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书书书中华人民共和国出入境检验检疫行业标准犛犖／犜２１１２．７—２００８重大国际活动出入境检验检疫规程第７部分：口岸卫生监督犈狓犻狋犲狀狋狉狔犻狀狊狆犲犮狋犻狅狀犪狀犱狇狌犪狉犪狀狋犻狀犲犮狅犱犲狊犳狅狉犽犲狔犻狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犲狏犲狀狋狊—犘犪狉狋７：犘狅狉狋狊犪狀犻狋犪狉狔狊狌狆犲狉狏犻狊犻狅狀２００８０７２４发布２００８０８０１实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布书书书前 言ＳＮ／Ｔ２１１２《重大国际活动出入境检验检疫规程》分为七个部分：———第１部分：通用要求；———第２部分：人员及交通工具；———第３部分：人员携带物；———第４部分：设备、器材；———第５部分：动植物及其产品；———第６部分：特殊物品；———第７部分：口岸卫生监督。本部分为ＳＮ／Ｔ２１１２的第７部分。本部分的附录Ａ、附录Ｂ、附录Ｃ为资料性附录。本部分由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本部分起草单位：中华人民共和国北京出入境检验检疫局、中华人民共和国上海出入境检验检疫局、中华人民共和国山东出入境检验检疫局、中华人民共和国辽宁出入境检验检疫局。本部分主要起草人：王正、施南飞、刘永有、孙继伦、吴刚、王慧峰、马赛、姚孟龙。本部分系首次发布的出入境检验检疫行业标准。Ⅰ犛犖／犜２１１２．７—２００８重大国际活动出入境检验检疫规程第７部分：口岸卫生监督１ 范围ＳＮ／Ｔ２１１２的本部分规定了重大国际活动期间国境口岸卫生监督的程序、实验室检验、结果判定、处置和档案管理。本部分适用于重大国际活动期间国境口岸的食品生产单位、饮用水、公共场所、废弃物、医学媒介生物的卫生监督。２ 规范性引用文件下列文件中的条款通过ＳＮ／Ｔ２１１２的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。ＳＮ／Ｔ１１８５ 入出境航空器废弃物卫生监督规程ＳＮ／Ｔ１１９１ 国境口岸蜚蠊监测规程ＳＮ／Ｔ１２４０ 国境口岸鼠类监测规程ＳＮ／Ｔ１２６０ 国境口岸食品和饮用水监督规程ＳＮ／Ｔ１２９１ 国际航行交通工具饮食、服务单位卫生监督规程ＳＮ／Ｔ１２９２ 国境口岸蚤类监测规程ＳＮ／Ｔ１２９３ 国境口岸蜱类监测规程ＳＮ／Ｔ１２９４ 国境口岸蠓类监测规程ＳＮ／Ｔ１３００ 国境口岸蚊类监测规程ＳＮ／Ｔ１３１３ 国境口岸蝇类监测规程ＳＮ／Ｔ１３３９ 国境口岸螨类监测规程ＳＮ／Ｔ１８３５ 出入境口岸食物中毒应急处理规程ＳＮ／Ｔ２１１２．１ 重大国际活动出入境检验检疫规程 第１部分：通用要求３ 术语和定义ＳＮ／Ｔ２１１２．１确立的以及下列术语和定义适用于ＳＮ／Ｔ２１１２的本部分。３．１军团菌 犾犲犵犻狅狀犲犾犾犪本菌为需氧菌，革兰氏染色阴性，在水、土壤中广为分布，因于１９７６年美国费城退伍军人大会首次发现而得名。可致军团菌病，多发于夏秋季使用中央空调集中通风系统的公共场所。军团菌病前驱症状为发热、乏力、肌痛、头痛等，后出现寒战、高烧、咳嗽、胸痛等症状。明显的肺外症状是军团菌病的特征性表现，发病后１周内出现实质性肺炎症状，病死率１５％～２０％。４ 程序４．１ 申报重大国际活动开始前，活动举办地检验检疫机构应要求国境口岸区域内为重大国际活动服务的单１犛犖／犜２１１２．７—２００８位提前申报以下内容：———所服务的重大国际活动名称、时间、地点；———相关的资质证明；———所提供服务的种类；———如果为重大国际活动供餐，应提供食谱及食品原辅料供应商名录；———参与服务的人员数量、健康等情况；———相关服务设施的完备情况；———其他需要在申报中提供的资料；———联系人、联系方式。４．２ 签定卫生安全承诺书重大国际活动举办地检验检疫机构对国境口岸区域内为重大国际活动提供服务的单位所提供的申报资料进行审核，重点对服务单位的资质、服务保障能力等情况进行审核。通过审核的单位，在正式为重大国际活动服务前，应签订卫生安全承诺书（参见附录Ａ），承诺其提供的产品和服务符合相关卫生要求。未通过审核的单位，要指导并督促其进行整改，整改合格后签订卫生安全承诺书并允许其为重大国际活动提供服务，整改后仍不合格的，向活动主办方建议取消其为重大国际活动服务的资格。４．３ 现场卫生监督４．３．１ 食品监督４．３．１．１ 重大国际活动期间，对国境口岸区域内为重大国际活动供餐的食品生产单位进行全程监管。对口岸区域内为重大国际活动提供服务的餐饮单位进行每日监督。４．３．１．２ 重点检查食品及食品原辅料的索证情况、供应商的备案情况、从业人员健康情况、食谱、食品加工过程、食品操作环境、库房、冷荤食品加工、餐具洗涤消毒、大型食品容器工具专用情况、食品中心温度、食品留样（４８ｈ）制度、食品及食品原辅料抽检制度落实情况等。４．３．１．３ 利用快速检测技术对食品及食品原辅料进行抽检，检测项目视具体情况而定。必要时，可进行采样送实验室进行微生物和理化指标检测。４．３．１．４ 食品生产单位应每日对从业人员健康状况进行筛查，并填报从业人员健康异常状况日报表（参见附录Ｂ）。４．３．１．５ 建立留样制度，留样餐食应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并在适宜的冷藏条件下存放４８ｈ以上，每个品种留样量不少于１００ｇ。４．３．１．６ 监测食品加工过程中各环节的温度，包括：生产环境的温度、食品中心温度、库房温度及运输车辆车厢温度。各环节的温度应符合国家相关卫生要求或标准。４．３．１．７ 对食品生产单位的运输环节进行监督，重点检查以下内容：———专车专用的落实情况；———专车车厢的卫生状况；———专车使用前的消毒记录；———专车车厢的温度控制情况；———装车后的施封及交接记录。４．３．２ 饮用水卫生监督饮用水卫生监督按照ＳＮ／Ｔ１２６０执行。４．３．３ 公共场所监督４．３．３．１ 对口岸区域内为重大国际活动提供服务的公共场所进行全面的监督，检查卫生管理情况、卫生制度的落实情况。４．３．３．２ 重点检查以下内容：———空气质量：利用快速检测设备对温度、相对湿度、风速、照度、噪声、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、２犛犖／犜２１１２．７—２００８可吸入颗粒物等指标进行检测，并采集空气样本送实验室进行微生物检验；———巡查中央空调机房设备运转情况，查看冷凝水的排放情况、冷却塔的运行情况，检查军团菌检测报告及相关的消毒、投药记录。必要时，采集冷凝水和冷却水送实验室进行军团菌检测；———公共场所有游泳池的要注意池水的感官变化，检查循环过滤消毒设备运行情况。每天测定池水余氯含量，保证余氯含量符合国家卫生标准，并采集泳池池水样品送实验室进行检测；———对公共用品用具的专用消毒间及公共用品用具的消毒和更换情况进行监督，严格查阅消毒记录和消毒药物的使用情况，监督消毒后公共用品用具的存放情况。４．３．３．３ 具体监督按照ＳＮ／Ｔ１２９１执行。４．３．４ 废弃物卫生监管４．３．４．１ 按照ＳＮ／Ｔ１１８５的要求审查资料。４．３．４．２ 监督口岸区域内为重大国际活动服务的废弃物处理单位的垃圾处理系统和污水处理系统，做到废弃物收集、存放、运输设施完善，日产日清，废弃物按规定进行无害化处理和排放。监督检查的内容按照ＳＮ／Ｔ１１８５执行。４．３．４．３ 为重大国际活动服务的废弃物处理单位应每日填写口岸废弃物处理日报表（参见附录Ｃ），并上报检验检疫机构。４．３．５ 医学媒介生物防治４．３．５．１ 国境口岸区域内为重大国际活动提供服务的企业及其周边环境的医学媒介生物密度应符合相关卫生要求。４．３．５．２ 根据实际需要开展各类专项监测，具体监测方法如下：———鼠类监测按照ＳＮ／Ｔ１２４０的规定执行；———蚊类监测按照ＳＮ／Ｔ１３００的规定执行；———蝇类监测按照ＳＮ／Ｔ１３１３的规定执行；———蜚蠊监测按照ＳＮ／Ｔ１１９１的规定执行；———蚤类监测按照ＳＮ／Ｔ１２９２的规定执行；———蜱类监测按照ＳＮ／Ｔ１２９３的规定执行；———螨类监测按照ＳＮ／Ｔ１３３９的规定执行；———蠓类监测按照ＳＮ／Ｔ１２９４的规定执行。４．３．５．３ 结合重大国际活动期间国境口岸区域的实际情况，改造环境，疏通沟渠，填平坑洼，排除积水，垃圾做到日产日清，强化国境口岸区域内厕所的管理，及时清理粪便等污物，合理布设有盖污物箱，消除医学媒介生物的孳生地或栖息场所。４．３．５．４ 检查国境口岸区域内为重大国际活动提供服务的单位配备的医学媒介生物防治设施及配置。４．３．５．５ 检查为重大国际活动服务的单位医学媒介生物防治制度的落实情况。４．３．５．６ 检查国境口岸区域内为重大国际活动提供服务的单位使用的运输工具，发现医学媒介生物，应及时指导消杀。４．３．５．７ 根据重大国际活动的需要，指导国境口岸区域内相关单位开展医学媒介生物防治工作。４．３．５．８ 储备必需的医学媒介生物防治器材、设备、药品等物资，物资存放应符合卫生要求。４．３．５．９ 消杀灭药物应符合高效、安全、方便等要求，禁止使用国家禁止使用的药物。５ 实验室检验５．１ 食品检验５．１．１ 定期抽查食品生产单位的产品，送实验室进行微生物和理化指标检验。５．１．２ 随时抽取监督过程中发现的存在卫生质量疑点的食品，送实验室进行检验。５．１．３ 现场监督中使用快速检测手段检测不符合要求的样品，送实验室进行复核检验。３犛犖／犜２１１２．７—２００８５．１．４ 对餐饮具及生产加工设备、从业人员手部、工作服装清洗消毒效果进行卫生学评价。５．２ 饮用水检验将采集的饮用水样本送实验室进行微生物指标检测。５．３ 微小气候微生物检验将采集的空气样本送实验室，进行微生物指标检测。５．４ 中央空调系统军团菌检验将采集的中央空调系统冷凝水、冷却水，送指定的实验室进行军团菌检测。５．５ 公共用具、用品检验对公共用具、用品进行卫生学指标的检测。５．６ 泳池池水的水质检验将采集的泳池池水样品送实验室进行检测。５．７ 医学媒介生物的鉴定、检测对捕获的医学媒介生物送专门的医学媒介生物实验室进行分类鉴定和体外寄生虫、携带病原体的检测。６ 结果判定监督过程中符合相关卫生的要求，并且检验结果符合国家相关规定的判定为合格，否则判定为不合格。７ 处置７．１ 监督与检测结果判定为不合格时，出具卫生监督意见书，按相关要求提出相应的整改意见，并监督其落实。７．２ 发生以下情况，按照ＳＮ／Ｔ２１１２．１中的相关要求执行，并通报重大国际活动主办方，建议取消该服务单位为重大国际活动服务的资格。———重大国际活动期间，口岸区域内为重大国际活动提供服务的食品生产单位发生食物中毒时，按照ＳＮ／Ｔ１８３５的要求及时开展工作，同时向上级领导部门报告；———重大国际活动期间，对中央空调集中通风系统检出军团菌阳性的单位，应指导清洗、消毒，并及时向上级领导部门报告；———在重大国际活动期间口岸卫生监督过程中，对发现突出问题且未落实检验检疫机构所提出整改措施的单位，应及时采取控制措施，同时向上级领导部门报告并执行领导部门的处理意见。８ 档案管理按照ＳＮ／Ｔ２１１２．１的要求执行。４犛犖／犜２１１２．７—２００８附 录 犃（资料性附录）重大国际活动国境口岸卫生安全保障承诺书重大国际活动国境口岸卫生安全保障承诺书 为明确国境口岸区域内为重大国际活动提供服务的单位在卫生安全保障工作中的责任，提高服务单位的法律和责任意识，加强诚信自律，保障重大国际活动的顺利举办，本单位特签定本承诺书。一、本单位为所供产品和服务卫生安全的第一责任人。二、严格遵守国家相关法律法规、规章制度。三、加强企业诚信体系建设，加强行业自律，提高重大国际活动卫生安全重要性的认识，不断强化法律意识、卫生安全意识和责任意识。四、健全卫生管理制度，配备专职或者兼职的卫生管理人员。为重大国际活动提供餐饮服务的单位，加强所供食品等产品的检验工作，建立不安全食品召回制度。五、保证从业人员持有效健康证明上岗，并每日上报从业人员健康状况。六、保证具备持续为重大国际活动服务的卫生设施和环境条件，杜绝发生