国际比较咨询招标文件

江苏省电力公司苏州供电公司业务流程优化设计咨询项目招标文件江苏省电力公司苏州供电公司2003年8月1目录目录.................................................1第一章投标邀请书...............................................................................................3第二章咨询任务大纲...........................................................................................5一、咨询项目背景..........................................5二、项目目标...............................................5三、项目范围...............................................5四、项目内容...............................................6五、项目成果...............................................7六、项目完成期限..........................................8第三章投标人须知...............................................................................................8一、招标文件.............................................8二、投标文件...............................................8三、投标书编制要求.......................................11四、送达要求..............................................11五、无效投标..............................................12六、评标..................................................12七、定标..................................................12八、其他..................................................132九、保密..................................................13第四章附件.........................................................................................................14附件一、江苏省电力公司苏州供电公司基本情况介绍......14附件二：投标人关于资格的声明文件（格式）.............15附件三：投标人法定代表人授权委托书（格式）...........16附件四：投标人承诺文件（格式）.........................173第一章投标邀请书根据中华人民共和国有关法律法规，江苏省电力公司苏州供电公司现诚邀各有关咨询公司参与本咨询项目的竞争性投标，特向贵公司发出本投标邀请书，并将有关事项告知如下：1、项目名称：江苏省电力公司苏州供电公司业务流程优化设计咨询项目2、项目业主（即招标人）：江苏省电力公司苏州供电公司3、招标内容：详见本招标文件第二章《咨询任务大纲》4、对投标人资质要求：4.1在中华人民共和国境内注册经营，具有企业法人资格并有良好业绩和商业信誉的国际国内一流管理咨询公司；4.2具有为与招标人规模相当的公司进行BPR、ERP或Benchmarking、KPI等管理咨询项目实施的丰富经验与成功案例；4.3具有完善的质量保证体系；4.4对中国电力行业及配电企业的现状和发展有较深的了解和认识。5、相关事项：5.1投标人在投标前应仔细阅读本招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标人须自行承担其投标文件被废弃的风险。投标人若对本招标文件中的任何内容有疑问，可按本标书所列的地址与招标人联系，在投标截止日期5日前书面要求澄清。5.2在投标截止日期7日前，招标人可根据需要对已发出的招标文件进行必要的澄清、补充或修改。招标文件的澄清、补充或修改由招标人以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清、补充或修改内容视为招标文件组成部分。业主对招标文件作必要修改的同时，为使投标人有充分的时间准备投标书，以便在投标书中反映所有招标文件修改的内容，业主根4据需要，可以决定延长递交投标书的截止日期。5.3投标截止时间：2003年8月15日上午9：00投标地点：苏州供电公司企业管理部（苏州市三香路154号）5.4开标、评标及投标单位澄清时间和地点：时间：2003年8月15日上午9：00地点：苏州供电公司（苏州市三香路154号）。5.5投标有效期：30天5.6评标方式：评标委员会专家评标。5.7联系人及联系方式：姚国平电话[phone]-2901；吴海翔电话[phone]-2091；传真：[phone]-2093E-Mail：[e-mail]@jsepc.com.cn5.8招标单位：苏州供电公司通信地址：苏州市三香路154号邮政编码：2150045第二章咨询任务大纲一、咨询项目背景随着电力体制改革的进一步深化，供电企业希望通过优化业务流程和管理流程，实施业绩考核，逐步实现从面向上级部门到面向市场、面向客户的转变，从而提高企业核心竞争力，提升应变的响应速度。苏州供电公司在地方经济快速发展，公司规模不断扩大的背景下，迫切需要建立一个强劲、高效的管理系统和业务系统，来满足用户不断增长的需要。为此，公司领导决定并经省公司同意，邀请国际国内一流的管理咨询专家对其核心业务流程进行全面的诊断设计咨询，并通过对标，建立关键业绩指标体系，进一步提升一流企业的内涵。二、项目目标通过以国际一流配电公司的最佳做法为目标，对核心业务流程进行诊断、对标和优化设计，科学合理地调整现有的组织架构，建立高效实用的关键业绩指标框架及其考核评价体系，逐步实现职能管理向流程管理的转变，提高企业的管理水平和运作效率，最终形成适合市级供电公司市场定位的、具有一定前瞻性和较强的可操作性的流程优化改进整体方案，为省公司在全系统建立科学高效的业务管理流程提供示范，积累经验。三、项目范围1、配电管理：配网规划、项目管理、运行及维护流程优化设计以及关键指标的国际比较2、市场与客户服务：营销业务扩充、计费、客户服务流程优化设计以及关键指标的国际比较3、公司组织架构、KPI及考核体系的设计6四、项目内容1、配电管理：配网规划、项目管理、运行及维护流程优化设计以及关键指标的国际比较1．1流程的描述与瓶颈分析；1．2流程最佳做法要素的国际比较与问题解析；1．3优化设计业务流程，及其相应的组织架构（岗位设置、岗位标准）、KPI；1.4业务流程中关键指标的对标分析1．5IT的诊断分析及改进。2、市场与客户服务：营销业务扩充、计费、客户服务流程优化设计以及关键指标的国际比较2.1流程的描述与瓶颈分析；2．2流程最佳做法要素的国际比较与问题解析；2．3优化设计业务流程，及其相应的组织架构（岗位设置、岗位标准）、KPI；2．4业务流程中关键指标的对标分析2.5IT的诊断分析及改进。3、公司组织架构、KPI及考核体系的设计3．1设计公司组织架构；3．2设计公司层、部门层的KPI结构；3．3编制KPI考核参考值；3．4设计KPI考核（奖惩）体系。4、培训考察4．1流程、对标和KPI基本知识培训；4．2团队沟通培训；4．3被咨询流程的研讨培训；4．4KPI考核体系的研讨培训；4．5国外相关对标企业的专业培训考察。7五、项目成果项目成果应包括但不限于下列内容：1、配电管理：配网规划、项目管理、运行及维护流程优化设计以及关键指标的国际比较：1．1流程的描述与瓶颈分析报告；1．2流程关键要素与国际最佳做法的比较与问题分析报告、关键指标的对标分析报告；1．3流程的IT系统诊断分析报告及改进建议；1．4流程的设计原则及总体设计框架；1．5流程的详细手册其相应的组织架构（岗位设置、岗位标准）、KPI说明，新流程的实施计划；2、市场与客户服务：营销业务扩充、计费、客户服务流程优化设计以及关键指标的国际比较：2．1流程的描述与瓶颈分析报告；2．2流程关键要素与国际最佳做法的比较与问题分析报告、关键指标的对标分析报告；2．3流程的IT系统诊断分析报告及改进建议；2．4流程的设计原则及总体设计框架；2．5流程的详细手册其相应的组织架构（岗位设置、岗位标准）、KPI说明，新流程的实施计划3、公司组织架构、KPI及考核体系的设计3．1国际领先配电企业的组织架构模式及其优缺点分析报告；3．2公司组织架构的设计方案，应包括各部门的主要职责，明确与上下级公司的工作界面；3．3公司层和部门层的KPI结构、KPI考核（奖惩）体系的设计方案，编制KPI考核参考值；3．4公司新组织架构的过渡方案及实施计划。8六、项目完成期限本项目完成期限为：自合同签订之日起不超过四个月。第三章投标人须知一、招标文件投标人在投标前应仔细阅读本招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，否则投标人须自行承担其投标文件被视为无效文件而废弃的风险。1.1招标文件的组成:第1章投标邀请书第2章咨询任务大纲第3章投标人须知第4章附件1.2招标文件的澄清、补充或修改在投标截止日期7日前，招标人可根据需要对已发出的招标文件进行必要的澄清、补充或修改。招标文件的澄清、补充或修改由招标人以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清、补充或修改内容视为招标文件组成部分。二、投标文件投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。2.1投标文件的组成投标文件应由《投标人资格与资信》、《业务流程优化设计咨询建议书》及《商务报价》三卷组成。2.1.1第一卷《投标人资格与资信》应包括以下内容:92.1.1.1公司介绍可包括公司规模、基本情况、业务重点、人员构成等。2.1.1.2有关文件1）投标人关于资格的声明文件（见附件2）；2）投标人法定代表人资格证明及授权委托书（见附件3）；3）投标人承诺文件（见附件4）；4）投标人企业法人营业执照原件或盖有投标人登记注册工商局印章的有效复印件；5）投标人法定代表人身份证明及法人授权委托人身份证明（复印件）；6）投标人业绩介绍，包括已承担的相关咨询项目简介；介绍项目业绩时，至少包含如下内容：→用户单位→项目内容→起始时间，结束时间→项目主要效果→客户方联系人、联系电话、E-MAIL地址→客户方联系地址、邮编7）投标人质量保证体系及质量认证证明；8）投标方的项目组织，项目人员配备情况（分各业务组）和具体参加项目的高级咨询人员的介绍，参加本项目工作的时间。在项目参与人员简历中，投标方提供的参与项目的咨询顾问至少具备以下条件：→姓名→最高学历→职称→所在公司角色→本项目承担角色10→在本项目中各个阶段参与程度及保证→项目经历，标明参与的每一个项目：项目名称，参与起止时间，承担的角色，负责/完成的工作→特长项目经理除应具备上述条件外，还应满足下列要求：→丰富的咨询阅历；→优秀的组织、协调和沟通能力。9）投标人认为其他有必要提供的文件、资料或证明。2.1.2第二卷《业务流程优化设计咨询建议书》，必须包含（但不仅限于）如下内容：投标方对中国电力输配电