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长城金点定位测控（北京）有限公司招投标流程介绍前言作为对招投标经验并不丰富的新人，在招投标工作中，搞清楚什么最重要？流程。流程对于新人来说，就是指路的明灯，可以避免犯很多错误，经过收集和整理项目招投标流程中的资料，从而做好招投标工作。招投标的历史1782年英国政府首先从规范政府采购行为入手，设立了文具公用局，作为负责政府部门所需要公用品采购的特别机构。第一个采用招标投标这种交易方式。1809年，美国通过了第一部要求密封投标的法律。党的十一届三中全会以后，国际招标与投标的有效经验被引入我国，引起了经济理论界的重视。1979年，建筑领域的招标与投标开始实施；1984年国家计委与有关部门联合颁布了《建筑工程招标投标暂行规定》；1984年底，我国经贸部门相继设立中国机电设备招标中心等专职机构；1985年国务院批准在全国范围内设立专职招标机构。招投标的目的招投标按照市场经济的属性在运行，市场经济有三大属性，即竞争机制、价值（格）规律和供需关系。中国经济正处于转轨过程之中，但计划经济中的一些消极因素仍对我们的经济生活和观念产生影响。为了解决这些问题，招投标事业在政府与企业、企业与企业、中国市场与世界市场之间提供了服务，起到了桥梁、纽带和催化剂的作用。招投标流程招标书的内容一、投标邀请招标人对选择范围内的供应商进行邀标，或者公开销售标书。二、招标人须知对投标所需要了解的内容作详细描述和规定，防止供应商由于不了解己方的要求而废标三、合同条款对将要与供应商签订的合同细节作一一展示，以便供应商从法律角度考虑自身利益和投标价格。招标书的内容四、附件附件1投标书附件2开标一览表附件3投标报价明细表附件4技术参数偏离表附件5商务条款偏离表（格式）附件6关于投标人为本项目提供货物的资格证明文件附件7授权书附件8售后服务承诺书附件9投标优惠声明附件10投标人认为须提供的其他资料招标书的内容五、方案和要求项目描述项目概述需求描述对合同中涉及的设备的需求描述对建设后期维护的需求描述招标书的内容六、实施对投标人的要求对工程实施的整体要求对产品安装实施的要求对工程文档的要求对工程时间进度计划的要求对工程实施组织计划的要求招标书的内容七、交货地点、时间、人员的要求验收货物的质量要求安装调试要求招标书的内容八、验收对初验的描述：基本条件，验收方法，验收步骤对终验的描述：基本条件，验收方法，验收步骤设备保修：保修期保函故障响应时限九、技术服务技术服务的内容（工程文档，软性服务），时限培训时间、地点、内容要求投标文件的内容——商务册一、商务册商务点对点应答商务规范书商务报价明细表投标文件的内容——技术册二、技术册公司介绍行业优势技术点对点应答技术方案建议书工程实施计划环境要求验收和测试安排培训方案技术和服务承诺成功案例投标文件的内容——附件三、附件文档：投标书开标一览表企业资质商务授权书售后服务承诺函投标优惠声明投标人认为需要提供的其他资料评标评标的方法是运用评标标准评审，比较投标人的具体方法一般有三种：最低评标价法。根据评标标准确定的每一投标不同方面的货币数额，然后，将那些数额与投标价格放在一起比较。估值后价格（评标价）最低的投标可作为中选投标。打分法。根据评标标准确定的每一投标不同方面的得分，得分最高的投标即为最佳的投标，可作为中选投标。合理最低投标价法。即能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标即作为中选投标。中标通知将中标通知书发放至中标商，如果中标商未在规定时间完成商务合同的签署，可按照招标文件规定处罚或者由第2顺位中标商中标。招投标后工作在投标商中标后，须按照流程尽快与招标方进行谈判，包括商务谈判和技术谈判。商务谈判主要涉及项目中的设备、工程或其他子项的采购价格，和合同条款的细化。技术谈判主要针对项目中的设备列表、实现的风险、进度计划作进一步沟通。经过这两轮谈判，投标商可以与甲方签订正式合同，并且正式开展实施工作。投标商内部也应该由售前部门转入售中部门进行操作。如何做好投标工作？高质量的投标文件投标人在购买招标文件后一定要尽快组织技术人员认真阅读，反复研究招标文件的内容，充分了解招标文件要求。虽然招标文件的商务部分内容基本类同，但每个项目都有自己的特殊要求，发现招标文件的内容不详细或有疑问的，要及时以书面形式发送招标代理人以便得到解答。否则，有可能错过唯一集中答疑的机会，如果发生实质性内容理解错误，问题就比较严重了，可能造成投标文件为废标。投标文件应对招标文件的实质性要求做出响应。投标人既然参加投标，就应该完全响应招标文件实质性的要求。在投标文件编制过程中，投标文件编制人员一定要仔细对照招标文件的实质性要求逐条作出响应，才不至于造成废标、缺项，同时还要加强校核。按时参加开标会，递交投标文件参加开标会就是把精心编制好的投标文件按招标文件的要求，在规定的截止时间期限内完好无损地送达招标代理人。这项工作事关投标工作的全部努力与心血，要求委托代理人必须做到万无一失。作为投标文件拒收的条款，投标人一定要引起高度重视。①选择在会场递交投标文件的，投标人应提前对递交地点进行勘查，掌握递交地点的交通、天气等情况。有人在招标过程中就曾遇到过，刚过规定的投标截止时间，也就是说在主持人刚刚宣布停止接受投标文件后，投标人才携带投标文件满头大汗地跑入会场，以至于投标文件递交不上。②投标文件在递交前和递交时一定要对密封完好情况进行检查，否则也将被拒收。几个有代表性的废标情况投标报价书项目名称填写错误这种错误的发生主要是由于投标文件编制人员的疏忽而造成的，现在编制投标文件都是运用计算机，为了图省事复制一份原来做的投标文件，直接在上面修改，有时一个人编制多个标段项目的投标文件，由于编标人员精力有限，再加上校核人员不到位、不仔细，出现标段之间部分内容相同、项目名称错乱等问题，结果导致废标。投标文件编写不完整根据招标文件要求，投标文件不得使用活页装订，且为连续页码。在实际工作中，曾发现投标文件存在漏页、重页、错页或者空白页现象，还有在排版上页眉与正文重叠，导致关键字迹无法辨认，显然均是在印刷或者复印过程中产生的，因为这些问题而废标，对投标人来说实在可惜。这就要求编制人员在投标文件印刷装订过程中，首先要对文件逐页翻查，是否存在漏页、空白页现象，以及是否对需改正更换的页进行了替换。投标文件编制完成后，要对其进行密封前最后一次检查，除对上述问题进行检查外，还要对其他有关废标要素进行逐条检查。在实际工作中，就曾发现投标报价函内报价处空白的情况，还有的投标人填写报价不正确。投标保证金的提交工作投标文件制作的同时，应及时提醒配合财务部门做好投标保证金的提交工作，避免因保证金超期或未按规定的方式递交而导致废标。签字、盖章不全做为投标文件的编制人员，一定要对招标文件认真阅读，对于盖章、签字部分要特别仔细研究，每个字理解偏差就可能造成废标。我们举个例子，某工程多次招标文件这样要求：“投标文件的正本封面需加盖单位公章，其他除扉页、目录、分隔页外，每页均应有法定代表人（或委托代理人）签名、加盖单位公章。副本可以使用正本的复印件，但封面亦须加盖单位公章。法定代表人委托代理人时，委托书应是法定代表人本人签字真迹。”签字、盖章不全因为签字或盖章不当而废标，主要存在情况有这几种：①封面未加盖单位公章或某分册未加盖单位公章；②封面加盖的为单位投标专用章；③因采用压塑膜，封面无法盖章或者盖章被摸掉，评委无法辨认是否盖章；④某一页或某几页，甚至偶数页均未盖章；⑤为增加单位信誉，在投标文件最后加附银行“信誉证明”复印件，其上无投标人单位盖章和签名；⑥法人授权委托书中法人用签名章代替真迹；⑦委托代理人签名处有一处或多处未签名；⑧授权委托书出现二次授权现象；⑨签名处只签委托代理人姓氏；⑩签名真迹字迹草率，无法辨认，盖章、签名使用扫描打印件。工期计算错误例如招标文件计划工期自2006年1月15日至2009年7月15日，共计914个日历天，而递交的投标文件在报价书中承诺工期为944个日历天，超出计划工期，认定为废标。更改工程量清单招标文件投标须知一般会明确规定投标人不应在分类分项工程量清单计价表中自行增加或修改项目名称、数量和单位，可能投标文件编制人员录入的时候不仔细，又没有校核，结果有的项目名称、数量、单位发生错误，投标文件只能按废标处理。其他投标影响因素影响评委评分的因素还很多，譬如主要单价的合理性、施工机械设备及技术力量的配置、施工组织设计的针对性和可行性、施工进度计划的安排及保证措施等。投标报价是整个投标文件的核心，投标报价由成本和利润等组成，投标人要以招标文件中投标须知、合同条款、技术条款和招标图纸等为基础，结合市场材料价格及实际情况，做好充分的调查，在了解和分析竞争对手情况的同时，结合自身利益，做出最适当的投标报价。