YD 5123-2010 通信线路工程施工监理规范

中华人民共和国通信行业标准YDYO5123-2010通信线路王程施王监理规范SUI】t、rVl~10nSpc、cificationofIn~tallationEngineeringforTell、communication('ahleLinl、2010-05-14发布2010-10-01实施中华人民共和国工业和信息化部发布中华人民共和国通信行业标准通信线路工程施工监理规范SupervisionSpecificationofInstallationEngineeringforTelecommunicationCableLineYD5123-2010主管部门:工业和信息化部通信发展司批准部门:中华人民共和国工业和信息化部施行日期:2010年10月1日北京邮电大学出版社2010北京中华人民共和国工业和信息化部公告工通(2010J101号住房和城乡建设部，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司，中国移动通信集团公司，中国联合网络通信集团有限公司，部通信工程定额质监中心、中国通信企业协会通信设计施工专业委员会、北京邮电大学出版社，有关单位;部内:办公厅、规划司、科技司、电信管理局、通信保障局、无线电管理局:工业和信息化部批准《通信建筑抗震设防分类标准》等12项通信行业标准(详见附件)，现予以公告。以上通信行业标准由北京邮电大学出版社负责组织出版发行(联系电话:010甲62285938，网址:)。附件:12项通信行业标准目录中华人民共和国工业和信息化部二0-0年五月十四日附件:12项通信行业标准目录序号标准编号标准名称代替/废止.实施日期通信建筑抗震设防分类1YO5054-2010YO5054-20052010-10-01标准通信设备安装抗震设计2YO5060-2010YO5060-982010-10-01阁集移动通信网直放站设备抗3YO5190-20102010-10-01地震性能检测规范YO5102-20054YO5102-2010通信线路工程设计规范YO5137-200520I0-10-0IYO5025-2005YO5121-20055YO5121-2010通信线路工程验收规范YO5138-20052010-10-01YO5043-2005YO5187-2010第三代数字蜂窝移动通信62010-10-01网工程施工监理暂行规定公用计算机互联网工程施7YO5188�20102010-10-01工监理暂行规定通信线路工程施工监理8YO5123-2010YO/T5123-20052010-10一01规范长途通信光缆塑料管道主9YO5189-20102010-10-01程施工监理暂行规定YO/T5186-2010通信系统用室外机中在安装102010-10-01设计规定YO/T5185-2010IP多媒体子系统OMS)核11201。一10-01心网工程设计暂行规定12YO/T5183-2010通信工程建设标准体系20I0-10-0I前本规范是根据原信息产业部关于安排2008年《通信工程建设标准》编制计划的通知(信部规函[2008J132号)要求，在原中华人民共和国通信行业标准YD/T5123~2005((通信线路工程施工监理规范》的基础上进行修订的。本规范包括总则、术语和符号、一般规定、施工准备阶段的监理工作、施工阶段的监理工作'、工程保修阶段的监理工作、合同管理、资料管理、安全监督管理等内容。本规范用黑体字标志的5.1.6条5款、5.3.15、9.O.6条5、6款、9.O.7、9.0.9、9.0.10条条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由工业和信息化部通信发展司负责解释、监督执行。本规范在使用过程中，如有需要补充或修改的内容，请与部通信发展司联系，并将补充或修改意见寄部通信发展司(地址:北京市西长安街口号.邮编:1008(4)。主编单位:北京惺金桥通信建设监理咨询有限责任公司主要起草人:张斌孙振威目次l总则2术语和符号……………………………………………………23一般规定………………………………………………………43.1监理依据…………………………………………………43.2施工监理的阶段划分……………………………………43.3施工监理主要工作程序…………………………………43.4施丁-监理工作方法………………………………………54施工准备阶段的监理工作……………………………………65施工阶段的监理工作…………………………………………85.1质量控制…………………………………………………85.2进度控制…………………………………………………125.3工程造价控制……………………………………………136保修阶段的监理工作…………………………………………157合同管理………………………………………………………168监理资料的信息管理…………………………………………178.1监理资料的内容…………………………………………178.2监理资料的管理…………………………………………189安全监督管理…………………………………………………四附录A本规范用词说明………………………………………n附录B施工监理常用表格………………………………………n.I.1总则1.O.1为规范通信线路工程施工监理工作的内容、程序和方法，以实现对工程进行有效的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全监督管理，特制定本规范长途通信硅芯管工程监理参照YD5189-2009«长途通信光缆塑料管道工程施工监理暂行规定》执行。1.0.2本规拖适用于新建通信光(电)缆线路工程的施工监理。改建、扩建光(电)缆线路工程施工监理可参照执行。1.O.3监理企业和监理工程师应按照守法、诚信、公正、科学的准则，独立自主地开展监理工作，自觉维护建设单位和承包单位的合法权益，努力做好施工监理工作。1.O.4除执行本规范外，还应执行国家和通信行业主管部门颁发的相关规范的规定。1.0.5本规范与国家有关标准或规范不一致时，应按国家标准或规范的相关规定办理。•1•2术语和符号2.0.1建设单位工程建设项目法人(业主)及房地产开发商以及为实施工程项目建设而设置的管理机构。2.O.2监理单位在工商行政管理部门登记注册，取得企业法人营业执照，并取得工程建设行政主管部门颁发的监理单位资质等级证书，为建设单位提供建设工程监理服务的企业。2.0.3承包单位与建设单位签订建设工程施工合同，承担工程建设项目施工的企业。2.0.4工程分包根据建设工程施工合同约定或经建设单位的认可，工程承包单位可以将其承包工程中的一部分工程按有关规定分包给具有相应资质条件的施工企业施工，工程分包应由承包单位与分包单位签订建设工程施工分包合同。2.0.5项目监理部监理单位派驻工程施工现场负责履行委托监理合同的监理组织机构。2.0.6总监理工程师经监理单位法定代表人授权，派驻施工现场监理组织的总负责人，行使委托监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负责受委托工程的建设工程监理工作，总监理工程师应按规定持证上岗。2.0.7总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由项目总监理工程师授权，代表•2•总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师。Z.0.8监理工程师取得监理工程师资格证书并经注册，根据项目监理岗位职责分士和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理人员。Z.O.9监理员经过监理业务培训II，具有工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。Z.0.10工程项目监理规划与实施细则工程项目监理规划由项目总监理工程师组织编制，并经监理单位技术负责人批准，用以指导项目监理部全面开展监理业务的指导性文件。监理实施细则是总监理工程师根据需要，依据监理规划，组织监理工程师编制并经总监理工程师批准的针对某一专业或某一方面监理工作的操作性监理文件。Z.0.11巡视监理人员对正在施工的部位或工序，在现场进行的有目的或随机的监理活动。Z.O.lZ旁站监理人员在施工现场对某些关键部位或关键工序的施工过程进行连续监控的监理活动。Z.0.13工程变更在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。Z.0.14工程计量根据工程质量认可凭证和设计图纸，按有关工程量计算的规定，对承包单位上报的已完工程的工程量进行核验的监理活动。经监理单位确认的工程量及其价款，是建设单位支付工程款的依据。•3•3一般规定3.1监理依据3.1.1国家、地方和行业有关工程建设的法律、法规o3.1.2国家、地方和行业有关工程建设的技术标准、规范和规程等。3.1.3经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。3.1.4建设单位与监理企业签订的委托监理合同，建设单位与承包单位签订的建设施工合同。3.2施工监理的阶段划分3.2.1通信光(电)缆线路工程施工监理一般可划分为三个阶段:施工准备阶段监理;施工阶段监理;保修阶段监理。3.3施工监理主要工作程序3.3.1确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。3.3.2编制项目监理规划，必要时制定监理实施细则。3.3.3审查施工组织设计(方案人3.3.4参加由建设单位主持召开的工程设计交底会及第一次工地会议，并配合建设单位在施工过程中召开各方协调会o3.3.5进驻施工现场，实施工程监理工作。并填写GB50319-2000《建设工程监理规范》中监理单位应使用的相应表格，并对施工单位填写(GB50319-2000)«建设工程监理规范》、(YDjT5121-2009)《通信线路工程验收规范》中的基本表格予以签任。3.3.6参与工程验收，签署工程监理意见。·4·3.3.7编写施工阶段监理工作总结。3.3.8向建设单位提交监理资料。3.4施工监理工作方法3.4.1监理工程师应依据工程监理规范的要求采取旁站、巡视、平行检验和见证等形式，对通信线路工程实施监理。3.4.2监理工程师对于工程施工的质量、进度、造价采取事前、事中、事后的控制措施。3.4.3监理工程师在实施监理过程中采用主动控制与被动控制相结合的工作方法。•5•4施工准备阶段的监理工作4.0.1监理单位应及时建立工程项目监理机构，并与建设单位和承包单位建立工作程序和联系渠道，开展监理工作。监理机构的各种监理人员的资质，应满足不同通信线路工程的要求。4.0.2总监理工程师和相关的监理工程师均应参加由建设单位主持的设计交底会。设计交底会前总监理工程师必须组织相关监理工程师全面了解、熟悉设计文件.掌握工程特点，对设计文件中存在的问题.提出合理意见，并以书面形式报建设单位。交底会上确定的设计变更或其他内容，应由参加会议的建设单位、设计单位、承包单位和监理单位共同确认，并反映在会议纪要中。4.0.3监理工程师应全面检查承包单位施丁.前的各项准备工作.如发现问题，督促整改，并院及时报告建设单位。4.0.4总监理r.程师(总监代表)应针对工程的实际情况，组织编制监理规划和监理实施细则。编制监理规划应结合工程的特点，编制监理实施细则要详细具体、具有可操作性。在工程监理实施过程中，监理实施细则应依据工程实际情况进行补充、修改和完善。4.0.5在工程开工前，总监理工程师应审查承包单位提交的施工组织设计方案，重点应审查以下内容:1.施工组织设计中的质量、工期目标应与施工合同一致。施工组织设计中的施工部署和程序应符合工程特点和施工工艺，并满足设计要求;2.施工组织设计应选用成熟的、先进的施工技术，且对工程的质量、安全和造价有利。进度计划应保证施工的连续性和均衡性;3.施工组织设计中，承包单位的质量管理和技术管理体系要•6•健全，质量保证措施要切实可行。专职管理人员和特种作业人员要有资格证和土岗证，安全、环保、消防和文明施工措施完善合理，并符合有关规范;4.总监理工程师应及时组织监理工程师对承包单位提交的施工组织设计进行审核，提出审核意见后，由总监理工程师审定批准。在施工过程中.当承包单位要对巳批准的施工组织设计进行修改、补充或变更