项目1报关与海关管理

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报关实务江门职业技术学院经管系金融与贸易教研室主任周铁江门职业技术学院第一章报关与海关管理引言•关于报关员工作报关员的工作是什么?如何才能从事报关员工作?报关员一般在什么样的企业工作?《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》以海关总署令第127号•一是第九条报关企业应当具备下列条件:报关员人数不少于5名;二是第十六条报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的,应当依法设立分支机构,第十八条报关企业跨关区设立的分支机构拟取得注册登记许可的,应当具备下列条件:报关员人数不少于3名;2011年中国外贸情况2011年是中国“十二五”时期开局之年。世界经济延续了上年的复苏态势,但受自主增长动力不足、主权债务危机深化、全球通胀压力加大、日本大地震、西亚北非局势动荡等多重因素影响,世界经济复苏势头有所减弱,国际市场需求低迷。国际环境中的这些因素与国内要素成本上升、中小企业融资难等问题交织,使中国外贸企业生产经营压力和风险明显上升,外贸稳定发展面临很大困难。2011年中国进出口规模创新高针对这一形势,中国政府保持外贸政策基本稳定,多措并举稳定外贸增长,加快转方式调结构步伐,广大企业竞争力提高,开拓新兴市场力度加大,全年进出口规模再创新高,贸易大国地位巩固,外贸市场、产品、主体和区域结构优化,贸易顺差继续收窄,外贸发展质量效益提高。•由于出口退税和加工贸易政策保持稳定,出口信贷和信用保险支持力度加大,跨境贸易人民币结算全面推广,贸易便利化水平不断提高,企业在巩固传统市场的同时积极开拓新兴市场,全年进出口总额3.64万亿美元,增长22.5%。其中出口1.9万亿美元,增长20.3%;进口1.74万亿美元,增长24.9%。受全球经济复苏放缓影响,全年进出口增速高开低走态势较为明显,其中进口增速由1月份的51.6%震荡回落到12月份的11.8%,出口增速由1月份的37.6%回落到12月份的13.4%。2011年江门外贸成绩•据海关统计,2011年全年,江门市外贸进出口总值为177亿美元,与2010年相比(下同)增长23.4%(同期全省进出口增幅为16.4%)。其中,出口为122.6亿美元,增长17.7%(同期全省出口增幅为17.4%);进口54.4亿美元,增长38.7%(同期全省进口增幅为15.1%);贸易顺差为68.2亿美元,增长5.2%。2011年,江门市进出口总值位居全省各市外贸第8位。2011年江门外贸进出口特点•一般贸易占半壁江山,加工贸易进出口增幅低于全市平均水平•外商投资企业是主力军,国有企业和集体企业进出口下降。•机电产品出口比例占6成,机电产品进口大幅增长。•己内酰胺、初级形状塑料和纺织纱线、织物及制品为前3大进口商品,废船、钢材和造纸机器及零件进口大幅增长。2011年江门外贸进出口特点•欧盟为最大贸易伙伴,主要贸易伙伴进出口表现各异。•江门市区(包括蓬江、江海两区,下同)、新会区和鹤山市为外贸进出口前三甲,台山市进口倍增。•前十大出口商品出口值均超3亿美元。纺织品、摩托车、家具及其零件、集装箱、印刷电路、不锈钢厨具、餐具等家用器具,龙头及其配件,塑料制品,印刷品,家用燃气炉。2012年江门上半年外贸成绩•据海关统计,2012年上半年,江门市进出口总值为93.1亿美元,与去年同期相比(下同)增长13.7%(同期全省进出口增幅为5%)。其中,出口为62.7亿美元,增长8.7%(同期全省出口增幅为6.8%);进口30.4亿美元,增长25.4%(同期全省进口增幅为2.7%);贸易顺差为32.3亿美元,缩窄3%。上半年,江门市进出口总值位居全省各市第8位。高风险•做报关员需要高度的责任心,这主要是由于它的风险大。记得去年有一次,我在核对单据时发现录入人员误将30万美元打成了30万日元,因为海关通关程序要求“单单相符”、“单货相符”,如果我没有及时发现的话,在海关方面就构成申报不实,很可能当即就被转入调查部门,带来麻烦不说,后面的整个程序都将被拖延,造成的贸易损失不堪设想。耗精力•这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口业务繁多,行业划分得很细,更不用说成百上千种货物的归类了,还要对货物了解,以配合海关的检查。我工作了4年,北京所有的通关口岸都经历过,像空运和海运的通关操作规则都不同,这里面需要掌握的知识太多,不说是万事通,也要是事事通吧。我刚做那会儿,真是记破了好几个本子。去年做鲜活食品时更是辛苦,不论什么时候,飞机一到港,货卸下来,民航进行分拨、录仓单后,我们就得赶快办理相关手续,报检疫等等;如果是出口,早上8点的飞机,我就要提前5—6个小时准备,必须要在飞机起飞前1个半小时内准备好所有报关单据,海关核查无误后,货物才能准时运走。*关于报关员考试•考试时间:每年11月第一个星期日,180分钟•考试内容:《报关实务》《商品编码》《国际贸易实务》•考试难度:总分200分,每年通过线基本是120分2010年报关员考试分数线120分•根据中国海关总署官方数据统计:11月7日,2010年度报关员资格考试在全国41个考区统一举行。共有9.73万名考生实际到场应试。•2010年报关员考试合格分数线为120分,通过人数为14580人,通过率为14.98%。对比往年2010年报关员通过率偏高些。报关员资格证书在全国是通用的么•因报关员资格全国统一考试是由海关总署统一组织、统一命题、统一考试、统一分数线、统一颁发证书,所以不论在那个考区考过的报关员资格证书,全国范围通用。•它是全国通用终生有效但要在你拟从事报关工作地方的海关注册把报关员资格证书考到手后,今年2010年你考过了的话,开始就是终生有效的了.•当你什么时候想从事报关工作的时候,你把申请材料备齐,然后到你所想从事报关工作的地方(全国各个海关口岸)办理注册登记手续.然后领到报关员证书就可以在那里从事报关工作咯.如果当你注册登记满两年后,若报关资格证书没有被撤消或吊销.则在有效期届满前30天到海关办理延续手续.则又有2年有效期了.广东希恩卫浴实业有限公司•报关员职位描述:大专以上文化,可熟练使用外贸英语,制作外贸单证;持有有效报关员证、商检证、报检员证;熟悉海关法律法规及进出口海关、港口、运输、仓储工作流程江门宝林厨具厂有限公司•报关员助理职位描述:要求女性,大专以上学历,有报检证,能吃苦耐劳。江门市瑞荣泵业有限公司–报关文员职位描述:大专学历,熟悉电脑操作,有报关工作经验优先。–工作地点:江门市|学历要求:大专|工作年限:|薪水:面议|工作性质:公司名称:新会ABB有限公司•报关员职位描述:Organization:ABB新会低压开关有限公司/LP/BreakersandSwitches/LogisticsJobCategory:全职JobNumbers:1Summary:工作职责:1.检查日常销售订单的报关手续并确保订单的及时交付;2.保持与计划部门的协调沟通,确认销售订单的提前期并按时交货;3.查明、分析和解决在处理订单时所遇的问题;4.客户投诉受理和协调;5.安排并监督工厂至顾客的国外订单交......报关员考试题型•类型分值分布总分值•按题型分布一、单选题:25分•二、多选题:50分•三、判断题:25分•四、综合实务题:20分•五、商品归类:40分•六、填制报关单单选题:20分•七、查找报关单填制错误:20分200分•按知识点分布一、报关专业知识:25~30分•二、报关专业技能(含报关实务、商品编码、报关单):150分•三、与报关相关的海关法律制度:15分左右•四、报关相关基础知识(国际贸易实务):8分~10分*关于《报关实务》•主要有四个方面的内容•一、报关基础知识•二、报关程序•三、税费缴纳•四、报关单填制第一节海关管理概述•一、海关的理解(性质)•中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。1.国家行政机关是国务院的直属机构。2.国家的行政监督管理机关监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。3.行政执法活动执法依据:《海关法》和其他有关法律法规。修改后《海关法》于2001年1月1日起实施。注意:进出境指进出关境•关境:是世界各国通用的概念,指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。•我国的关境范围是除享有单独关境地位的地区以外的中华人民共和国的全部领域。(也可称为大陆关境)。•中国单独关境•香港•澳门•台、澎、金、马(即:台湾、澎湖、金门、马祖)•我国的单独关境地区有:•A、经济特区B、香港特区C、澳门特区D、台、澎、金、马地区•判断:我国关境范围是指除享有单独关境地区的我国全部领域。二、海关的任务•监管(再管理)•征税依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》。•查私(缉私警察)什么叫走私?•编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物,均列入海关统计。•请指出下列正确的海关任务:•A、监督管理B、征税C、查缉走私D、编制海关统计实战训练•单选题:根据我国缉私体制,不具有查缉走私权力的单位是:()•A.海关B.公安部门•C.税务部门D.检察部门••单选题:工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件,应移送()依法处理。•A、海关B、税务部门•C、上一级工商行政管理部门D、烟草专卖部门•正确答案:DA案例举例•1月18日、19日,江门海关缉私局连续查获两起陆路运输走私案件,查扣涉嫌走私“红油”车辆3辆,涉及“红油”约12.84吨;查扣涉嫌走私进口冻品约52吨,价值人民币70多万元。1月18日晚,江门海关缉私局阳江分局根据情报,在S324省道罗定至阳春路段布控截查两辆由广西开往广州方向的重型货车(桂A727XX、桂A820XX)。经查,车上分别装载涉嫌走私进口的冻品鸡脚和冻品牛肉一批,两车冻品合计重约52吨,案值人民币70多万元。现场带回5名涉案司机,经初步调查,该批冻品由广西防城港市的某公路边装货,没有任何合法证明。目前,该案已按照有关规定移送阳春市公安局进一步侦办。1月19日,江门海关隶属新会海关缉私中队根据情报线索,经过周密部署,对走私车辆出没路段进行布控查缉,现场查扣涉嫌走私“红油”车辆3辆,涉及“红油”约12.84吨。目前,该案正在进一步办理中。以上两起案件的成功查处,较好地从源头上堵截了陆路非法运输走私活动,进一步维护了市场秩序,有力打击了走私犯罪分子。我国海关的法律体系•《海关法》•《行政法规》•《规章及其他文件》•以《海关法》为母法,其他国务院的法规、总署的规章为补充的三级海关法律体系。•判断:省级人大可以制定与海关管理有关的法规。三、海关的权力海关权力是指国家为保证海关依法履行职责,通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工、货物、物品的监督管理权能。(一)特点1、特定性:只适用于进出关境监督管理领域,而不能作用于其他场合。2、独立性:只对法律和上级海关负责3、效力先定性:海关行政行为一经作出,就应推定其符合法律规定,对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。4、优益性:行政优先权和行政受益权※(二)权力的内容1、行政许可权2、税费征收权3、行政检查权检查;查验;施加封志;查阅、复制;查问;查询;稽查。4、行政强制权扣留;滞报、滞纳金征收;提取货样、先行变卖;扣缴、抵扣;税收保全;抵缴等。5、行政处罚权6、其他权力佩带和使用武器权、连续追缉权行政裁定权、行政奖励权、。•判断:海关人员在调查走私案件时,可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。实战训练(注意检查权里的查询权)•单选题:海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准:()•A.在调查走私案件时,查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款•B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体•C.检查有走私嫌疑的进出境运输工具•D.询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题•正确答案:A•海关不必经过直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准就能实施的行为有•A、在海关监管区及海关附近沿海沿边

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