农民工子女教育问题的现状及对策

精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜农民工子女教育问题的现状及对策篇一：浅谈农民工子女教育问题的实际现状及对策龙源期刊网.cn浅谈农民工子女教育问题的实际现状及对策作者：黄敏来源：《速读·上旬》2021年第06期摘要：本文从和谐社会的角度阐述了当今社会农民工群体的子女受教育情况，浅析目前存在的隐患及其对社会和谐稳步发展产生的影响，呼吁社会各界广泛关注这类大群体的子女教育问题。Abstract：Fromtheperspectiveofaharmonioussocietydescribesthesituationofchildrenofmigrantworkersintoday'ssocietygroups，education，riskanalysisanditsimpactonsocialharmonyandsteadydevelopmentoftheexistinggeneration，calledonthecommunitytofocusoneducationofthechildrenofsuchalargegroup.关键词：农民工子女；受教育机会；社会隐患；制度壁垒在经济全球化的今天，城市化的发展进程速度随着经济的发展猛增。然而城市发展的背后离不开这样一类群体，人们称之为农民工。所谓农民工，就是我们所说农村户口出身的人员进城务工这样的角色。然而作为城市的建设者，他们的待遇是不容乐观的。其中他们子女的教育问题也引起了社会各界的关注。精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜一、农民工子女就学的实际现状1.不平等受教育机会衡量教育是否平等的一项重要指标即受教育机会。目前他们的就学主要有以下几方面：第一，在普通公立中小学借读。第二，就读于当地所在流出地政府在流入地所办的学校。第三，就读于私立中小学。这类学校就学门槛较低，但学费水平高，农民工大部分不选择这类学校。第四，农民工子弟学校。这类学校是为农民工子女开办的学校，学费偏低，但是教学环境较差。第五，留在当地地就学。根据调查我国约有65%的适龄就学儿童在户口所在地接受教育，大多数孩子的父母进城务工，他们跟随爷爷奶奶或亲戚，处在教育的边缘。2.不平等的教育过程首先，农民工子女由于户籍不在此地，选择教学质量较高的学校则需多缴纳高昂的借读费和赞助费等，然而农民工收入整体偏低，生活质量较差，选择此类学校的人数甚少。大多数接受农民工子女就读的学校主要有两类：一是城市中学校教学水平较低的学校，不属于省市重点学校。第二类是城郊偏远的乡镇学校。第二，民办农民工学校多数是以盈利为目的。为了降低成本，通常办学条件恶劣，教室环境差、没有多媒体设备、教学工具简陋，甚至存在安全隐患等诸多问题。这对这些学生未来的篇二：浅谈农民工子女受教育问题的现状及解决办法精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜浅谈农民工子女受教育问题的现状及解决办法摘要：本文简单介绍了农民工子女的受教育难的状况，浅析了该问题的隐患及其对构建和谐社会的不良影响，并简单介绍了解决对策，呼吁政府和社会各界关注农民工子女的教育问题。关键词：农民工子女；受教育机会；和谐社会；制度壁垒正文：农民工是社会主义的建设者，同时也是解决“三农”问题的有生力量。他们子女的教育问题是“三农”问题的核心问题，关乎农民工家庭的教育水平和文化素质，关乎和谐社会的建设的成功与否，更关系到“三农”问题的最终解决和社会主义新农村的可持续发展问题。我们所构建的和谐社会主义社会是指各方面的利益关系协调，社会公平；人际关系环境和谐，社会稳定。但是如果没有占我国人口大多数的农民工及其子女的和谐，甚至连子女受教育这样的基本人权都不能保障，那么我们的和谐社会不可能实现。本文以建设和谐社会主义社会为背景，探讨当前农民工子女平等受教育的问题。一、农民工子女受教育现状1、受教育机会不平等受教育机会是衡量教育是否平等的重要指标，农民工子女的受教育机会具体反映在农民工子女的就学渠道等方面。他们的就学渠道主要有：第一，在公立中小学借读。第二，就读于流出地政府在流入地所办的学校。第三，进入民助公立(或精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜公助私立)学校学习。第四，就读于民工子弟学校。第五，在家乡学校接受教育。抽样调查显示有65％的适龄儿童在家乡接受教育，他们的父母亲一方或双方不在身边，处在教育的边缘地位。第六，部分农民工子女失学或辍学。2、就学过程不平等第一，与城市孩子同处一校的农民工子女，由于户籍的限制，必须比城市孩子多缴纳高昂的赞助费和借读费，尽管他们生活的经济条件比城市孩子要低很多。接受农民工子女的城市公立学校目前主要有以下两种：一类是城市中基础薄弱的学校，二是城郊的乡镇学校。在公办学校就读的农民工子女经常是“插班”或者是被‘单独编班”。由于户口不在当地，经济条件薄弱，常被公办学校的城市学生排斥；由于父母工作流动性大，学校有时会疏于管理；由于没有学籍，成绩因此不计入教学考评，甚至无机会参加学校或当地各级政府举办的各种活动，以及“三好学生”的评选和一些体育竞赛；部分教师素质不高，往往歧视农民工子女学生，甚至剥夺农民工子女与城市学生平等地接受教育的权利。第二，民办农民工子弟学校由于资金短缺，且不少学校办学以赢利为目的，办学条件被降到最低，因此存在很多问题，如教学设备奇缺、管理水平低、师资力量弱以及存在安全方面的隐患等。所以农民工子女尽管有学可上，享受的依然是比公办学校低得多的待遇；而且当地教育主管部门还有比较严重的城市本位观念，不但精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜不落实国家的政策，对这些学校进行财政补贴，改善教学环境，反而以地区、部门利益为重，动辄以办学规模太小、条件太差等不合规范为理由将学校关闭，不给予其合法的办学地位，全然不顾流离失所的学生。二、和谐氛围中潜伏着不和谐因素1、市场经济条件下的利益格局隐患长期的城乡隔阂，使处于同一个班的城乡两地孩子的生活方式、心理感知、话语体系等方面出现了很大的差异，农民工子女极易受到城市孩子的排斥，甚至是冷嘲热讽；由于父母的工作流动性大，他们也经常跟着流动，导致他们经常缺课，成绩不理想。所以农民工子女普遍自卑、自我评价偏低，产生自闭、强迫症、心理不平衡、不适应、人际关系紧张等心理问题，甚至产生对社会的对立感、仇恨感。市场经济条件下这种不良的心理问题极易诱发心理危机，到了一定程度，还会出现反社会行为，破坏社会的稳定。那些经常随父母流动的农民工子女，多数最终还是会失学，他们是未来社会的定时炸弹。因为不能受到应有的教育，无法在走上社会之前获得谋生的基本技能，这些人就很难有效地参与社会经济与文化的建设。对整个社会来说，在市场经条件下，人们接受教育的差距对应着收入的差距，教育不公平的发展会使收入不公平形成恶性循环，恶化社会的利益格局，埋下城乡、地区、阶层精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜之间人际关系紧张的隐患，与构建和谐社会的理想背道而驰。2、留守女童问题第一，情感依存缺失与道德滑坡。长期见不着父母，或“寄人篱下”，造成留守女童情感依存缺位，性格柔弱内向、自卑,逆反心理强，甚至怨恨父母；对社会失望、恐惧，变得孤僻，甚至情感转移，从而出现情感错位导致行为出轨。道德监管的家庭缺位使有的女童在生活中我行我素，对不良习气接受力强。留守女童多数成绩不理想；有很多早早结束学业。这些提早结束学业的女童，她们有的在家帮做农活；有的过早进入劳动力市场，从事一些服务行业的工作；有的甚至成为色情业从业者，当三陪女和卖淫女，成为法制社会的一个赘瘤。这些未来的母亲由于不能受到应有的素质教育，造成社会人才培养中家庭教育的恶性循环。第二，易成性侵犯对象。性监护缺位以及性安全防范教育的滞后导致女童自我防护意识缺乏；思想、文化、法制教育落后等因素造成农村的治安局势尚不稳定，具有安全隐患；再加上农村地域宽阔、人烟稀少的地理环境和偏僻的居住环境，犯罪分子会轻易利用这些因素，使得农村留守女童极易受到性侵害。三、农民工子女教育问题产生的原因1、城乡分割的户籍制度城乡分割的户籍制度曾以“农业”和“非农业”户口的形式精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜把中国公民分成身份不同的两大类别，蜂拥入城的农民工居住在城市，户籍却仍是在农村。义务教育法规定义务教育应由户籍所在地负责。农民工子女在流动的同时，教育资金并没有随之流转，从而致使处于流入地的农民工子女享受不了流出地政府的教育财政补贴，也没有资格享受流入地政府的优待。《流动儿童少年就学暂行办法》第十一条规定“招收流动儿童少年就学的全日制公办中小学，可依国家有关规定按学期收取借读费”，显示国家政策赋予流入地学校收取农民工子女的借读费和赞助费的权利来弥补教育经费的不足。因此在流入地城市就学的农民工子女，必须比城市孩子多支付高昂的借读费和赞助费。农民工子女上学难问题从一定程度上来说是现行户籍制度与人口流动需求不相适应的结果。2、义务教育制度的过度分权我国义务教育阶段实行的“分级办学、分级管理”的教育体制过度分权。《义务教育法》第八条规定：义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责、分级管理；第十二条规定：实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证。这个教育法则明确了流入地政府对流动人口学龄儿童的入学并没有法律上的责任，作为城市边缘人口，农民工子女无法享受流出地政府带给他们的教育补助。因此，义务教育的过度分权是造成农民工子女上学难的主要原因。精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜3、农民工经济收入低在我国加工制造业、建筑业、采掘业、运输业以及环卫、家政、餐饮等服务业中，农民工占到从业人员的半数以上，人数超过一亿。作为产业工人的重要组成部分，他们为经济社会作出了重要的贡献，理应得到公平、公正待遇，但农民工却经常遭遇工资偏低或拖欠的不公正待遇，收入普遍微薄。他们大部分居住在城市郊区，生活在城市贫困线以下，城市学校尤其是公办学校昂贵的求学成本，使他们感到心有余而力不足，再加上额外的赞助费和借读费，他们只能“望学兴叹”，这是导致他们子女上学难的直接动因。4、农民工家庭的流动性大，社会交往面窄农民工居住空间狭窄，条件较差，孩子没有安静的学习空间；农民工子女尽管生活在广阔的城市空间，他们实际却只拥有狭隘的生活空间，这与乡村社会中频繁的互动行为形成鲜明对比；经常随同父母一起流动使适龄儿童的正常学习缺乏系统性和稳定性，甚至造成了阶段性辍学，影响教育的连续性和完整性，在客观层面上拉大了与其他儿童的教育差距，进一步加剧了农民工子女的教育弱势地位四、解决对策1、建立与市场经济发展相吻合的户籍制度，逐步削弱户籍制的身份定位功能，解除教育体制与户籍制度挂钩的传统模式。允许在城市有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员，精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜根据本人意愿办理城镇户口，尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状，逐步实行统一居民身份的一元户籍制度，打破户籍制度壁垒，在政策上保障农民工与城市市民在国民待遇上的一致性，降低农民工子女在城市入学的门槛，创造有利于农民工在劳动力市场获得较多的向“上”流动的机会。同时配套改革与户籍制度直接相关的制度，淡化包括劳动就业、子女入学、住房分配、社会保障等政策规定中对户口的特殊要求，逐步剥离在“城市户口”这一身份标签上附着的一系列不合理的社会福利，实现农业人口和农业人口的主体平等。2、调整现有义务教育格局，合理配置国有公共教育资源，完善社会捐赠机制，多渠道筹措教育经费。农村义务教育管理体制要由“县、乡、村三级办学，县、乡两级管理、以县为主”调整到“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”、“中央和省级人民政府要通过转移支付，加大对贫困地区和少数民族地区义务教育的扶持力度”的体制上来，全方位地把农民工子女教育从体制外纳入到体制内。解决的渠道应该以公办学校为主，民办教育为辅，调整现有教育资源的分布，实现现有资源利用的最大化。建立健全捐赠机制，完善捐赠