国际金融组织

第10章国际金融组织国际金融组织的概述又称为国际金融机构，是指从事国际金融经营和管理等业务活动具有超国家性质的金融组织。大体可以分为三类：第一类：全球性政府间的国际金融组织。如IMF、世界银行。第二类：洲际性的国际金融组织。如国际清算银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行。第三类：区域性的国际金融组织。如欧洲投资银行、阿拉伯货币基金组织、加勒比开发银行2021/4/122国际货币基金组织2021/4/123一、国际货币基金(IMF)的宗旨1.永久性国际货币机构，促进国际货币合作2.促进国际贸易均衡发展，开发生产资源3.促进汇率稳定，避免竞争性货币贬值4.协助建立多边支付制度，消除外汇管制5.通过贷款帮助解决国际收支困难根本任务是提供短期贷款，调整国际收支失衡问题，维持汇率稳定2021/4/12上4二、IMF的组织形式1、理事会IMF的最高权利机构。会员国选派理事、副理事各一人组成。理事会的主要任务：对重大问题做出决策。如分配SDRS，修改基金份额，接纳新会员等。2、执行董事会负责处理IMF日常事务的机构。目前，由24名董事组成，执行董事不能兼任理事，执行董事会推选总裁1人（同时兼任董事会主席）2021/4/125美、英、法、日、德、沙特各指派一名，其余分选区，中、俄为单独选区可各自单独选派一名。执行董事会每两年改选一次。3、总裁☆IMF的最高行政首脑，主管日常事务工作。☆总裁平时没有投票权，只有在董事会投票表决出现双方票数相等时，投下决定性的一票。☆总裁历来由西欧人担任，副总裁历来由美国人担任。现任总裁是前西班牙财政部长拉托（RodrigoRato），在2004年6月7日接人IMF总裁一职。原总裁霍斯特·克勒因被提名为德国总统候选人而辞去总裁一职。总裁每5年选举一次。二、IMF的组织形式4、IMF成员国的投票权各会员国基本票250张，此外的投票数则按认缴份额的多少进行分配，每10万SDRS（原10万美元）的份额增加1票。美国在IMF的投票权占总数的18%，我国在IMF的投票权占总数的2.95%。2021/4/127三、资金来源1、会员国的基金份额这是IMF的主要资金来源。会员国缴纳份额的办法：（1）原规定份额的25%以黄金缴纳，1978年改为用可兑换货币或SDRS缴纳。（2）份额的75%以本币缴纳基金份额原以美元为计算单位，1969年后改为以SDRS为计算单位。2021/4/1282、向会员国借款3、信托基金1976年1月决定将其所持有黄金的1/6（2500万盎司）分四年按市价出售，超过官价部分建立“信托基金”，用于对发展中国家的援助2021/4/129四、IMF的主要条款1.货币评价2.稀少货币3.成员国义务4.外汇管制的过渡时期问题（略）2021/4/1210五、IMF的业务活动一般认为，IMF根据《国际货币基金协定》的条款有监督、协调和融通资金的作用，因此，它的主要活动也紧围绕着这三方面。(一)汇率监督与政策协调(二)融通资金融通资金即发放贷款是IMF最主要的业务活动。2021/4/1211(二)融通资金1．贷款的特点(1)贷款的对象限于会员国政府，它只与会员国的财政部、中央银行、外汇平准基金组织或其他类似的机构往来。(2)贷款用途限于会员国因弥补经常项目收支而发生的国际收支暂时不平衡。(3)贷款的规模同会员国向IMF缴纳的份额成正比例关系。2021/4/1212(二)融通资金2．贷款的种类(1)普通贷款(NormalCreditTranches)这是基金组织最基本的一种贷款，用于解决会员国一般国际收支逆差的短期资金需要。(2)储备部分贷款(ReserveTranche)，即会员国申请不高于本国份额25％的贷款，也称黄金份额(GoldTranche)贷款。(3)信贷部分贷款(CreditTranche)，即会员国申请贷款的额度在其所缴份额25％—125％之间。2021/4/1213第二节世界银行集团•1944年12月，根据布雷顿森林会议通过的《国际复兴与开发银行协定》(ArticlesofAgreementOfTheInternationalBankForReconstructionAndDevelopment)，建立了国际复兴与开发银行，简称世界银行。•后来陆续建立了国际开发协会(InternationalDevelopmentAssociation，IDA)、国际金融公司(InternationalFinanceCorporation，IFC)、多边投资担保机构(MultinationalInvestmentGuaranteeAgency,MIGA)和解决投资纠纷国际中心(TheInternationalCenterforSettlementOfInvestmentDisputes，ICSID)等四个附属机构。2021/4/1214世界银行•同IMF一样，世界银行也是联合国的专门机构之一。凡参加世界银行的国家必须是IMF的会员国，但IMF的会员国不一定是世界银行的会员国。我国于1980年5月恢复了在世界银行的合法席位。2021/4/1215(一)宗旨根据《国际复兴与开发银行协定》第一条规定，世行的宗旨是：①为用于生产目的的投资提供便利，以协助会员国的复兴与开发，并鼓励不发达国家生产与资源的开发；②以保证或参加私人贷款和私人投资的方式，促进私人的对外投资；③用鼓励国际投资，以开发会员国生产资源的方法促进国际贸易的长期平衡发展，以维持国际收支的平衡；④在提供贷款保证时，应与其他方面的国际贷款配合。2021/4/12162021/4/1217(二)组织机构•世界银行的最高权力机构是理事会，由每一会员国委派理事和副理事各一人组成。•世界银行负责领导并处理日常业务的机构也是执行董事会。执行董事会现为24人。•行长无投票权，只有在执行董事会表决中赞成、反对票数相等时，可以投决定性一票。•现任世界银行行长为保罗·沃尔福维茨，其前任为沃尔芬森。前者2005年6月1日上任。2021/4/1218沃尔福威茨先生是美国公民，曾在政府和学术界担任重要职务，包括美国驻印尼大使和主管东亚与太平洋地区的助理国务卿。他曾在耶鲁大学执教，曾任约翰.霍普金斯大学保罗.尼兹高级国际研究学院院长兼国际关系学教授。在就任世行行长之前为美国国防部副部长。2021/4/1219(三)资金来源1．会员国缴纳的股金2．通过发行债券取得借款3．业务净收益4．债权转让2021/4/1220(四)世界银行的主要业务活动世界银行最主要的业务活动是向发展中国家提供贷款，此外，还提供技术援助等业务。1．提供贷款2．技术援助2021/4/1221(五)中国与世界银行的关系•与国际货币基金组织一样，世界银行建立时，中国也是创始会员国之一。新中国成立后，直到1980年5月15日，世界银行执行董事会才通过恢复我国在世界银行代表权的决定，我国也向世界银行派出了理事与副理事。2021/4/1222(五)中国与世界银行的关系•世界银行向中国提供第一笔贷款，用于支持中国的大学发展项目。从那时以来，世界银行共向中国提供贷款近391亿美元，支持了263个项目，其中约81个项目还在实施。中国的贷款总额在世行各借款国中仍名列前矛。鉴于中国在过去20年取得的举世瞩目的发展成就，中国已于1999年7月1日从（向世界上最贫困的发展中国家提供无息贷款的）国际开发协会毕业，现在仅从国际复兴开发银行贷款。2021/4/1223国际开发协会•国际开发协会成立于1960年，宗旨是对落后国际提供条件较宽，期限较长，负担较轻，并可部分用当地货币偿还的贷款，以促进其经济的发展，生产和生活水平的提高。•国际开发协会与世界银行提供的贷款除对象不同外，主要区别在于国际开发协会提供的是优惠贷款，被称为软贷款；而后者提供的贷款条件较严，被称为硬贷款。2021/4/1224三、国际金融公司•国际金融公司也是世界银行的一个附属机构。于1956年7月成立。•我国于1980年5月恢复在IFC的合法席位。国际金融公司的宗旨：对于成员国，尤其是欠发达国家成员国的非共有生产性企业提供无需政府担保的贷款和股本投资。除发放贷款外，一般常通过和私人子资本共同投资和提供管理与技术力量的方式，鼓励发展生产性的私人企业。2021/4/1225四、多边投资担保机构•多边投资担保机构是世界银行集团最新的成员，创建于1988年。•该机构的宗旨是通过减少非商业投资障碍鼓励股本投资和其他直接投资流入发展中国家。•为执行上述使命，多边投资担保机构向投资者提供非商业风险的担保；为设计和执行与外国投资有关的政策、规划以及程序提出建议；就投资问题在国际商业界与有关国家政府之间发起对话。2021/4/1226复习题1.IMF和世界银行的宗旨各是什么？2.IMF和世界银行的业务各是什么？2021/4/1227