-1-长坝乡发展白术种植项目建议书一、项目名称:长坝乡发展白术种植项目二、项目承建单位:长坝苗族土家族乡人民政府三、项目区概况1、基本情况长坝乡位于思南县西南部,距县城84公里,东邻合朋溪镇,南临乌江与文家店镇隔江相望,西同凤冈县王寨乡交界,北接凤冈县新民红莲村和本县青杠坡镇茶溪村。乡境东西长7.6公里,南北宽13.7公里。项目区涉及我乡15个行政村96个村民组。长坝苗族土家族乡为二类贫困乡,其中:一类贫困村6个(枫香坨、三合场、张家湾、佘溪、太坪、尖山),二类贫困村9个(长坝、周坝、龙门、刘场坪、万古、长青、碑纪坳、丁家山、谢窝沟)。全乡国土面积92550亩(61.70平方公里),耕地面积34852亩,其中:田12210亩(70%属于望天田),土22642亩,森林面积36094.5亩,森林覆盖率达39%。2009年末全乡3592户,总人口14483人,贫困人口1951户,6519人,总劳动力8340人,富余劳力3235人;粮食总产量3328吨,人均占有粮食460kg,农民人均纯收入2690元。2、生物资源全乡动植物资源比较丰富,家养动物主要有猪、牛、羊、狗等,野生动物主要有野兔、野猪、穿山甲、蛇、野鸡;人-2-工栽培农作物主要有玉米、水稻、红薯、白菜、油菜;野生植物主要有松、柏、杉、桃、李、梨等,经济作物主要以金银花、烤烟为主。3、气候资源长坝乡属亚热带季风湿润气候区,具有春夏较长,秋冬较短,夏热冬凉,冰雪少见,光热水同期,温湿共季,无霜期长,雨量充沛等气候特征,雨季一般在4月中旬到10月中旬,年平均气温15.8℃,年降雨量1047.9mm,全年日照时数1400小时左右。4、旅游资源长坝乡有地球同纬度发育最完整、生态保持最良好、出露面积最大的连片喀斯特石林;有多彩的土家民俗文本化构成了良好的旅游环境。当前,“乌江喀斯特国家地质公园主题广场”已进入二期建设;思南县文化博物馆已在本乡落户;2010年长坝石林被列入国家AAA级景区建设点。5、水利资源全乡虽有5条溪河经过,但由于地形切割较深,河谷深切,水位低,农业生产用水多数只能靠自然积雨解决,是全县水资源严重缺乏乡镇之一;乡内无骨干性水源工程,长坝水库,设计库容43万立方米,有效灌溉面积800亩,建成后由于库内质地差,渗漏严重,实际只能蓄水10万立方米,有效灌溉农田面积200亩。全乡现依靠“三小”工程解决人畜饮水困难问题,规划中的长坝水库病险治理后,长坝乡水资源严重短缺问题将得到有效缓解。-3-6、土质和土壤条件项目区主要有4个土类:黄壤、水稻土、岩性土(主要是石灰土、紫色土)、潮土。其中黄壤面积最大,土层潮湿、剖面中部形成黄色或蜡黄色淀积层,粘土矿物含有较多的针铁矿和褐铁矿;其次为水稻土,再次为石灰土、紫色土和潮土。项目区最高海拔989m,最低海拔440m,相对高差549m,90%以上面积适宜种植白术。项目区森林覆盖率达39%,生态环境良好、无工业污染,符合绿色、无公害生产条件。7、交通条件长坝乡交通极为便利,连接县城的通乡油路已建成并交付使用,与遵义地区的凤冈县通车状况良好,各村通村公路已建成,其中修建了4公里的通村油路。长坝至君家坝油路已开工建设。四、项目建设的必要性和可行性(一)必要性一是实施该项目符合省、地、县产业发展规划。中药材、果树生产发展是思南县生态农业建设、农业产业结构调整和全面建设小康社会的重大举措。二是实施本项目是主动应对市场的机遇和挑战,增强中药材产品竞争力,稳步增加农民收入的需要。目前,白术市场供不应求,充分利用山地自然资源优势和优越的气候条件,建设白术种植基地,一定会产生良好的经济效益,同时也会对我乡经济的发展起到极大的推动作用。三是本项目的实施有利于改善农村生态环境,实现农业-4-可持续发展。规划区域由于长期不合理开发利用土地资源和森林资源,导致水土流失严重,农业结构不合理,制约了农业生产和农村经济的发展。本项目的实施对优化农业结构,改善农村生态环境,实现经济发展与资源环境的良性循环,具有重要意义。四是长坝乡是思南最边远的一个二类贫困乡,基础设施脆弱,产业结构单一,贫困程度深。实施本项目可以调整农业产业结构,带动全乡经济社会事业得到全面发展,可以有效增加农民收入,加快脱贫致富步伐。五是长坝石林已列为贵州省AAAA级景区开发,实施本项目可以增加绿色面积,达到低碳目的。同时,白术基地与石林景区相互衬托,相得益彰。(二)可行性1、白术的概况白术别名冬术,为菊科草本植物。以根茎入药,具有补脾健胃、燥湿利水、和中益气、安胎、止汗等功能。主治脾胃气虚、倦怠无力、食少胀满、呕吐泄泻、表虚自汗,胎动不安、妊娠水肿及白细胞减少等症。白术喜凉爽,怕高温,耐寒,能耐-10℃的低温,对土壤要求不严,酸性黄红壤土及微碱性砂壤土均能生长。在本乡气候和土壤都适合发展白术种植。2、市场前景白术是社会需求量最大的品种之一(据有关部门调查,国内需求约7500吨,出口约2500吨)2003年春季“非典”-5-的猛袭全国,白术作为“防非”处方的配伍中药需求猛增,加剧了库存的消耗,使大货趋紧,市场价因此而上升,4月中旬曾一度涨至26元,药材市价“风暴”过后,其价稍稍滑落后,又从10元升到14-15元,这说明白术市价已走出低谷。从近几年来看,白术市价变化为2年一个周期,但出口猛增,使其价再攀高峰(最高时价至18元),农民总是跟着市场转,种涨不种落,只要这种药涨价了就扩大种植,农民的这种“不种落”的观念,大大影响了白术的种植面,库存得到充分消化,以致敬货源趋昆而价出低谷。白术的生长周期(生长期为2年)和农民的种植传统决定了白术种植一多就是2年、一少也是2年,现在其价刚刚步出低谷,今年种植恰好收获时赶上高价。2010白术面积种植最少,很多药商看到商机,白术又是出口最大的药材品种之一,供过与求,白术的市场前景看好。五、项目的实施1、项目说明项目计划在长坝乡山区旱地上引进优良白术品种种植2200亩,预计总投资440万元。其它如:农家肥等由种植户自行解决。预计总产值1320万元(以目前平均产值每亩6000元计算)。2、投资估算(1)种苗400斤/亩×5元/斤=2000元×2200亩=440万元。-6-3、组织和管理(1)组织机构长坝乡发展白术种植由长坝乡党委政府统一组织实施,为全面完成实施任务,实行党政一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,乡成立以乡长为组长,副乡长为副组长,相关单位为成员的发展白术种植领导小组。(2)技术培训和技术推广农业科学技术的应用是种植业基地成败的关键,因此,项目从组织实施开始就要抓好农民的种植技术培训改造,聘请技术人员对农民进行手把手技术指导培训,使之达到户均有一人掌握白术种植管理技术的要求。六、项目合理性和效益1、项目合理性种植白术是在山区旱地无灌溉条件,地下水位低,农田产量难以提高。发展经济必须依靠山区优势产业—药材,项目实施后,每亩平均收入可达6000元,纯收入可达3000元,较种粮食相比亩产是种粮的3倍,因此该项目以宏观经济角度看是合理的。2、效益分析根据2009--2010年度实际收入测算,白术种植亩投资总额2000元,亩产300公斤干白术,市场价保护价20元/公斤,亩产值6000元,按75%的商品转换率,总产值990万元。可带动300户以上农户,人均增收500元以上。有利于充分利用项目区的剩余劳动力,促进长坝乡经济的健康发-7-展,农民增收和农村稳定。社会效益、经济效益十分明显。