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招标文件项目编号：……项目名称：淄博市张店区“多规合一”项目采购代理机构：日期：2016年月日目录敬告……………………………………………………1第一部分投标邀请…………………………………………3第二部分供应商须知………………………………………5第三部分采购项目内容及技术要求………………………17第四部分合同文本…………………………………………19第五部分附件--报价文件格式……………………………26淄博市张店区“多规合一”项目招标文件1敬告说明：①《营业执照》经营范围：所投内容表述不清楚者，须提供发证机关出具的证明原件；②各供应商因自身原因资格审查当天无法提供相关证书原件者，可提前进行资格审查。1、请各供应商准备以下资料原件及复印件一套参加资格审查，资料原件资格审查后返还，复印件备案；法人代表授权书原件备案。资格审查内容：（1）《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》（三证合一的仅需提供《营业执照》）；（2）法定代表人参加开标会议的出具：法定代表人身份证全代表参加开标会议的出具：法定代表人授权委托书、被授权代表身份证及养老保险证明（养老保险手册或社保机关出具的证明）（3）供应商财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（①财务状况报告证明材料是指提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明，或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；②缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证（国税、地税）和参加政府采购活动前一段时间内交纳增值税、营业税和企业所得税的凭据；③交纳社会保障资金的证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）。依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）（4）《土地规划》（乙级及以上）资质证书（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录承诺书（6）近三年无行贿犯罪记录查询函（7）联合体投标的：联合体各方应按招标文件提供的格式签订并提供联合体协议书原件，明确联合体牵头人和各方权利义务。资格审查时间：2016年月日上午9：30～11：00资格审查地点：……淄博市张店区“多规合一”项目招标文件22、交纳保证金时间：同开标截止时间。3、投标报价表上必须加盖公章，全权代表签字或盖章。注：本招标文件中“全权代表”是指法定代表人或持有《法定代表人授权委托书》的被授权人。淄博市张店区“多规合一”项目招标文件3第一部分投标邀请……公司受委托，现对淄博市张店区“多规合一”项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、采购项目名称：淄博市张店区“多规合一”项目二、采购项目编号：……2016三、采购项目分包情况：包号项目名称供应商资格要求预算金额（人民币）1淄博市张店区“多规合一”项目1、具备独立法人资格，具有《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》有效证件；2、具有土地规划乙级及以上资质；3、供应商近三年内无行贿犯罪记录；4、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；5、本项目可接受联合体投标。联合体投标的，除应符合以上四条外还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。万元四、获取招标文件1.时间：2016年月日至2016年月日08：00-11:30；13:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：……3.方式：1）供应商领取招标文件时须提供《营业执照》（副本）、《组织机构代码证》（副本）、法定代表人身份证的复印件，以上复印件均须加盖公章且不得带有任何标注或说明；2）现场报名或邮寄。淄博市张店区“多规合一”项目招标文件44.售价：150元/套，如需邮寄请另付人民币50元特快专递费，售后不退。五、递交投标文件时间及地点1.时间：2016年月日9时00分（北京时间）2.地点：……六、开标时间及地点1.时间：2016年月日9时00分（北京时间）2.地点：……七、联系方式1.采购人：地址：联系人：联系方式：2.采购代理机构：……地址：……联系人：……联系方式：……电子信箱：……淄博市张店区“多规合一”项目招标文件5第二部分供应商须知一、说明1．适用范围1．1本招标文件仅适用于本次招标投标中所叙述的淄博市张店区“多规合一”项目。2．定义2．1“采购人”系指采购本次招标货物的。2．2“采购代理机构”系指组织本次招标活动的……公司。2．3“供应商”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备相应履约能力、具有《中华人民共和国政府采购法》第22规定的相关条件并向评审委员会提交投标文件的供应商。2．4“服务”系指中标供应商按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的服务。二、供应商3．供应商的要求3.1合格供应商的范围3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6完全满足招标文件的实质性要求；3.1.7法律、行政法规规定的其他条件。3.2供应商的限制条件3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该政府采购项目的采购活动。淄博市张店区“多规合一”项目招标文件63.2.3联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.4专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加。3.2.5供应商应当从采购人或者采购代理机构合法获得招标项目的招标文件。4．投标委托4．1如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件统一格式）。5．投标费用5．1无论投标结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5．2采购代理机构向中标供应商按中标金额收取代理服务费，具体计费标准为：100万元以内按1.5%计取，100万元—500万元按0.8%计取,500万元-1000万元按0.45%计取，1000万元-5000万元按0.25%计取。三、招标文件的说明6.招标文件6．1招标文件由招标文件目录所列内容组成。6．2供应商应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。7．招标文件的澄清7．1供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流时，可用书面、传真形式通知采购代理机构。采购代理机构视情况予以答复，如有必要，可将答复内容包括原提出的问题，在投标截止十五日前分发给所有供应商。8．招标文件的修改8.1在投标截止日期前，采购代理机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。8.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。淄博市张店区“多规合一”项目招标文件7四、投标文件9．投标文件计量单位9.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。9.2投标文件及供应商与采购代理机构之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9.3组成投标文件实质性内容的外文材料应提供第三方权威翻译。10．投标文件10．1投标文件的组成商务部分(1)投标函(2)投标报价表(3)报价明细表(4)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(5)服务质量承诺书（承诺完成设计工作时间，服务质量承诺书）(6)供应商2013年以来承接的同类项目业绩合同复印件（同类项目指“多规合一”试点规划、土地利用规划调整完善、规划实施评估等）(7)供应商企业能力介绍、组织机构设置、人员结构情况一览表(8)拟投入的主要负责人及其他人员情况一览表(9)供应商相应资质证明文件a:《营业执照》（或由公证机关出具的公证件或发证机关出具的证明）复印件b:《税务登记证》（或由公证机关出具的公证件或发证机关出具的证明）复印件c:《组织机构代码证》（或由公证机关出具的公证件或发证机关出具的证明）复印件d:资质证书复印件e:法定代表人授权委托书复印件全权代表身份证复印件，如被授权代表人参加会议，养老保险证明（养老保险手册或社保机关出具的证明）复印件须装订于投标文件中淄博市张店区“多规合一”项目招标文件8f:具有依法缴纳税收的证明材料复印件g：企业财务状况报告复印件h:参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明复印件（10）联合体协议书等相关材料(11)供应商须提交的其他资料技术服务方案（1）任务理解（2）技术方案（3）实施进度计划11．投标内容填写说明11．1投标文件按本招标文件第五部分要求的统一格式填写，按10.1要求的顺序胶装成册，商务部分与技术部分合订成一本，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。11．2投标报价表为开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。12．投标报价12.1投标报价的范围：包括与提供服务相关的项目人员费用、研究支出费用、外业调查食宿、差旅、车辆安排费用、专家评审费、设备、保险、税费、验收及知识产权、采购范围规定的数据库建立及其配套技术服务、参与投标所产生的所有费用、本项目中标人的工作和生活等费用以及在工作过程中因投标人需要第三方配合而产生的相关费用等一切费用。供应商应根据市场价格结合自身情况自主报价。12．2供应商在报价时还应充分考虑项目实施期间包括物价变动在内的各种风险因素等。12.3供应商应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上下水、排污、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和报价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对采购人进行赔偿。12．4采购人不接受任何选择报价，只允许提供一个方案和一个报价。多个报价淄博市张店区“多规合一”项目招标文件9和方案将作为无效投标。12．5最低报价不能作为中标的保证。13．投标保证金13．1供应商应在2016年月日9:00之前交纳投标保证金，具体金额为：整（¥元）。13．2投标保证金可采用下列形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。山东省财政厅认可的担保公司出具的投标担保等非现金形式交纳，户名必须与供应商名称一致。不得以个人名义交纳。收款单位：……公司开户行：……帐号：……13．3未按13．1和第13．2条要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。13．4中标供应商的投标保证金在与采购人签订了政府采购合同后五个工作日内无息退还。13．5未中标的供应商的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还（有13．6情形之一的除外）。供应商因自身原因耽搁领取，造成投标保证金的退还时间超过5个工作日的，采购人或者采购代理机构不承担延后退还的责任。13．6发生下列情况之一，投标保证金不予退还。（1）供应商之间相互串通投标的；（2）供应商与采购人或采购代理机构串通投标的；（3）供应商向采购人或者评标委员会成员行贿，谋取中标的；（4）供应商以他人名义投标或者说以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（5）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标文件；（6）中标供应商不按规定签约或者不提供履约保证金的；（7）在招标过程中，没有正当理由中止