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项目名称技术标文件投标人：贵州省建筑设计研究院（全称、盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或签章）日期：年月日1.企业基本情况造价咨询服务优势及核心：依托强大的设计咨询资源、丰富的招标代理经验及良好地本地化资源。1.1.资质信誉方面贵州省建筑设计研究院工程造价咨询事务所是贵州省建筑设计研究院专门从事工程造价及工程咨询的专业事务所,是国家计委、建设部批准的工程咨询、工程造价咨询甲级资质单位，为贵州省高级人民法院确认的第一批工程造价类社会鉴定机构,中国工程造价协会理事单位。下属贵州公明建设造价咨询有限公司系建设部工程招标代理甲级、省财政厅政府采购代理机构，中国勘察设计协会招标投标分会会员单位，贵州省勘察设计协会招标投标分会常务理事单位，造价咨询、招标代理在省内率先通过ISO9001—2000质量管理体系认证。1.2.业务范围方面本单位本着认真负责、客观公正、廉洁执业的原则为社会提供如下咨询服务：1.建设项目可行性研究及经济评价分析；2.各类建筑安装工程概、预算标底编制，工程结算审核，工程造价纠纷鉴定；3.建设工程项目管理，全过程造价管理控制；4.勘察、设计、施工、监理及主要设备采购全过程招标代理业务，政府采购物资和工程类采购业务。1.3.人才技术力量方面我单位具有一流的技术人才，拥有五十多名技术经济人员，包括具有二十年以上工作经验资深的高级工程师8名，中国注册造价工程师16名，房地产估价师、资产评估师6名，各专业注册工程师、设备工程师、质量工程师、省级造价工程师及经济师20名；其中包括参编《九八定额》、《2004建筑安装工程计价定额》专家、中国勘察设计协会技术经济委员会副主任委员，中国工程造价管理协会理事，贵州省土木工程技术经济委员会理事及贵州省建筑业协会招投标分会常务理事等若干人。我单位时刻准备以一流的专业团队、扎实的专业知识和丰富的职业经验一如既往地为广大客户提供优质、高效、多方位、全过程的咨询服务。2.技术方案2.1工程概况2.1.1项目名称：贵州中烟工业有限责任公司2012-2014年度建设工程项目审计咨询服务2.1.2项目业主：贵州中烟工业有限责任公司2.1.3项目内容1)编制及审核工程设计概算、预算、结算、竣工结算、工程招标控制价、工程量清单、工程量清单控制价；2)工程造价控制以及其他工程造价咨询服务；3)提供工程造价信息服务；4)与工程造价有关的其他服务；2.2审计方案工程审计是工程造价控制最直接最有效的方法。工程审计质量的高低直接关系到国家资金是否失控,是否造成浪费。对此，我们将以科学严谨的态度，用自身积累的经验，按照符合相关法律法规的要求进行编制。项目全过程造价咨询是以下几部分工作内容作为节点控制的：围绕以上五个造价咨询工作，我们拟定以下工作方案：2.2.1勘察设计招标文件及设计合同或协议的咨询（1）勘察设计招标方式是否符合国家相关规定；如《招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》；合同是否符合《合同法》及国家相关规定。（2）勘察设计招标文件及设计合同或协议内容是否完整，是否符合国家和行业相关规定，是否明确设计控制要求（如：设计总建筑面积、设计总估算等），有无采取限额设计；（3）勘察设计招标文件中的评分办法是否合理，有无从技术经济上体现竞争性；（4）勘察设计任务书是否详细，意图是否表达清楚。2.2.2参与勘察设计方案会审，提出优化设计建议相关资料研究表明，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为工程量清单及组价设计概算施工图预算工程结算竣工决算建设项目造价咨询75%~95%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%~75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为20%~30%，因此，在项目立项确定后控制工程造价的关键在于设计阶段。而设计阶段造价管理的重点在于限额设计、设计方案比选和优化及设计概算的审查。造价人员和设计人员密切配合，根据设计任务书规定的造价估算做好多方案的技术经济比较，在满足功能要求的前提下，每个设计环节和每项专业设计都按国家的有关规定、设计规范和标准进行，发现偏离限额时，造价人员及时反馈造价信息，提出优化设计意见，能动的影响设计，以保证有效的控制造价。为实现造价控制目标，配合设计，使限额设计贯穿于设计的各个阶段。2.2.3咨询设计概算及咨询编制工程量清单2.2.3.1咨询设计概算（1）设计总概算的内容是否完整，设计概算的内容是否与设计图纸一致，有无出现概算与图纸不符现象；（2）审核采用的定额及缺项估价是否准确（3）各项取费是否合理，后续调整系数是否计取得当（4）工程其他费用的列项是否齐全（5）工程其他费用的计算基数比例是否符合文件要求（6）工程预备费的计算比例是否合适，工程预备费的计算基数是否准确；（7）贷款利息是否计算准确2.2.3.2咨询编制工程量清单（1）收集与工程量清单编制工作相关的资料。（2）审核分部分项工程量清单是否按招标文件及图纸的要求进行编制，清单项目是否完整，清单工程量计算是否准确，项目特征描述是否完整清楚。（3）编制分部分项工程量清单时，项目编码不能重复，一个编码只能对应一个相应的清单项目和工程数量。（4）根据招标文件、图纸及现场情况，审核所列措施项目是否完整。2.2.4针对施工招标文件，对有关问题进行分析，并提出咨询意见，提醒相关部门作出相应对策（1）工期、质量要求是否合理，技术标准和要求是否清晰、合理；（2）招标文件中关于项目造价合同条款是否清晰、合理、严谨、周全；（3）对招标文件的招标范围、标段划分是否合理，暂定价的确定是否合理、准确。2.2.5对施工合同及与项目相关的各类合同，协助业主提供造价咨询意见（1）施工合同是施工阶段工程造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。（2）在施工过程中，必须对技术资料应完整保存，同时建立技术档案，以便于对合同执行情况中工程造价控制进行动态分析，根据分析结果采取积极主动的控制措施。（3）根据2008版《计价规范》4.4.4规定，发、承包双方应在合同专用条款中对相关事项的约定。（4）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；（5）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；（6）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；（7）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；（8）发生工程价款争议的解决方法及时间；（9）承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；（10）工程竣工价款结算编制与核对；（11）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；（12）与履行合同、支付价款有关的其他事项等。2.2.6工程变更及现场签证的造价咨询（1）在施工过程中，对出现的工程变更，及时做好文字记录，收集相关变更资料，按相关规定确定报审设计变更文件时应提交的材料，作为造价控制的依据。（2）对设计单位提出的设计变更进行调查、分析。（3）建设单位提出的设计变更，根据不同情况提出合理化建议给建设单位领导作决策参考。2.2.7价格调整造价咨询（1）核实物价波动是否超过合同约定的风险范围外，物价波动应采用投标截止时间前28天的信息价格与施工期的信息价格进行计算，物价波动调整应调整超出部分的价格；（2）承包人提出价格调整时，发包人、监理单位及审计单位应及时核实不同价格时段的实际完成量，并形成会签资料；（3）涉及法律变化的价格调整，也应区分不同时段计算，法律改变前已施工部分不应调整，调整方法按合同及法律规定计取。2.2.8索赔控制及预防造价咨询2.2.8.1工程索赔程序按照《建筑工程工程量清单计价规范》GB50500-2008规定，承包人索赔按下列程序处理：承办人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；发包人指定专人收集与索赔有关资料；承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，有正当的索赔理由和有效证据并符合合同的相关约定时，予以受理；发包人指定的专人进行费用核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，再重新按前述程序进行。2.2.8.2索赔控制及预防造价咨询（1）合同管理：工程中由于合同问题引发的索赔事件很多，加强合同管理是进行索赔控制及预防的有效手段。因此，应建立一套完善、合理的合同管理制度，切实做好合同管理工作（如合同会签及审批制度；合同交底制度及合同履行过程中的管理制度等）。（2）加强现场施工管理（3）强化工程材料及设备采购管理（4）健全基本建设资金集中支付体系2.3工程建设项目审计质量管理控制2.3.1质量控制目标及质量保证措施1、以“执业公正、成果严明、诚信守法、追求卓越”为宗旨，建立了完善的《质量手册》、《程序文件》、《标底编制的保密措施》等；2、我单位积累了丰富的招标代理及造价咨询业务方面的资料，建立了动态的、完整的造价信息库，为造价咨询业务、招标代理的专业化、准确性、可靠性提供了物质和经验的保障；3、我单位建立了全面完善的技术资料、造价信息库和先进的办公设施,为工程投资的准确性及可靠性提供了经验与物质保障。积极融合了有关造价控制的上海管理经验及国际性惯例做法,建立了一套行之有效，既适合省情又融合国内外先进经验的专业服务方式和管理体制。我所确立了为业主服务的观念,公开了质量服务监督电话,以更好地为业主提供咨询服务。4、我单位通过了ISO9001-2000质量体系认证，并在合同中给业主予以全面质量及保密承诺，确保造价咨询质量符合相关技术规范及政策法规规定，并保证在服务过程中服务到位。5、专业化的人员配置，丰富的实践经验，为有效保障审计项目实施，实行自校、校核、审核三个阶段控制：1)编制人员对得出的数据先进行自校，做到无重大错误，漏项或重复计算，数据计算必须使用统一表格，并要求填写完整，编制工作要求逐项列出计算公式，并保留计算底稿备案。2)编制人员对经自校的编制数据和相关的计算依据、计算公式交给校核人员进行校核，并由校核人员填写校核意见表，督促编制人员修改。校核人应对以下方面认真校核：A.对编制人员提交的成果，要根据其编制依据认真进行校核；B.检查工程量是否符合计算规则，项目划分是否正确，有无错套定额子项；C.检查工程计算中有无漏项及重复计算，工程量及计算是否正确；D.材料单价的取定是否正确；E.“三材”用量是否合理，分部分项中对“三材”分析有无遗漏；F.格式和内容是否完整正确，编制说明是否全面；G.是否符合相关审核规定，条款是否清晰明了。3)校核人员对编制人员的修改情况重新校核无误后签字批准送审核人员审核。4)审核人员应对服务产品进行审核，填写审核意见表，交编制人员进行修改，审核内容包括：A.审查成果与设计图纸内容、招标书及有关计算依据是否相符；B.审查所采用的材料单价，取费标准，调价文件是否符合当地当时的规定；C.补充定额和材料市场价取定是否正确；D.与同类型工程相比，数据是否合理，如有差异，要找出原因。5)审核人员对编制人员的修改情况重新审核无误后，签字放行。6)项目负责人对最终服务产品进行全面审核，无误后签字批准最终放行。2.3.2项目审计咨询的难点、重点2.3.2.1前期设计审计咨询配合设计，对不同的建设方案做好技术经济分析、比选、优化设计、限额设计。1、总体方案的分析。包括设计依据、设计规模、项目布局、设备配套、占地面积、环境保护、造价概算等的可靠性、合理性、经济性审核，是否与项目决策、可行性研究整体水平相符。2、专业设计方案的分析。包括建筑设计方案、结构设计方案、给排水、通风、动力、供热、三废治理等工程设计方案，看其设计依据及设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值是否满足适用、经济、美观、安全、可靠等原则。2.3.2.2施工合同管理咨询施工合同是施工阶段工程造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性