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ZHSY环保产业战略规划报告第I页目录前言.................................................................2第一部分ZHSY环保服务企业的整体发展战略..............................31.1ZHSY环保服务企业的战略设计思路.................................31.2ZHSY环保服务企业的使命.........................................31.3ZHSY环保服务企业的愿景.........................................31.4未来整体发展思路................................................4第二部分ZHSY环保服务企业的业务发展战略.............................192.1行业经济机会分析与评价.........................................192.2ZHSY环保企业未来主营业务选择：.................................652.3主营业务发展战略分析..........................................66第三部分ZHSY环保服务企业的职能发展战略.............................793.1企业管理职能战略...............................................793.2营销职能战略...................................................823.3财务职能战略...................................................913.4人力资源职能战略...............................................963.5信息化职能战略................................................1233.6技术发展职能战略..............................................1313.7质量安全职能战略..............................................1363.8投融资职能战略................................................138第四部分ZHSY环保服务企业战略实施风险评估..........................1454.1人力资源问题..................................................1454.2融资平台问题..................................................1454.3管理层稳定性问题..............................................1454.4战略的延续性问题..............................................1452前言2000年以来，由于国家加大了环保基础设施的建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。目前，我国环保产业总体年均增长速度约达25％，已形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系，成为国民经济结构的重要组成部分。不过，当前我国环保产业的发展还不能完全满足环保工作的需要，主要体现在环保产业对国家环境决策和环境管理的技术支撑能力薄弱；环境技术缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产权的技术集成；企业技术开发投入严重不足，缺乏自主创新能力，龙头骨干企业相对较少；产业发展的政策体系不完备，缺乏监督管理力度，产业市场亟待规范等方面。随着国家“十一五”规划纲要明确提出要“建设资源节约型、环境友好型社会”，今后我国将继续加大污染治理和生态环境建设的投资规模：2006－2010年全国环境保护投资总额将达13750亿元，约比“十五”期间增加64％，占同期国内生产总值（GDP）的1.5％以上；投入的重点领域主要包括水环境方面、大气环境方面、固体废物方面、生态环境方面、核安全及辐射环境保护建设以及环境能力建设方面。环保需求的增长和环保投资规模的增加为环境保护相关产业的发展提供了巨大的市场空间，环保产业有望成为我国国民经济新的增长点。据国家环保总局的初步测算，“十一五”期间，我国环保产业可望保持年均15％～17％的增长速度。到2010年，我国环保产业年产值预计将达8800亿元，其中：资源综合利用产值6600亿元；环保装备产值1200亿元；环境服务产值1000亿元。本报告根据国家环境保护总局、中国环境保护产业协会、国家建设部、国家发改委、国家统计局、国家信息中心等权威机构提供的最新数据资料，并广泛参考有关机构提供的公开及非公开研究成果撰写而成。报告全面、深入分析了中国环保产业的发展现状，对产业今后的发展趋势做出了严谨、客观的分析和预测，在此基础上对ZHSY环保服务企业实施战略规划，确定了ZHSY环保服务企业的发展战略和实施规划。3第一部分ZHSY环保服务企业的整体发展战略1.1ZHSY环保服务企业的战略设计思路企业战略规划一般需要回答三个关键问题：1、成为什么？（战略定位）2、走什么路？（路径选择）3、需要什么？（资源筹配）1.2ZHSY环保服务企业的使命创造环保事业的产业价值（即为ZHSY油的发展保驾护航，开拓可持续发展的新兴朝阳产业，创造新的利润增长点，实现企业规模的快速扩张。）1.3ZHSY环保服务企业的愿景卓越的环保产业运营商（因势利导，通过先内部专业化而后外部规模战略定位路径选择资源筹划与配置内部环境期望和目标外部环境组织设计战略计划资源配置业务选择策略选择措施选择4化的途径，打造有核心竞争力，可持续发展的大型专业环保服务企业。）1.4未来整体发展思路企业的成长往往经历三个阶段：“多元化-专业化-多元化”的历程。在企业发展初期，为了追求规模的快速扩张，企业往往选择多个能够创造利润的行业同时发展，以保证利润和资产的迅速膨胀；随着企业规模的不断扩大，专业化必然成为它的选择，多头并进使得它难以在激烈的市场竞争中生存，因为企业的资源和能力是有限的，只有专业化才能维持企业在市场上的竞争优势，企业只能选择一个能够发挥自身优势在竞争中取胜的行业去发展，而其他的行业往往都单独剥离或者被放弃；最后，当企业成长到了相当大的规模时，企业的发展又面临着单一产业风险过高且有可能处于“红海”的激烈竞争中的问题，但此时企业有足够的资金和资源能力去实施多元化战略来保障企业的活力和增长。这就是企业成长的阶段。ZHSY环保服务企业的成长阶段也难免要经历这样的发展历程。1.4．1短期战略（从现在到2008年基地集团整体上市时）整合现有产业和资源，在ZHSY油内部形成具有专业化优势和规模效应的专业环保企业，为基地集团的整体上市创造良好的“股市题材”。1、整合动机1）抓住环保行业的发展契机2001-2005年，是中国实施国民经济与社会发展第十个五年计划（以下简称“十五计划”）的期间。在此期间，中国政府空前地加强了生态环境保护工作的力度，加大了污染治理和生态环境建设的投资规模，从而为环保产业的发展提供了一个良好的市场契机。“十五”期间我国环保产业发展速度远高于同期国民经济发展速度，2004年，全国环保产业年收入总额已突破4572.1亿元，从业单位总数11623家，从业人员总数达159.5万人。对基地集团乃至整个ZHSY油集团而言，发展环保产业的时机已经成熟，在基地集团内部打造一个专业化水平较高、具有规模效应的大型环保企业成为响应国家政策、抓住产业发展趋势的重要契机。2）打造基地集团的环保专业优势，追求规模化效应基地集团内部现有多家主营业务类似且具有互补性的环保企业，除了ZHSY5环保服务公司以外，还有多家从事油污治理、污水处理、固废处理和环境咨询等环保相关行业的企业，但都存在规模小、整体专业化水平低的问题，业务多是附生于ZHSY油的其他相关企业，难以对外形成具有核心竞争力的专业优势。而从国际大型环保企业发展的经验来看，缺乏专业优势且规模较小的企业往往难以做大，只有实现业务整合，才有可能因势利导，通过先内部专业化而后外部规模化的途径，打造有核心竞争力，可持续发展的大型专业环保企业。3）为基地集团的整体上市创造新的主营业务和“股市题材”基地集团规划在2008年上市，目前正在进行主营业务的整合以符合上市公司的要求。而目前无论海外股市还是国内的A股市场，环保行业或环保业务都是一个受欢迎的热门题材，主营业务包括环境保护相关行业的企业都受到了投资者的追捧，市盈率较高。由于当前消费形态的变化和对形象消费的需求已成为人们消费的主流，良好的企业形象是形成“形象消费”的基础，它将赢得消费者的信赖。这种信赖给产品不仅提供了广阔的市场空间，而且为资本的运行流向和资本升值找到了源泉，从而为企业提供了发展的良好机遇。主营业务包括环境保护相关行业的企业通过经营环境保护的概念建立了良好的企业形象，这使它们在资本市场上获取了良好的收益。沈阳特种环保设备制造股份有限公司——中国环保行业第一家上市公司就是一个典型，它从一个亏损的街道小厂一度发展成为全国环保产业的“龙头”（当然该企业后来因为经营不善等原因被停牌，但其作为一个地方亏损的小污水设备厂在资本市场上的传奇足以证明环保概念的巨大威力）。此发展过程证明：积极主动地抓住自然动机和社会动机所带来的机会一定能够带动企业的蓬勃发展。一般来说，能源化工企业往往都给人“高污染、高能耗”的行业印象，但是如果基地集团的主营业务核心之一是环保行业，将极大地改善基地集团乃至整个ZHSY油集团的企业形象，基地集团将与“绿色”、“环保”的概念连在一起。而目前基地集团内部分散的小规模环保经营业务肯定难以当作基地集团的主营业务去为基地集团的整体上市制造“环保概念”，只有通过整合才能培养成为基地集团的主营业务之一。通过整合基地集团内部的环保企业，打造具有专业化和规模化优势的大型环保企业，就将为基地集团在2008年上市创造良好股市题材和企业形象，为基地集团在资本市场的乘风破浪保驾护航。6表1：主要环保行业上市公司一览表：环保市场细分上市公司股票代码环保投资项目污水处理环保股份0730污水处理设备生产,污水处理工程承建清华紫光0938污水处理成套系统生产武汉控股600168城市污水处理自来水供应渝开发0514污水处理厂经营创业环保600874污水处理厂经营南海发展600323城市污水处理自来水供应大气污染处理凯迪电力0939脱硫设备生产龙净环保600388除尘设备生产苏威孚0581机动车尾气净化装置国电电力600795脱硫设备生产九龙电力600292脱硫设备生产垃圾处理深南电0037垃圾发电厂深能源0027垃圾发电厂岁宝热电600864垃圾发电厂合加资源000826固废处理生态保护亚盛集团600108滴水灌溉管材生产新疆天业600075滴水灌溉管材生产2、整合对象及整合原因分析企业战略的两个基石是核心能力和竞争优势.一个企业如何建立核心能力呢?一般来说可以通过两种途径:一是内部整合,二是外部交易(资本扩张)。内部整合是外部交易的基础；外部交易必须通过内部整合才能将新增的资源变成自己的。因此，从通过内部整合建立核心能力而后进行外部扩张是企业集团成长的必由之7路。理论上讲，集团公司内部的业务部门的战略整合往往包括两种形式：其一，横向整合，即对同行业业务部门的兼并——产业整合的平台；其二，纵向整合，对上下游业务部门的兼并——产业链整合的平台。对目前的基地集团而言，目前基地集团内部的环保行业主要包括以下几个单位：（截至20