观的影响。1.4报告书的主要结论本项目符合国家产业政策，项目用地符合桂林市、灵川县城市总体规划和广西灵川八里街工业集中区规划。项目施工期和营运期通过采取各环境保护措施后，污染物能做到达标排放，对周围环境影响较小。建设单位须切实落实本报告提出的各项环境保护措施，严格执行“三同时”制度。在此前提下，从环境保护角度来讲，本项目建设是可行的。金泽·众望城项目环境影响报告书第4页2总则2.1编制依据2.1.1国家、省、市有关法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日施行；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日施行；（3）《中华人民共和国水环境污染防治法》，2008年6月1日施行；（4）《中华人民共和国大气环境污染防治法》，2000年9月1日施行；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，，1997年3月1日施行；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日施行；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日施行；（8）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日施行；（9）《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日施行；（10）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令），1998年11月18日起施行；（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号），2008年10月1日起施行；（12）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版），2013年5月1日起施行；（13）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号），2006年3月18日起施行；（14）《关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知》（环发[2010]7号），2010年01月11日实施；（15）《关于发布实施《限制用地项目目录(2006年本)》和《禁止用地项目目录(2006年本)》的通知》（国土资发[2006]296号）；（16）《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）；（17）《广西壮族自治区环境保护条例（2005年修订）》，2006年2月1日实施；（18）《关于贯彻执行开展建设项目水土保持管理办法通知》（广西壮族自金泽·众望城项目环境影响报告书第5页治区水电厅、计委、环保局）；（19）《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》，2010年6月1日实施；（20）《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》，2012年1月1日实施；（21）《自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（桂政发［2004］40号文）；（22）《关于明确环境影响评价公众参与调查工作有关要求的通知》（桂环技函[2011]129号）；（23）《关于桂林市市区饮用水源保护区划定方案的批复》（桂政函[2012]107号），2012年6月；（24）《市人民政府关于印发桂林市地表水功能、环境空气质量功能、城市区域环境噪声标准适用区划的通知》（市政[2003]23号），2000年3月24日。2.1.2技术导则及规范（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（7）《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）；（8）《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）；（9）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）；（10）《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》；（11）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）。2.1.3相关规划（1）《桂林市城市总体规划（2010-2020年）》；（2）《桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；金泽·众望城项目环境影响报告书第6页（3）《桂林市生态市建设规划》；（4）《桂林市“十二五”环境保护规划》；（5）《桂林市水功能区划》（市政[2012]142号）；（6）《灵川县城市总体规划（2005年-2010年）》；（7）《灵川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（8）《广西灵川八里街工业集中区规划》（2012年3月）；2.1.3项目有关文件和资料（1）项目可行性研究报告；（2）《金泽·众望城项目水土保持方案报告书》；（3）项目岩土工程勘察报告；（4）项目用地土地使用证；（5）建设用地规划许可证；（6）环境影响评价委托书；（7）建设单位提供的有关图纸、工程技术等其它资料。2.2评价目的及工作原则2.2.1评价目的本次评价在项目相关资料基础上，通过现场调查、监测，摸清该项目所在地环境本底状况及周围环境特征，通过对项目实地调查、了解与本项目有关的污染物产污点，为本项目环评的工程分析作好基础工作，算清本项目建成后的污染物排放情况，预测本项目建成后对环境影响的程度和范围，得出本项目的环境可行性，并从技术角度论证项目拟采取污染防治措施的可行性，按照“总量控制”的要求提出有关防治污染的对策与建议，根据环境保护审批原则综合分析得出项目在拟建地建设可行性与否的结论，为项目环境管理提供审批依据，为项目工程设计提供支持。2.2.2评价工作原则（1）以各项环境保护法规、评价技术规范，环境标准和本区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作。（2）坚持城市建设、经济建设、环境建设同步规划、同步实施的方针，确保金泽·众望城项目环境影响报告书第7页项目与周围景观和生态环境协调发展。（3）项目必须符合国家产业政策，选址必须符合城市总体规划和土地利用规划的要求。（4）评价工作将在利用各种已有资料的基础上，进行必要的类比调查和监测分析，力求全面、公正、客观；评价中要体现“总量控制”、“达标排放”的原则。（5）评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信。2.3评价因子与评价标准2.3.1评价因子根据本项目的特点以及所在地区的环境状况，本项目环境影响因子识别见表2.3-1，确定环境环境影响评价因子见表2.3-2。表2.3-1本项目环境影响因子识别表影响环境资源的活动影响因子影响对象影响类型影响性质可逆不可逆长期短期有利不利施工期土石方工程水土流失、扬尘、燃油废气、爆破废气生态环境、大气环境√√√基础工程施工废水、噪声水环境、声环境√√√主体工程扬尘、废气、噪声大气环境、声环境√√√施工场地生活污水水环境√√√环境卫生、传染疾病人群健康√√√材料运输扬尘、废气、噪声大气环境、声环境、社会环境√√√装修工程废气大气环境√√√营运期项目使用就业机会、生活质量社会环境√√经济发展社会环境√√噪声声环境√√√废气大气环境√√√废水地表水、地下水√√√生活垃圾大气环境、景观环境√√√绿化绿化美化景观环境√√√建筑物外型视觉、景观景观环境√√√金泽·众望城项目环境影响报告书第8页表2.3-2主要评价因子评价内容现状评价因子主要影响评价因子环境空气SO2、NO2、PM10、TSPSO2、NO2、TSP地表水环境pH、DO、CODcr、CODMn、SS、BOD5、氨氮、挥发酚、石油类、TP、TN、As、Hg、Cu、Pb、Cr6+、Cd、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂COD、BOD5、SS、氨氮地下水环境pH值、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数/声环境等效连续A声级等效连续A声级生态环境水土流失、土地利用、动植物、景观城市景观2.3.2评价标准2.3.2.1环境质量标准（1）环境空气质量标准：根据桂林市人民政府[2000]23号——桂林市环境空气质量功能区划，本项目所在地属于环境空气二类区，大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（2）地表水环境质量标准：项目附近地表水体为漓江，根据桂林市人民政府[2000]23号——桂林市地表水环境功能区划和《桂林市水功能区划》，漓江大面至净瓶山河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准，净瓶山至磨盘山河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）IV类标准，本项目附近漓江段属于大面至净瓶山河段，执行Ⅲ类标准，污水处理厂纳污河段执行IV类标准。（3）地下水环境质量标准：项目所在区域地下水水质执行《地下水质量标准》（GB/T14848–93）Ⅲ类标准。（4）声环境质量标准：根据桂林市人民政府[2000]23号——桂林市城市区域环境噪声标准适用区域，本项目位于环境噪声2类功能区。本项目北侧临八里一路为城市主干道，则项目临八里一路第一排建筑物面向道路一侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，其它区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。环境质量标准限值详见表2.3-3。金泽