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精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料“双转移”战略参阅资料寮步镇党政办公室2008年7月精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料目录省委、省政府召开推进产业转移和劳动力转移工作会议...........................1广东省解放思想学习讨论活动催生首个重大决策...........................................5双转移战略：破解成长烦恼打造广东转型新引擎......................................11东莞：努力争创全省示范性产业转移园..............................................................23双转移：破解科学发展难题的突破口...................................................................25从“产业转移”到“双转移”：战略高度的跃升...........................................32产业转移之痛：广东该往何处去..............................................................................39省社科院院长梁桂全：应思考如何培育本土经济主体..............................55产业转移：珠三角升级两翼大发展.........................................................................57广东谋划“腾笼换鸟”500亿力推产业和劳动力“双转移”..........68“双转移”政策今日出台黄华华：5年投500亿重金..........................71推进“双转移”，实现区域协调发展......................................................................74“双转移”新政特征显著引入竞争性方式......................................................77劳动力转移：提高技能是当务之急.........................................................................80省委党校省情研究中心主任蔡兵：产业转移≠产业搬迁.........................87双转移将助广东飞得更高..............................................................................................91“双转移”促进广东一体两翼模式腾飞..............................................................94“双转移”助广东经济实现关键一跃...................................................................98“双转移”战略：政府不能“包办婚姻”.......................................................101雄鹰只有挺胸昂头振翅才能真正腾飞...............................................................104精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料省委、省政府召开推进产业转移和劳动力转移工作会议南方网讯今天（29日），省委、省政府召开推进产业转移和劳动力转移工作会议。研究贯彻落实省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的意见，动员和部署全省进一步推进产业转移和劳动力转移工作，促进我省区域经济协调发展。省委书记汪洋主持会议并作重要讲话。省委副书记、省长黄华华代表省委、省政府作主题报告。会上，深圳、河源市负责同志作了经验介绍，广州、东莞、韶关市负责同志作了表态发言。与会代表还就学习领会省委、省政府决定和会议精神，研究贯彻落实意见进行了热烈的讨论。会议提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，以新一轮思想大解放为动力，按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针，着力优化区域产业布局，大力提高劳动力素质，提升珠三角地区产业竞争力，带动东西两翼和粤北山区加快发展，推动我省经济发展方式转变，不断提高城乡居民生活水平，促进我省经济社会又好又快发展。力争到2012年，珠三角地区功能水平显著提高、产业结构明显优化，东西两翼和北部山区在办好现有产业转移工业园基础精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料上，再规划建设1－2个大型产业转移国，形成一批布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显的产业转移集群，推动我省产业竞争力位居全国前列。人力资源得到充分开发，劳动力素质整体提升，就业结构整体优化，本省劳动力就业比重提高，农村劳动力在城镇就业以及向二、三产业转移成效显著。新增转移本省农村劳动力600万人，组织技能等级培训360万人，全社会非农就业比重达到80％。珠三角地区劳动密集型产业比重显著下降，人均生产总值增长率高于生产总值增长率2个百分点左右。力争做到三年初见成效，五年大见成效。会议提出，为了配合和切实推动做好“双转移”工作，省委、省政府从2008－2012年五年时间里，将安排400余亿元资金，从以下八个方面进行扶持：一是扶持欠发达地区完善基础设施。二是以竞争形式扶持欠发达地区建设产业转移园。三是加大力度扶持欠发达地区重点产业发展。四是实施政府有效引导的产业转移政策。五是实施免费技能培训。六是鼓励贫困农村适龄青年掌握职业技能。七是以农田标准化建设减少农村单位土地使用的劳动力，推动农村劳动力加速转移。八是造新耕地挂钩置换，增加欠发达地区可开发土地和支持解决全省新增建设用地占用耕地的占补平衡问题。加上省里已决定降低欠发达地区电价，此项每年减少这些地区的电费支出约19亿元，全省五年支持“双转移”的资金精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料总额将达到500亿元左右。会议要求，抓好“双转移”工作落实，必须理清认识，明确方向。推动“双转移”工作、实现区域协调发展，是我省实践科学发展观最重要的任务之一，事关全省发展大局，事关我省落实科学发展观的成败。必须从讲政治、讲大局的高度，增强落实这项工作的责任感和紧迫感。必须认识到，先富帮后富，实现共同富裕，是制度安排，是政治责任，是中国特色社会主义道路优势的集中体现。必须认识到，打破按行政区域配置资源的格局，是建立社会主义市场经济的必然要求。必须认识到，实行不均衡发展战略，是区域经济发展的基本规律。必须认识到，调整优化产业结构，提高人口素质，是转变发展方式、增强产业竞争力的迫切需要。会议强调，抓好“双转移”工作落实，必须把握关键，突出重点。必须进一步解放思想，改革创新，加强分类指导，找准着力点，集中力量，力求在解决关键环节和重点难点问题上取得新进展、新突破。要营造优良软环境，提供优质服务，推动产业有序转移。要加强培训，创造条件，促进人力资源合理配置。要改革创新，建立合作互动机制。要加强新一轮基础设施建设，促进资源优化配置和要素快速流动。会议强调，抓好“双转移”工作落实，必须加强领导，形成合力。推进“双转移”，是一项综合性、全局性工作，涉及面广、政策性强，要形成省级统筹、部门配合、地市联精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料动、社会参与的工作格局，积极稳妥推进，才能取得实效。深刻领会会议精神，树立新的工作思路；继续解放思想，不断探索区域协调发展的新举措。要加强领导与协调，制定落实考核奖惩措施，加强干部人才支撑，形成推动“双转移”的良好舆论氛围。参加会议的还有：省领导同志陈绍基、刘玉浦、黄龙云、胡泽君、朱小丹、肖志恒、辛荣国、林雄、梁伟发、李容根、雷于蓝、宋海、佟星、林木声；省法院、省检察院主要负责同志，各地级以上市书记、市长和有关部门负责同志，各县（市、区）书记、县（市、区）长，省委有关部委、省直有关单位、省有关人民团体和中直驻粤有关单位主要负责同志，共约600人。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料广东省解放思想学习讨论活动催生首个重大决策南方网讯明天（29日），全省推进产业转移和劳动力转移工作会议将在广州召开，解放思想学习讨论活动将催生首个重大决策。所谓“双转移”，是指珠三角劳动密集型产业向欠发达地区转移，欠发达地区劳动力向当地二、三产业和珠三角发达地区转移。会议的召开将有助于广东调整产业结构，争当全国实践科学发展观的排头兵。“撤资”事件显示珠三角经济发展模式弊端产业转移一词由来已久，早在2005年，广东省委、省政府已出台《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》(即22号文)。今年初甚嚣尘上的“撤资”事件，再次使产业转移成为人们的关注焦点。2007年下半年以来，人民币持续升值，原材料涨价，工资成本上升，招工难，出口贸易受抑，政策频繁调整使东莞鞋业遭受了一场场的阵痛，形成内伤。所谓“撤资”事件的发生，主要还是珠三角企业长期以来的产业结构不合理所致。珠三角超过80％的鞋企仍靠“低成本、低利润”的加工贸易模式，始终居于价格链底端，利精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料润仅在5％－8％之间。近年一系列原材料、工资、水电、厂房等成本飞速上涨，《新劳动合同法》实施之前大部分鞋企早已入不敷出，度日艰难。事实上，珠三角遭受倒闭的企业不止鞋企，在传统制造业中，如服装、纺织、塑料制品、电子元件、金属和非金属制品等，均出现企业撤退的情况。近年来，承蒙改革开放前沿阵地之优势，珠三角一直发力向前推进，成为中国经济发展之一大增长极。但是近年来，珠三角以低地价、低劳动成本以及对坏境的忽视为代价的发展模式已显示出后劲不足，并且对广东的可持续发展产生了影响。这一系列的原因使得许多企业面临要么进行产业升级、提高利润率，要么转移出去、降低生产成本的选择。在这种情况下，也有很多企业被迫关闭，有专家指出，这更凸现我省实施产业转移、完成产业升级的迫切。解放思想大讨论直指经济“软肋”经过广东历时近半年的第一、二个阶段思想大解放学习讨论活动，不论是政府、官员、专家，还是群众、网民，在谈起广东经济发展时，都不约而同提到2个“软肋”——人均GDP和区域发展不平衡。一方面，多年来，广东始终还没有真正从经济大省跃升精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管