项目二阅读与写作(六)公务文书(二)

项目二：阅读与写作任务一：阅读训练任务二：表达训练任务三：写作训练公务文书公文书面格式★公文版式★行文规范★常见公文写作★常见公文写作★一、通知与通报二、请示与批复三、公函与通告四、会议纪要一、通知与通报（一）通知1．性质与用途使用范围最广的文种。适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。2．一般写法⑴标题：★重要通知：发文机关＋事由＋通知一般性通知：通知/紧急通知⑵主送机关：受文单位名称，相当于书信的称呼。少数通报情况的通知或受文面广的通知可不写受文单位名称。★正文之前左上角。(3)正文1.条文式。将正文分成几点，用顺序号分条拟写。2.归纳式。按内容性质将正文分为几个部分分别书写根据性质分为：⑴发布性通知⑵批转性通知⑶转发性通知⑷指示性通知⑸任免性通知⑹事务性通知(4)落款正文之后右下角写发文机关，并加盖公章，署上发文具体时间。3．其他事项紧急情况下可发紧急通知，除在标题及事由中标明“紧急通知”字样外，还需在正文中说明事由。4．写作练习：指出下列通知的不合适之处并做修改关于抗震救灾先进个人的表彰通报各办公室、规划管理所、规划监察大队：在5.12汶川大地震发生以来，我局上下齐心协力抗震救灾，在做好自救的同时，为重灾区的抗震救灾从物力、人力、精神上给予了极大的支持和投入，涌现出了一大批默默奉献和积极救灾的人和事。为了鼓励先进、鞭策落后者，经各办公室推荐，局班子研究决定，以下5名同志被评为抗震救灾先进个人，并给予每人200元的奖励，以资鼓励！先进个人：XXXXXXXXXX望全局干部职工以他们为榜样，全力做好各项工作。特此通报。XX市规划管理局二〇〇八年六月二十七日（二）通报1．概念适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。属下行公文。★2．种类表彰性通报；批评性通报；传达性通3．写作格式标题★“发文机关+事由+文种”或“事由+文种”通报正文★表扬性：先进事迹、先进事迹的意义和经验、表彰决定、希望和要求。批评性：主要包括错误事实、分析评价、处理意见、希望和要求。交流性：两种，一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关事实进行分析和说明，有时提出指导性意见。关于×××的通报×××：（先进事迹及评价、错误事实及定性或通报缘由）（表彰决定、处分决定或情况分析）（通报要求）××××年×月×日通知与通报的区别☆1．内容：通知的内容是印发、转发和批转文件，安排部署工作；通报则是现实生活中具体的正反事例或客观实际情况。2．要求：通知要求办理、执行；通报则要求了解情况和精神。3．制作时间：事前通知；事后通报申请书关于增拨办税大厅基建费的请示×××省人民政府、××省长：2006年11月，我局派出调查组到广西柳州市国税局学习考察其办税大厅的建设情况。调查组认为办税大厅功能较齐全，适应税收征管模式的改革，方便纳税人交纳税款。为此我局于2007年决定建办税大厅，并得到省人民政府的支持，在×府发[2007]29号文“关于拨款修建办税大厅的批复”中，拨给我局150万元，此项资金已专款专用。但由于建筑材料涨价，原预算资金缺口较大，恳请省人民政府拨给不足部分，否则将影响办税大厅的竣工及我省税收任务的完成。××省地方税务局二00八年十月十日主送机关错误理由不清楚不充分事项不清晰没有结束语二、请示与批复★（一）概念1．请示概念：向上级机关请求指示、批准时使用的公文。2．批复概念：上级机关答复下级机关的请示事项时使用的公文。（二）特点1．请示特点：期复性；单一性；内容的限定性主送机关只能有一个，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式；只能主送上级机关，不能送领导者本人；不得越级；请示，必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电话。2．批复特点：权威性、针对性、单一性、回复性3．请示的基本格式和写法★标题：表述内容时，只宜使用一个动词。《关于请求批准购买×××的请示》中的“请求批准”应删去。主送机关：只能写一个主管上级机关名称。正文：缘由；具体事项和意见；结束语；落款和日期常用结语（当否，请批示，妥否，请批复，以上请示，请予审批，特此请示，请予批复等）关于在我院开展×××工作的请示院领导：近一段时间来，我院××××××××××，为了××××××，拟在我院开展××××××。具体意见如下：一、××××××××××××××××。二、××××××××××××××××。三、××××××××××××××××。以上意见妥否，请批示。院学生会××××年×月×日请示注意事项：请示必须一文一事；请示不能多头主送；不得以上级领导的名字作为请示的主送对象；如确需与多个单位行文，可用抄送的形式解决。受双重领导的机关之间行文时，要根据请示内容的性质，主送一个机关，抄送另一个机关。请示不得越级主送，未得到答复前，请示不得抄送下级机关。请示与报告的区别★1．内容性质不同：报告既可主动行文也可被动行文；请示必须主动行文；2．行文目的不同：报告不要求回复；请示必须回复；3．行文时间不同：报告任何阶段都可行文；请示必须事前行文；4．行文规则不同：报告可多头主送，可综合报告；请示只有一个主送机关，“一文一事”修改练习４．批复的基本格式和写法★标题：“批复机关名称+事由+文种”如《国务院关于同意开放ⅹⅹ航空口岸的批复》正文：批复引据、批复内容、批复结语批复引据，也称引语。引述来文作为批复的起因或依据，主要说明应什么来文而批复。批复内容，即主体，也称主文，针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述理由。对请求批准的批复，一般有三种情况：一，予以同意或批准；二，不同意或不批准，需要说明理由或根据；三，“基本同意”“原则同意”，则应写明修正意见或补充处理方法。批复结语：第一种，“此复”或“特此批复”；第二种，写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，使用的频率越来越高。ＸＸ市财政局给ＸＸ省财政厅的问函ＸＸ省财政厅：水利部2000年8月15日发布的《水政监察组织暨工作章程〈试行〉第十三条规定：“水政监察人员执行公务时应当着装、持证、佩带标志。”现在此项规定是否执行？水政监察员着装的经费如何解决？特专函请求答复。二○○五年十月八日函××国营林果场:兹有我校林果专业学生毕业实习即将开始。经研究分配二○○七届三班学生到你场实习，望能妥善安排。可否？请火速回音。××县××农业学校(公章)二○○○九年三月一日首先，没有清楚需要商洽的有关事项；其次是行文语气不得体。函与其他公文比，行文语气庄重的程度有所下降，平等协商的语气增强，所以特别注意要尊重对方，基于寻求合作的态度，如果开口是“妥善安排”，闭口是“火速回音”，像这样的函，商量的效果全无。我国社会组织的管理机关：（一）政权机关1．立法机关体系：自全国人民代表大会及其常设机构、省市人民代表大会及其常设机构至乡镇人民代表大会。2．行政机关体系：中央人民政府（国务院）；省、直辖市、自治区和港澳特别行政区政府；市、地区、自治州政府；县级市、市辖各区、县政府；乡、镇政府。3．司法机关体系：自最高人民法院至乡镇司法机关。（二）团体机关，包括：·中国共产党机关体系；·中国共产主义青年团机关体系；·全国工会机关体系；·全国妇女联合会机关体系；·其他群众性团体，如文联、社会科学联合会等。（三）实体机关，包括：·事业单位机关，均由国家提供一定的经费，如学校和研究机构等机关；·企业单位机关。一般实体机关纵向级别较少。修改下列通知的标题国务院关于切实加强爱滋病工作的通知××市政府转发人事局关于为××同志恢复名誉的通报××政府关于批转商业局进一步作好粮油供应工作的报告××省人民政府关于印发国务院关于清检查“小金库”的通知关于公布北京市2009年住房建设计划的通知各有关单位：为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)和建设部《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》(建规〔2008〕46号)要求，根据《北京住房建设规划(2006年—2010年)》和《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》，满足全市人民日益增长的基本住房需要，按照北京市委、市政府的工作部署，市政府相关部门共同组织编制完成了《北京市2009年住房建设计划》。目前，该建设计划已经市政府批准，现向社会公布。附件：《北京市2009年住房建设计划》北京市建设委员会北京市规划委员会北京市国土资源局北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市统计局二〇〇八年四月二日国务院批转发展改革委电监会关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见的通知国发〔2008〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委、电监会《关于加强电力系统抗灾能力建设的若干意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。电力工业是国民经济的重要基础产业。在今年我国南方地区大范围低温雨雪冰冻和汶川特大地震灾害中，电力设施大面积损毁，给经济社会发展和人民群众生活造成严重影响。为保障国家能源安全和国民经济正常运行，必须采取有效措施，加强电力系统抗灾能力建设。国家电力主管部门要会同有关部门抓紧研究制订配套措施，协调推动电力系统抗灾能力建设工作。电力监管机构要严格执法，加大电力安全监管力度，督促电力企业加强安全管理，确保电力正常供应。地方各级人民政府和电力企业要高度重视这项工作，科学制订工作计划和方案，认真抓好组织实施。国务院二○○八年六月二十五日京政办发〔2011〕47号北京市人民政府办公厅转发市老龄工作委员会办公室关于加强老年人优待工作办法的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：市老龄工作委员会办公室《关于加强老年人优待工作的办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。二〇一一年十月一日国务院办公厅关于2013年部分节假日安排的通知国办发明电〔2012〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据国务院《关于修改全国年节及纪念日放假办法的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2013年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。一、元旦：1月1日至3日放假调休，共3天。1月5日（星期六）、1月6日（星期日）上班。二、春节：2月9日至15日放假调休，共7天。2月16日（星期六）、2月17日（星期日）上班。三、清明节：4月4日至6日放假调休，共3天。4月7日（星期日）上班。四、劳动节：4月29日至5月1日放假调休，共3天。4月27日（星期六）、4月28日（星期日）上班。五、端午节：6月10日至12日放假调休，共3天。6月8日（星期六）、6月9日（星期日）上班。六、中秋节：9月19日至21日放假调休，共3天。9月22日（星期日）上班。七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月29日（星期日）、10月12日（星期六）上班。节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。国务院办公厅2012年12月8日紧急通知：[12月3日]苏宁电器黑龙江大学校园宣讲会因故推迟两日原定于12月3日下午在我校学生活动中心三楼多功能厅举行的“苏宁电器黑龙江大学校园宣讲会”因单位行程方面的临时变动，推迟至12月5日14：30分B区学生活动中心三楼多功能厅举行，望毕业生同学谅解并相互转告。学生就业指导服务中心20128年11月26日附：北京苏宁电器有限公司关于变更校园宣讲会时间的公函国家税务总局文件国税发〔2005〕20号国家税务总局关于印发《纳税人财务会计报表报送管理办法》的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：现将《纳税人财务会计报表报送管理办法》(以下简称《办法》，见