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第1页第三章工程项目管理【知识框架】第一节概述知识点一：工程项目的组成和分类知识点二：项目投资决策审批制度知识点三：建设实施阶段的工作内容知识点四：项目法人责任制★★知识点一：工程项目的组成和分类一、重要内容回顾单项工程是指在一个工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或投资效益的一组配套齐全的工程项目，是工程项目的组成部分。单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。是单项工程的组成部分。分项工程包括土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、玻璃幕墙工程等。第2页工程项目的分类二、典型例题演练【例题·单选题】对于一般工业项目的办公楼而言，下列工程中属于分部工程的是（）。A.土方开挖与回填工程B.通风与空调工程C.玻璃幕墙工程D.门窗制作与安装工程『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。建筑工程的分部工程包括：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能工程。参见教材P63。【12考题·单选题】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工程的是（）。A.通风工程与空调工程B.砖砌体工程C.玻璃幕墙工程D.裱糊与软包工程『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。建筑工程的分部工程包括：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能工程。参见教材P63。【例题·单选题】下列工程中，属于分部工程的是（）。A.土方开挖工程B.电梯工程C.玻璃幕墙工程D.模板工程『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。建筑工程的分部工程包括：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电第3页梯、建筑节能工程。参见教材P63。【例题·单选题】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中属于分项工程的是（）。A.桩基工程B.型钢工程C.钢结构工程D.钢筋工程『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。分项工程是分部工程的组成部分，一般按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分。例如：土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、玻璃幕墙工程等。参见教材P64。【11考题·单选题】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工程的是（）。A.砌体工程B.幕墙工程C.钢筋工程D.电梯工程『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。建筑工程的分部工程包括：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能工程。参见教材P63。【例题·单选题】某企业新建设工业厂房，在厂房封顶之前遭受强台风袭击而全部损毁。该工业厂房（）。A.按新设计重建的，根据新设计内容确定其性质B.按新设计重建的，属于新建项目C.按原设计重建的，属于恢复项目D.按新设计重建的，属于更新改造项目『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。对尚未建成投产或交付使用的项目，受破坏后，仍按原设计重建的，原建设性质不变，按新设计重建的，根据新设计内容确定性质。参见教材P64。【例题·单选题】下列项目中属于非生产性工程项目的是（）。A.饮食建设项目B.通信建设项目C.国防建设项目D.广播电视建设项目『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。生产性项目主要包括：（1）工业建设项目。工业、国防和能源建设项目；（2）农业建设项目。农、林、牧、渔、水利建设项目；（3）基础设施建设项目。交通、邮电、通信建设；地质普查、勘探建设等；（4）商业建设项目。商业、饮食、仓储、综合技术服务事业的建设项目。非生产性项目主要包括：（1）办公用房。国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的第4页办公用房；（2）居住建筑。住宅、公寓、别墅等；（3）公共建筑。科学、教育，文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设项目；（4）其他工程项目。参见教材P65。【例题·单选题】根据我国现行规定，更新改造项目的分类标准是（）。A.按生产能力分为大、中、小型项目B.按使用效益分为大、中、小型项目C.按是否纳入国家计划分为计划内和计划外项目D.按投资额分为限额以上和限额以下项目『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。为适应分级管理的需要，基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。参见教材P65。【例题·多选题】下列工程中，需要实行项目法人责任制的有（）。A.某企业家投资兴建的工厂B.司法机关的办公楼项目C.公立医院项目D.集体单位的投资项目E.政府投资的铁路项目『正确答案』ADE『答案解析』本题考查的是工程项目的组成和分类。经营性政府投资项目应实行项目法人责任制，非经营性政府投资项目应推行“代建制”；非政府投资项目一般均实行项目法人责任制。参见教材P66。★★★知识点二：项目投资决策审批制度一、重要内容回顾（1）政府投资项目对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。政府投资特别重大的项目应实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资项目公示制度。（2）非政府投资项目对于企业不使用政府资金投资建设的项目区别不同情况实行核准制或登记备案制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。之外的实行备案制。二、典型例题演练【例题·多选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，只需审批资金申请报告的政府投资项目是指采用（）方式的项目。A.直接投资B.资本金注入C.投资补助D.转贷第5页E.贷款贴息『正确答案』CDE『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。参见教材P68。【例题·单选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，企业投资建设《政府核准的投资项目目录》以外的项目实行（）。A.审批制B.核准制C.登记制D.备案制『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。之外的实行备案制。参见教材P68。【11考题·单选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，企业不使用政府资本金投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，企业仅需向政府提交（）。A.项目申请报告B.项目可行性研究报告C.项目开工报告D.项目初步设计文件『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。之外的实行备案制。参见教材P68。【12考题·单选题】关于《国务院关于投资体制改革的决定》，特别重大的政府投资项目应实行（）制度。A.网上公示B.咨询论证C.专家评议D.民众听证『正确答案』C『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。政府投资特别重大的项目应实行专家评议制度。参见教材P68。【13考题·单选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，实施核准制的项目，企业应向政府主管部门提交（）。A.项目建议书B.项目可行性研究C.项目申请报告D.项目开工报告『正确答案』C第6页『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。之外的实行备案制。参见教材P68。【例题·单选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，仅需向政府提交（）。A.项目建议书B.项目可行性研究报告C.项目初步设计和概算D.项目申请报告『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。之外的实行备案制。参见教材P68。【例题·单选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，仅需向政府提交（）。A.项目建议书B.项目可行性研究报告C.项目初步设计和概算D.项目申请报告『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。之外的实行备案制。参见教材P68。【例题·单选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用投资补助，转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，政府需要审批（）。A.资金申请报告B.可行性研究报告C.初步设计文件D.工程总概算『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。参见教材P68。★★知识点三：建设实施阶段的工作内容一、重要内容回顾二、典型例题演练【例题·单选题】城镇市政基础设施工程的建设单位应在开工前向（）申请领取施工许可证。A.国务院建设主管部门B.工程所在地省级以上人民政府建设主管部门C.工程所在地市级以上人民政府建设主管部门D.工程所在地县以上人民政府建设主管部门『正确答案』D第7页『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。参见教材P70。【11考题·单选题】建设单位在办理工程质量监督注册手续时，需提供（）。A.投标文件B.专项施工方案C.施工组织设计D.施工图设计文件『正确答案』C『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。建设单位在办理施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续。提交资料：施工图设计文件审查报告和批准书；中标通知书和施工、监理合同；建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；其他需要的文件资料。参见教材P69。【12考题·多选题】建设单位在办理工程质量监督注册手续时需提供的资料有（）。A.施工组织设计B.监理规划C.中标通知书D.施工图预算E.专项施工方案『正确答案』ABC『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。建设单位在办理施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续。提交资料：施工图设计文件审查报告和批准书；中标通知书和施工、监理合同；建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；其他需要的文件资料。参见教材P69。【12考题·单选题】建设工程施工许可证应当由（）申请领取。A.施工单位B.设计单位C.监理单位D.建设单位『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。参见教材P70。【例题·单选题】竣工验收的准备工作不包括（）。A.整理技术资料B.绘制竣工图C.编制竣工决算D.组织验收委员会第8页『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目建设程序。建设单位应认真做好工程竣工验收的准备工作，主要包括：（1