青岛市节约型社会建设专项资金项目指南

1附件青岛市节约型社会建设专项资金项目指南为进一步规范节约型社会建设专项资金项目的申报管理，充分发挥好财政资金的引导作用，提高资金使用效益，根据国家有关产业政策和青岛市产业结构、产品结构、能源消费结构调整的大方向，以及《青岛市节约型社会建设专项资金使用管理暂行办法》（青财企一〔2007〕24号）的有关规定，制订本指南。一、申请专项资金的条件（一）企业条件1.在青岛市登记注册，具有独立法人资格；2.上年度规模以上非亏损企业；3.通过清洁生产审核或今年正在进行清洁生产的企业；4.企业综合实力较强，近两年经济效益较好，企业银行信用等级优良，项目自筹资金已落实；5.企业近两年没有发生重大环保事故。（二）项目条件1.符合国家产业政策和工业结构调整重点的节能、节水、节材、清洁生产、资源综合利用、可再生能源等方面的项目，特别是全市重点产业推进方案中涉及的及对接“环湾保护、拥湾发展”战略老城区企业搬迁改造过程中产生的节能、节水、节材、清洁2生产、资源综合利用、循环经济等方面的项目优先；2.投资额100万元以上，且自筹资金达到该项目投资总额的50％以上的项目；申请补助资金不超过本企业上年度缴纳的地方税收总额；3.采用先进适用的节能技术，在行业内或某一地区具有较强的带动作用和较好的示范意义；4.项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证按期开工建设，且在两年内竣工投产；5.项目实施后能够形成稳定的节能能力，节能效果显著，具有良好的经济效益和社会效益；6.国家、省、市相关部门已经扶持的申报项目不再受理。二、专项资金重点支持项目领域（一）节能项目燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、余热利用、绿色照明等；车用代用燃料和清洁燃料汽车开发和推广项目；燃油节约技术和替代产品的研究推广项目；高效节能产品的研发和推广应用项目；海洋能、风能等可再生能源开发利用。（二）节水项目节水产品、节水设备和器具的研发推广，供水管网改造；中水回用和雨水利用，污水处理及再生利用；高耗水行业节水技术改造，海水淡化和海水直接利用。（三）节材项目3产品生态设计和使用再生材料，减少原材料损失浪费，提高原材料利用率的项目；延长材料使用寿命和节约木材，生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料强度和使用寿命，木材节约代用等；使用新型材料替代高耗、易污染传统材料的开发推广项目；绿色包装开发，无毒、无害、易于降解或便于回收利用的包装材料推广使用项目。（四）资源综合利用项目粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水等工业废物综合利用；生活垃圾和污泥资源化利用；再生金属、废旧金属、废旧塑料、包装废弃物、废旧轮胎、废旧家电及电子产品等各类废旧物资的回收和循环使用；工业生产过程中转炉煤气、高炉煤气合理利用。（五）清洁生产项目企业开展清洁生产，实施中、高费项目；通过采用清洁的生产工艺、能源、原材料，清洁生产技术应用，清洁产品开发，从而达到节能、降耗、减污、增效目的，实现显著的经济效益、社会效益和环境效益的项目。三、资金使用额度申报项目通过专家评审后，选取拉动作用大、科技含量高、经济和社会效益显著的重点示范项目给予20-50万元的资金扶持。四、申报材料（一）节约型社会专项资金申请表（附件一）；4（二）申报项目投资明细表（附件二）；（三）企业基本情况表（附件三）；（四）企业营业执照复印件；（五）经合法中介机构审计的上年度会计报表；（六）通过清洁生产审核材料的复印件或正在进行清洁生产培育的证明材料；（七）项目投资预算、筹资方案。项目预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，并对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。已落实或已投入的自有资金，应提供相应的有效凭证。五、工作程序（一）组织申报每年五月中旬会同市财政局联合下发《关于组织申报“某某”年度青岛市节约型社会建设重点项目的通知》，组织各区（市）经贸（企发、发改）局申报项目。各区（市）经贸（企发、发改）局会同财政部门组织在本区（市）注册的相关企业（包括市直企业）申报项目，进行初审后，统一报送市经贸委和市财政局。（二）项目预审市经贸委会同市财政局根据《青岛市节约型社会建设专项资金使用管理暂行办法》和《青岛市节约型社会重点项目评审意见（暂行）》所规定的程序、要求，组织相关领域专家，对申报项目进行预审。（三）组织答辩5对通过预审的项目承担单位，要求其提报由有资质的项目咨询机构编制的项目可行性研究报告，市经贸委会同市财政局组织专家组对项目承担单位进行统一项目答辩，并现场打分。市经贸委监查室派员参与项目评审及答辩全过程。（四）项目公示市经贸委会同市财政局根据项目得分情况，研究确定专项资金扶持项目名单及资金安排意见，并进行项目公示。（五）资金拨付项目公示结束后10个工作日内，市财政局会同市经贸委下达项目年度计划和资金预算指标。附件：1.节约型社会专项资金申请表2.申报项目投资明细表3.企业基本情况表6附件1节约型社会专项资金申请表单位名称（公章）：项目名称项目类别项目起止日期项目内容简介（不少于100字）项目实施后节能减排成效（不少于100字）项目承担单位是否搬迁企业单位规模法人代表单位地址邮编联系人联系电话传真注：1.项目类别：在节能、节水、节材、资源综合利用、循环经济、可再生能源、清洁生产项目中选择。2.单位性质：按工商行政管理部门对企业登记注册的类型填写。7附件2申报项目投资明细表项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）：总投资自筹财政补助其它备注总额其中：银行贷款投资金额使用范围和使用明细表（范围与明细根据实际情况填写）：范围明细计算单位数量金额用途设备1.2.工装模具1.2.测试化验加工1.2.用于研究的原材料、半成品消耗费用1.2.3.（如还有其它项，可加页填写）8附件3企业基本情况表单位：万元企业名称法定代表人企业地址联系电话登记注册类型职工人数（人）其中：技术人员（人）隶属关系企业认证情况获得国家、省、市称号企业总资产固定资产原值固定资产净值资产负债率企业贷款余额其中：中长期贷款余额短期贷款余额2008年企业在能源、水、原材料等方面节约情况及污染物减排情况（简介）（如通过**措施节能**吨标准煤，节电**万千瓦时，节水**万吨，节材**万吨，减少废水排放**吨，减排COD**吨，削减二氧化硫**吨等）年度(近二年)企业经营状况2007年2008年备注销售收入利润税金9