SL 439-2009 水利系统通信工程验收规程

中华人民共和国水利行业标准SL439—2009水利系统通信工程验收规程Acceptancecodeforcommunicationengineeringofwaterconservancysystem2009–03–02发布2009–06–02实施中华人民共和国水利部发布ICSXX.XXXPXX备案号SL前言根据水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利部直属单位基础设施建设项目验收管理办法》（水建管[2008]38号）和国家通信行业的有关规定，参考《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008），结合水利系统通信工程建设特点，编制《水利系统通信工程验收规程》。本标准的编写格式以《水利技术标准编写规定》（SL1—2002）为依据。本规程共10章6节125条和20个附录,主要内容有：——编制目的及适用范围；——验收工作的分类、组织和程序；——系统的检查、测试与试运行；——验收应具备的条件；——验收成果性文件；——验收所需报告和资料的制备；——验收遗留问题的处理。本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部水文局本标准解释单位：水利部水利信息中心本标准主编单位：水利部水利信息中心本标准参编单位：水利部长江水利委员会水利部黄河水利委员会水利部海河水利委员会水利部淮河水利委员会水利部珠江水利委员会水利部松辽水利委员会水利部太湖流域管理局本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社本标准主要起草人：李亚中陈晓明蔡捷林灿尧刘云王向军丁军周扬姜永富冯海平邓国忠徐晓东王世民李志文田中林张健本标准审查会议技术负责人：唐涛本标准体例格式审查人：陈登毅1目次1总则..............................................32检查与测试.........................................62.1一般规定..........................................62.2检查.............................................62.3测试.............................................93随工验收..........................................134分部工程验收......................................155单位工程验收......................................176合同工程完工验收..................................197初步验收..........................................218试运行............................................239专项验收..........................................2410竣工验收.........................................2510.1一般规定........................................2510.2竣工技术预验收...................................2610.3竣工验收........................................27附录A法人验收工作计划内容要求......................29附录B验收应（宜）提供的资料目录....................30附录C验收应（宜）准备的备查资料目录................31附录D检查与测试报告格式...........................33附录E材料进场验收签证格式.........................35附录F设备开箱验收签证格式.........................36附录G施工验收签证格式.............................37附录H法人验收申请报告内容要求......................38附录Ｉ分部工程验收鉴定书格式.......................39附录J单位工程验收鉴定书格式........................41附录K单位工程验收与初步验收合并验收鉴定书格式......442附录L合同工程完工验收鉴定书格式....................47附录M合同工程完工验收与初步验收合并验收鉴定书格式..50附录N初步验收鉴定书格式...........................53附录O试运行工作报告内容要求........................56附录P竣工验收申请报告内容要求......................57附录Q竣工验收主要工作报告格式及内容要求............58附录R竣工技术预验收工作报告格式....................65附录S竣工验收鉴定书格式...........................67附录T工程竣工证书格式.............................70标准用词说明.........................................71条文说明.............................................7231总则1.0.1为加强水利系统通信工程验收管理，使水利系统通信工程验收制度化、规范化，保证工程验收质量，特制定本规程。1.0.2本规程适用于水利系统新建、扩建和改建的通信工程（含水利建设工程中配套通信工程项目）的验收。1.0.3验收工作按主持单位性质分为法人验收和政府验收。法人验收的基本环节为随工验收和初步验收，必要时可增加分部工程验收、单位工程验收和合同工程完工验收。政府验收的基本环节为竣工验收，必要时可增加竣工技术预验收和专项验收。1.0.4经竣工验收主持单位批准，小型水利通信工程可简化验收程序，进行一次性竣工验收，但验收内容和验收标准不应改变。1.0.5验收工作的主要依据：1国家有关法律、法规、规章和技术标准；2批准的工程立项文件、设计文件、调整概算文件和工程变更文件等；3工程合同文件；4施工图纸和主要设备技术说明书等。1.0.6验收工作的主要内容：1检查工程项目建设过程中执行国家法律、法规、规章和技术标准的情况；2检查工程是否按照批准的设计进行建设；3检查工程项目是否满足设计指标和合同要求；4检查工程是否具备运行条件；5检查工程项目档案资料的完整性、准确性和系统性；6检查工程投资控制和资金使用情况；7对工程项目做出评价和结论，并对验收遗留问题提出处理意见。41.0.7工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不应交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接，不应重复进行。1.0.8政府验收应由验收主持单位组织成立的验收委员会负责；法人验收一般应由项目法人组织成立的验收工作组负责。验收委员会（工作组）由有关单位代表和有关专家组成。1.0.9由验收委员会（工作组）负责的验收，其成果性文件是验收鉴定书。验收委员会（工作组）成员应在验收鉴定书上签字。对验收结论持有异议的，应将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。1.0.10工程验收结论应经2/3以上验收委员会（工作组）成员同意。验收过程中发现的问题，其处理原则应由验收委员会（工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定；政府验收应报请竣工验收主持单位决定。1.0.11工程验收应在检查与测试的基础上，由验收委员会（工作组）对工程质量做出明确结论意见。1.0.12验收委员会（工作组）对工程验收不予通过的，应明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序重新申请验收。1.0.13对工程验收的遗留问题，项目法人应督促各有关单位按验收委员会（工作组）所提要求，负责按期处理完毕。1.0.14水利部负责全国水利系统通信工程建设项目验收的监督管理工作。水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照水利部授权，负责流域内水利系统通信工程建设项目验收的监督管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利系统通信工程建设项目验收的监督管理工作。1.0.15法人验收监督管理机关应对工程的法人验收工作实施5监督管理。由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的，该水行政主管部门或者流域管理机构是本工程的法人验收监督管理机关；由地方人民政府组建项目法人的，该地方人民政府水行政主管部门是本工程的法人验收监督管理机关。1.0.16项目法人应在开工报告批准后60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。法人验收工作计划内容要求见附录A。1.0.17验收资料制备应由项目法人统一组织，有关单位应按要求及时完成并提交。项目法人应对提交的验收资料进行完整性、规范性检查。1.0.18验收资料分为应提供的资料和需备查的资料。有关单位应保证其提交资料的真实性并承担相应责任。验收应（宜）提供的资料目录和验收应（宜）准备的备查资料目录分别见附录B、附录C。1.0.19工程验收的图纸、资料和成果性文件应按竣工验收资料要求制备。除图纸外，验收资料的规格宜为国际标准A4（210mm×297mm）。文件正本应加盖单位印章且不应采用复印件。1.0.20工程验收所需费用应进入工程造价，由项目法人列支或按合同约定列支。1.0.21通过初步验收或合同工程完工验收后，项目法人与施工单位应在30个工作日内组织专人负责工程的交接工作，交接过程应有完整的文字记录并有双方交接负责人签字。1.0.22项目法人与工程运行管理单位不同的，工程通过竣工验收后，应及时办理工程移交手续。工程移交后，项目法人以及其他参建单位应按照法律法规的规定和合同的约定，承担后续的相关质量责任。项目法人已经撤销的，由撤销该项目法人的部门承接相关的责任。1.0.23水利系统通信工程的验收除应符合本规程规定外，还应符合国家现行有关标准的规定。62检查与测试2.1一般规定2.1.1检查与测试是水利系统通信工程验收的重要环节，是评定工程质量的重要依据。2.1.2验收主持单位应在工程验收前组织对工程的全面检查与测试。经前期验收确认合格的检测项目可不再复检。2.1.3验收委员会（工作组）应在工程验收时对检查与测试结果进行确认，并可根据需要对工程进行抽检、抽测。2.1.4检查与测试的成果性文件是检查与测试报告，其附件应包括检测项目汇总表和检测记录，检查与测试报告格式见附录D。2.2检查2.2.1检查的重点是机房的环境与安全、材料和设备与设计的相符性、线缆敷设工艺与设备（设施）安装工艺。2.2.2机房环境与安全应符合下列要求：1与机房有关的土建工程应全部竣工，机房装修应符合设计要求；2预留孔洞、预埋体和地槽的数量、尺寸、位置应符合施工图设计要求；3铺设活动地板的机房，地板板块铺设应牢固，防静电措施应符合设计要求；4通信机房的温度、湿度、通风、供电、照明和承重等应7符合设计要求；5防雷接地装置应符合设计要求，接地引入线和预留接地端子应有标志；6机房内不同电压的电源插座应有明显的区别标志；7电源与接地系统应满足设计要求；8机房电磁环境应符合《环境电磁波卫生标准》（GB9175）和《电磁辐射防护规定》（GB8702）的有关规定；9机房应符合消防安全的有关规定，应配备有效的消防器材。检查内容可参照《邮电建筑防火设计标准》（YD5002）；10机房内宜安装烟雾及温度报警系统。2.2.3通信铁塔及安装工艺应符合下列要求：1通信铁塔制作及安装应符合《钢结构施工及验收