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项目编号：合同编号：乡村预警设备采购项目招标文件2015年10月13日目录第一章招标公告....................................................1第二章投标人须知..................................................3一、总则........................................................3二、招标文件....................................................4三、投标文件的编制..............................................5四、投标文件的密封和递交........................................8五、开标与评标..................................................9六、授予合同...................................................14七、其他.......................................................14第三章商务条款...................................................16第四章货物需求与技术要求..........................................19一、总则.....................................................19二、技术要求...................................................21第五章合同格式....................................................27第六章合同条款....................................................28第七章附件（投标文件格式）.......................................351.投标函（格式）...............................................362.投标报价一览表（格式）.......................................383.投标分项报价表（格式）.......................................395.货物说明一览表（格式）.......................................426.技术规格响应偏离表（格式）...................................437.商务条款响应偏离表（格式）...................................448．投标人应提供的证明文件......................................458-9.参加政府采购活动前3年（2012年至开标前）内经营活动中没有重大违法记录的声明（格式)..........................................479．产品技术证明材料............................................4810．履约能力证明材料...........................................5011．服务承诺...................................................5312.供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式）................54乡村预警设备采购项目招标文件1第一章招标公告教育招标有限责任公司受山洪灾害防治和洪水风险图编制项目建设办公室的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对“乡村预警设备采购项目”进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有相关业绩、有能力提供本项目所需货物和服务的主要产品制造商参加投标。一、采购项目名称:乡村预警设备采购项目二、采购项目编号：1三、采购人名称：山洪灾害防治和洪水风险图编制项目建设办公室地址：联系方式：四、采购代理机构名称：招标有限责任公司地址：联系方式：五、采购内容和要求：具体内容详见招标文件《第四章货物需求与技术要求》。项目用途：山洪灾害防治项目性质：财政拨款采购预算：2674万元。六、供应商资格要求：1.企业法人营业执照、税务登记证(国税、地税)、组织机构代码证；2.主要产品通过国家级防洪减灾相关专业技术机构组织的测评；3.参加政府采购活动前3年（2012年至开标前）内经营活动中没有重大违法记录；4.本项目不接受联合体投标。七、招标文件发售：1．发售时间：2015年10月13日至2015年10月22日，上午9:00～11:30，下午13:30～16:00。(法定节假日除外)2．发售地点：有限责任公司业务一部乡村预警设备采购项目招标文件23.文件售价：招标文件售价人民币500元，售后不退换。招标文件不办理邮购。购买招标文件时须携带单位介绍信、本人身份证及复印件，同时提交加盖公章的银行开户许可证复印件。八、投标文件截止时间及开标时间和地点：1．投标文件递交截止时间：2015年11月2日14:00整2．开标时间：2015年11月2日14:00整3．投标开标地点：楼会议室（地址二路），如地址变更，将在开标前3天通知各投标单位。九、其他应说明事项：采购项目联系人：联系方式：1（传真）采购代理机构开户名称：有限责任公司开户行名称：区支行账号：乡村预警设备采购项目招标文件3第二章投标人须知一、总则本次招标依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国家现行有关法律法规执行。1.采购人、采购代理机构、监督管理机构2.合格的投标人2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，满足招标公告资格要求，有能力提供本次招标货物和服务的制造商。2.2投标人递交投标文件时必须同时提交以下证明文件：1）企业法人营业执照副本原件；2）税务登记证（国税、地税）副本原件；3）组织机构代码证副本原件；4)法定代表人参加投标时，提供本人身份证原件；授权代表参加投标时，提供法定代表人授权书（原件。法定代表人授权书格式见第七章）和被授权人身份证原件。投标人应保证在投标文件正、副本中仍有上述文件的复印件且与原件一致；5）主要产品通过国家级防洪减灾相关专业技术机构组织的测评的证明材料（复印件加盖公章）；6)主要产品所选用GSM/GPRS等通信模块的工信部核发的《电信设备进网许可证》（复印件加盖公章）；7）投标人的无线电发射设备型号核准证（复印件加盖公章）；5）采购代理机构出具的缴纳投标保证金的证明原件；6）参加政府采购活动前3年（2012年至开标前）内经营活动中没有重大违法记录的声明原件。上述文件为必备证明文件，投标人若不能全部提供，其投标将被拒绝。2.3投标人在参加政府采购活动中未被监督管理机构列入“不良行为记录名单”；在以往项目中没有违约记录。2.4投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，任何未从采购代理乡村预警设备采购项目招标文件4机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。2.5本项目拒绝联合体投标。3.合格的货物和服务3.1投标所用货物及服务，均应来自上述第2条所规定的合格投标人。3.2货物系指投标人按招标文件规定，向采购人提供的符合招标文件要求的相关的货物。3.3服务系指招标文件规定的，投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如安装调试、培训、售后服务以及其他类似的义务。3.4投标人应提交文件证明其投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。3.5证明投标货物和服务与招标文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等，它包括（但不限于）：3.5.1产品主要技术指标和性能的详细说明。3.5.2对照招标文件要求的产品技术需求、参数配置，逐条说明所提供的产品和服务是否作出了实质性的响应；逐条填写技术规格响应偏离表。3.5.3产品样品。3.5.4项目实施方案说明。3.5.5售后服务方案说明。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件构成5.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章商务条款第四章项目需求与技术要求第五章合同格式乡村预警设备采购项目招标文件5第六章合同条款第七章附件（投标文件格式）6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件若有澄清要求，应在距投标截止五（5）个日历日以前，以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，并将根据澄清要求涉及的范围把书面答复送达给相关的每一个购买招标文件的投标人。7.招标文件的修改7.1在投标截止期前，招标采购单位有权根据需求对招标文件进行必要澄清或者修改。更正公告将以书面形式通知所有招标文件收受人，并在陕西省政府采购网上发布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到上述通知后,应在通知规定的时间内向采购代理机构回函确认。7.2为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权适当延长投标截止期。延期公告将以7.1所述方式通知所有招标文件收受人。7.3招标文件的解释权归采购代理机构。三、投标文件的编制8.投标文件的编制要求8.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，严格按照招标文件的要求编制和提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使投标文件对招标文件做出实质性响应。如果投标人在投标文件中没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被拒绝。8.2投标人提交的投标文件（包括货物的技术资料）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。9.投标文件的构成、制作和签署9.1投标人编写投标文件时，请按招标文件“第七章附件”提供的相应格式及顺序编排。并应编制目录，逐页标注连续页码，装订成册，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。9.2投标人应提交1份投标文件正本和6份副本及1份电子版本（使用Word、乡村预警设备采购项目招标文件6Excel格式）。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。一旦正本和副本不符，以正本为准；电子版本与纸质文件不符，以纸质文件为准。9.3投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或其授权代表签字。投标文件的副本可以采用正本的复印件。9.4除投标人对投标文件错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改处签字并盖章后才有效。9.5投标文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。10.投标报价10.1投标人必须严格按招标文件第七章提供的“投标报价一览表”格式提供报价，任何有选择的报价将不予接受。10.2投标报价应包含设备费用、安装费用等本项目建设完成涉及到的全部费用。10.3投标人必须采用本招标文件第七章附件（投标文件格式）中提供的“投标报价一览表”和“投标分项报价表”进行报价，不按规定格式填写或出现漏项的投标将被拒绝。10.4投标人根据本须知第10.3条填写分项报价表，只是为了方便招标采购单位对投标文件进行比较，但在任何情况下并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。10.5投标人所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6招标采购单位不接受投标人对任何未办理正常进口手续的货物的投标报价。10.7最低报价