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2013-3-2012Z201070招标投标法一、原则公开、公平、公正、诚实信用二、必须招标的项目范围和规模标准大型公共项目大型公共项目全部或部分使用国有资金的项目全部或部分使用国有资金的项目使用国际组织或外国政府贷款的项目使用国际组织或外国政府贷款的项目2Z201071招投标原则及适用2013-3-2022Z201070招标投标法（（22）招标项目的规模）招标项目的规模《《工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准规定200200万万————施工；施工；100100万万————货物货物5050万万————服务；服务；30003000万万————总投资总投资三、可以不招标的项目三、可以不招标的项目教材教材P42P42有六类项目有六类项目招标条例第招标条例第99条情况条情况四、法律责任四、法律责任教材教材P43P432013-3-2032Z201070招标投标法一、投标人的资格要求投标人有相应的资格要求二、投标文件1、对招标文件作实质性响应；2、投标保证金：额度不超出投标总价的2%有效期与投标有效期一致形式：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票2Z201072掌握投标的要求2013-3-2042Z201070招标投标法三、投标文件的提交投标截止时间之前；投标人少于三个的，应重新招标四、投标文件的补充、修改、替代或撤回在投标截止时间之前可以补充、修改、替代或撤回2013-3-2052Z201070招标投标法2Z201073掌握联合投标（1）联合投标的含义——一个投标人（2）联合体各方的资格要求（3）联合体各方的权利和义务1）联合体各方内部的权利和义务——协议2）联合体各方外部的权利和义务——连带责任不同专业、各自满足资格条件同一专业、以低的为准2013-3-2062Z201070招标投标法2Z201074掌握禁止投标人规定1、禁止投标人实施行为的种类（1）投标人之间串通投标（2）投标人与招标人之间串通招标投标（3）投标人以行贿的手段谋取中标（4）投标人以低于成本的报价竞标（5）投标人以非法手段骗取中标2013-3-2072Z201070招标投标法2、法律责任（1）串通投标中标无效；处中标金额的千分之五以上千分之十以下的罚款；对主管及直接人员处单位罚款的5%--10%的罚款（2）投标人以非法手段骗取中标罚款同上，取消1—3年的投标资格2013-3-2082Z201070招标投标法2Z201075掌握开标程序招标人主持、所有投标人参加检查标书密封状况当众拆封、宣读投标文件主要内容记录在案、存档备查2013-3-2092Z201070招标投标法2Z201076掌握评标委员会和评标方法11、评标委员会的组成、义务、评标委员会的组成、义务人数人数————55人以上单数人以上单数组成组成————专家不少于专家不少于2/32/3不得透露与评标有关的情况不得透露与评标有关的情况一般项目专家随机抽取，特殊项目可以由招标一般项目专家随机抽取，特殊项目可以由招标人直接确定人直接确定2013-3-20102Z201070招标投标法22、按照废标处理的情况、按照废标处理的情况教材教材P48P48，给出六种情况一定记忆，给出六种情况一定记忆33、投标文件的澄清、说明和补正、投标文件的澄清、说明和补正评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作澄清、说明或补正。的内容作澄清、说明或补正。修错原则：大小写不一致，以大写为主修错原则：大小写不一致，以大写为主单价与工程量的乘积和总价不一致，以单价为主单价与工程量的乘积和总价不一致，以单价为主2013-3-20112Z201070招标投标法2Z20107掌握中标的要求11、中标人的确定、中标人的确定时间：评标报告提出后时间：评标报告提出后1515日，昀迟在投标有效期前日，昀迟在投标有效期前3030日日在候选人中确定；在候选人中确定；““先一后二先一后二””22、中标通知书、中标通知书中标通知书对招标人和中标人都具有法律约束力中标通知书对招标人和中标人都具有法律约束力责任责任：缔约过失责任：缔约过失责任2013-3-20122Z201070招标投标法33、签订合同、签订合同时间：时间：3030日日依据：招标文件、投标文件依据：招标文件、投标文件合同签订后的合同签订后的55个工作日内退还未中标人的投标保证金个工作日内退还未中标人的投标保证金履约保证金：不超过履约保证金：不超过10%10%44、法律责任、法律责任11）非法确定中标人）非法确定中标人中标无效，处中标金额的千分之五以上千分之十以下的罚款中标无效，处中标金额的千分之五以上千分之十以下的罚款22）非法订立合同）非法订立合同--------罚款同上罚款同上2013-3-20132Z201070招标投标法一、招标方式1、公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。应当公开招标的项目教材P52有三类项目应公开招标2Z201078熟悉招标程序2013-3-20142Z201070招标投标法2、邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标应当邀请三个以上的单位参加对于应当公开招标的项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：见教材P52，有五种情况2013-3-20152Z201070招标投标法3、招标公告或投标邀请书内容：招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等。二、资格审查1、审查内容：潜在投标人或投标人的资质、业绩、经验，以及信誉、财务状况、人员、设备、分包、诉讼等2013-3-20162Z201070招标投标法2、资格审查的种类资格预审（投标前）、资格后审（开标后进行）三、招标文件1、时间不少于5日（招标投标条例规定）2、内容：投标邀请书、投标人须知、合同主要条款、投标文件格式、工程量清单、技术条款、图纸、评标标准和方法2013-3-20172Z201070招标投标法3、对招标文件的要求1）招标文件原则性要求2）技术要求---合理划分标段、确定工期3）科学确定标底可以设标底，但只能设一个且应保密编制考虑的因素初步设计、投资概算、有关计价办法、工期定额，结合市场供求综合考虑投资、工期和质量2013-3-20182Z201070招标投标法4）时间要求：招标文件的修改、澄清、答疑----截止日前15日确定投标的合理时间-----不少于20日投标有效期----相关规定一定看教材2013-3-20192Z201080安全生产法2Z201081掌握生产经营单位的安全生产保障一、生产经营单位的安全保障措施一、生产经营单位的安全保障措施四大措施：组织保障、管理保障、经济保障、技术保障四大措施：组织保障、管理保障、经济保障、技术保障一）组织保障措施一）组织保障措施11、建立安全生产保障体系、建立安全生产保障体系矿山、建筑施工单位、危险物品生产矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、存储单、经营、存储单位，应设置安全生产管理机构，或配备专职安全生产管理人员位，应设置安全生产管理机构，或配备专职安全生产管理人员其他生产经营单位：超过其他生产经营单位：超过300300人的应设安全生产管理机人的应设安全生产管理机构。构。2013-3-20202Z201080安全生产法其他生产经营单位：其他生产经营单位：超过超过300300人人的应设安全生产管理机构或配备专职管理的应设安全生产管理机构或配备专职管理人员。人员。300300人以下的人以下的，应配备专职或兼职安全生产管理人，应配备专职或兼职安全生产管理人员，或委托其他有专业技术资格的工程技术人员提供员，或委托其他有专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。安全生产管理服务。2013-3-20212Z201080安全生产法22、明确岗位职责、明确岗位职责11）主要负责人的职责）主要负责人的职责建章立制；建章立制；保证投入；保证投入；督促检查，消除隐患督促检查，消除隐患制定、实施预案；制定、实施预案；如实报告如实报告22）安全生产管理人员的职责）安全生产管理人员的职责33）对安全设备质量负责的岗位）对安全设备质量负责的岗位2013-3-20222Z201080安全生产法二）管理措施二）管理措施11、人力资源管理、人力资源管理11））主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格方可任职安全生产知识和管理能力考核合格方可任职22）一般作业人员）一般作业人员--------安全教育培训安全教育培训33）特种作业人员）特种作业人员----------持证上岗持证上岗2013-3-20232Z201080安全生产法22、物力资源管理、物力资源管理11））设备的日常管理设备的日常管理----------安全警示标志安全警示标志22）设备的淘汰制度）设备的淘汰制度--------国家淘汰的设备禁止使用国家淘汰的设备禁止使用33）生产经营项目、场所的协调管理）生产经营项目、场所的协调管理----------签定专门的签定专门的安全生产管理协议安全生产管理协议2013-3-20242Z201080安全生产法三）经济措施三）经济措施11、保证安全生产所必须的资金、保证安全生产所必须的资金22、、““安全保证三同时安全保证三同时””安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用33、保障工伤社会保险资金、保障工伤社会保险资金------交纳保险费交纳保险费2013-3-20252Z201080安全生产法四）技术措施四）技术措施11、四新技术、四新技术--------人员进行专门教育、培训人员进行专门教育、培训22、重大危险源、重大危险源--------登记建档登记建档33、员工宿舍、员工宿舍------不能与生产危险品的车间、仓库设在同一不能与生产危险品的车间、仓库设在同一建筑物内建筑物内44、现场管理、现场管理--------签订安全生产管理协议并指定专职安全管签订安全生产管理协议并指定专职安全管理人员理人员2013-3-20262Z201080安全生产法二、法律责任二、法律责任11、未履行安全管理职责、未履行安全管理职责--------主要负责人主要负责人------55年年22、未配备合格人员的责任、未配备合格人员的责任——22万以下的罚款万以下的罚款33、设施设备不符合要求、设施设备不符合要求----------55万以下的罚款万以下的罚款44、重大危险源管理不当、重大危险源管理不当--------2~102~10万罚款万罚款55、未协调安全生产、未协调安全生产66、非法设置员工宿舍、非法设置员工宿舍2013-3-20272Z201080安全生产法2Z201082掌握从业人员的权利与义务一、权利一、权利--------理解记忆理解记忆11）知情权）知情权————危险因素；防范、应急措施危险因素；防范、应急措施22）批评权和检举、控告权）批评权和检举、控告权————存在问题存在问题33）拒绝权）拒绝权————违章、冒险违章、冒险44）紧急避险权）紧急避险权————停止作业、撤离现场停止作业、撤离现场55）依法要求赔偿权）依法要求赔偿权————受到伤害受到伤害66）获得劳动防护用品权）获得劳动防护用品权————符合标准符合标准77）获得安全生产教育培训权）获得安全生产教育培训权————时间、经费时间、经费2013-3-20282Z201080安全生产法二、二、义务义务--------理解记忆理解记忆11）遵守安全操作规程的义务）遵守安全操作规程的义务————自觉自觉22）学习安全生产知识的义务）学习安全生产知识的义务————自觉自觉33）危险报告义务）危险报告义务————立即报告立即报告三、法律责任三、法律责任订立劳动协议非法免责条款订立劳动协议非法免责条款------