招标文件及评标办法

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标文件招标项目：井冈山国有林场（国家级自然保护区管理局所属林场、井冈山市林场、井冈山黄洋界林场）危旧房改造新城区工程（1-3标段）招标单位：井冈山国家级自然保护区管理局（章）法定代表人：李克坚（章）联系人：郭文才电话：[phone]编制时间：二O一一年四月2目目目录录录第一节投标须知（前附表）………………………………………（3）第二节综合说明……………………………………………………（4）一、总则………………………………………………………………（4）二、招标文件…………………………………………………………（5）三、投标报价…………………………………………………………（5）四、投标文件的编制…………………………………………………（7）五、投标文件的递交…………………………………………………（10）六、开标………………………………………………………………（11）七、评标………………………………………………………………（12）八、授予合同…………………………………………………………（14）第三节合同主要内容………………………………………………（15）一、施工组织设计和工期……………………………………………（15）二、质量与安全………………………………………………………（16）三、合同价款与支付…………………………………………………（16）四、安全及文明施工…………………………………………………（17）五、其他有关规定……………………………………………………（17）六、材料设备供应……………………………………………………（18）七、保修………………………………………………………………（18）第四节技术规范……………………………………………（18）第五节招标投标各种文件格式……………………………………（18）附表一:需评审的主要设备和材料单价明细表……………………（20）附件一:评标办法……………………………………………………（21）附件二:各投标文件格式……………………………………………（27）第六节工程量清单…………………………………………………（47）3投标须知第一节前附表工程名称井冈山国有林场（国家级自然保护区管理局所属林场、井冈山市林场、井冈山黄洋界林场）危旧房改造新城区工程（1-3标段）建设地点井冈山新城区工程立项批准文件井发改项目字[2010]83号设计单位江西省林业调查规划规划研究院工程总投资约4210万人民币本项目投资约4210万人民币建设面积约61917.19M2结构类型及层数6+1层砖混承包方式包工包料质量要求合格工期要求预计2011年5月开工,2012年5月竣工,工期365日历天。投标单位资质等级要求房建施工总承包二级及以上投标保证金数额壹拾万元人民币获取招标文件时间及方式本工程招标文件和工程量清单等资料在吉安公共资源交易网、井冈山公共资源交易网发布，投标人自行下载。现场踏勘自行踏勘（费用自理）地点井冈山市新城区招标答疑会1、可采取无记名电子信箱方式（[e-mail]）标题为“危旧房改造新城区工程”；2、提问截止时间：2011年5月3日下午5：00时；3、招标人将于2010年5月4日在吉安公共资源交易网、井冈山公共资源交易网上发布答疑。投标文件份数商务标正本一本,副本二本；技术标正本一本，副本二本。投标文件递交单位江西井冈山国家级自然保护区管理局地点井冈山市公共资源交易中心投标截止时间2011年5月9日上午9时00分开标会时间2011年5月9日上午9时00分地点井冈山市公共资源交易中心资金来源自筹资金资金到位情况50%4第二节综合说明一、总则（一）工程概况及招标范围：1、工程概况：本工程包括三个标段,共16栋楼房。其中,幼儿园、1#、2#、3#、4#、5#、6#楼为一标段，建筑面积约为21560.75M2，造价约1466万元；7#、8#、9#、10#、11#楼为二标段，建筑面积约为21502.6M2，造价约1462万元；12#、13#、14#、15#楼为三标段，建筑面积约为18853.84M2，造价约1282万元。除幼儿园为三层砖混外，其余均为6+1层砖混结构。资金来源为自筹资金。建设地点在井冈山市新城区。2、工程招标范围：施工图纸范围内的土建、部分装修及部分安装等建设工程（具体范围以工程量清单为准）。3、现场施工条件（1）场地拆迁情况已解决；（2）施工用水、电已解决；（3）施工图纸设计和审查情况已审查。4、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到井冈山市建设工程招标投标办公室（以下简称市招标办）的监督和备案，现通过公开招标方式择优选定施工单位。（二）参加投标的投标人资格条件：1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求；2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：（1）房建施工总承包二级及以上资质证书原件、营业执照原件。（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件及“五大员”资格证书原件。（3）建筑工程二级以上（含二级）注册建造师资质证书（含临时执业证书）[若为待发证书者必须提供：设区市及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容中应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码等]及本人身份证。（4）注册建造师及“五大员”需交纳社保的证明（提供职工养老保险手册原件。社保金必须交满2010年1月至2010年12月，2010年以后新办企业社保金必须从企业开办之日起交至今，2010年以后参加工作的人员社保也必须从参加工作时起交到今）。5（5）外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门的进赣投标备案通知手续材料原件。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。注：根据有关规定，参与本工程设计单位将无资格参加本招标项目的投标。(三)资格审查方式：本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式(即递交投标文件后进行资格审查)，资格审查标准和内容详见本招标文件。（四）本工程不接受任何形式的联合体投标。（五）本招标工程的投标有效期为30(日历天），招标人应当在投标有效期截止时限15日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件（六）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果于2011年5月4日下午5:00前在井冈山市公共资源交易网和吉安市公共资源交易网发布。（七）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第（八）条发出的补充通知和第（十三）条所述的招标答疑。（八）招标文件的修改1、在投标截止日期7天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知将报分管监督的招标办备案。3、补充通知将在井冈山市公共资源交易网和吉安市公共资源交易网予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。（九）招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责6任。招标文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。三、投标报价（十）投标报价1、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现，其应包括工程施工机械设备、劳务、材料、管理、成品保护、安全、自检、利润、税金和政策性规定应计取的合法取费等各项费用。2、投标报价方式：投标报价采用固定价格报价。投标报价即为中标价，中标价即为合同价。属允许范围内的价格调整，由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。3、投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价。工程量清单由招标单位编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价，投标人也可根据企业定额编制，并严格执行强制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。工程量清单所列的子目和工程量与招标人所提供的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，否则按废标处理。4、采用工程量清单计价和提供招标控制价的，当发现招标人提出的工程量清单或招标控制价中的工程量与施工图纸有误差，招标人和中标人在合同签订生效后1个月内，经双方核对，应予以调整。当工程量清单中的工程量误差增减幅度在±15%（含±15%）以内的按中标人投标报价中的原综合单价或中标价计价水平（让利幅度）执行；当误差引起的增减幅度超过±15%的，其增加或减少后剩余部分的工程量综合单价可作调整，具体由中标人提出合理的综合单价，经招标人确认后，报招投标监管机构备案，并办理补充合同，逾期均不予认可。5、投标报价编制依据和要求：（1）工程量清单报价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、2008年《建设工程工程量清单计价规范》和《江西省建设工程计价办法(试行)》(赣7建字[2004]8号)文件的规定；材料价格按招标文件的约定;缺项材料价格可参照吉安市建筑市场及井冈山市造价管理站近期发布的价格信息：①土建装修部分参照：2004年版《江西省建筑工程消耗定额及统一基价表》、《江西省装饰装修工程消耗定额及统一基价表》。②取费部分可参照：2004年版《江西省建筑（装饰）安装工程费用定额》。（2）考虑到市场材料价格竞争因素，招标人将委托招标监督机构对主材单价进行评审比较。本工程招标主要材料价格，招标人参照吉安市建设工程造价信息近期材料价格并结合吉安市近期市场行情对其材料设定评审参考价（详见附表一）。缺项材料招标监督机构参照井冈山市造价管理站近期发布的价格信息及吉安市市场价进行比较与评审。当投标人投标报价中材料及设备价格低于招标文件设定的评审参考价土建部分8%的材料价格，装修及水电部分15%的材料价格时,投标人应出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并承诺出具差价保函；高于招标文件设定的评审参考价土建部分8%的材料价格，装修及水电部分15%的材料价格时，应出具情况说明。（3）投标报价中的安全防护、文明施工措施费（包括文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费）不得低于江西省建设工程费用定额计算所需费用总额的100％。规费［包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程排污费、上级（行业）管理费］、税金为不可竞争费用。上述费用均按投标人报价的基数和定额规定的计费程序及费率确定。（4）各投标人根据自身的管理水平和市场行情计取工程费用，规费和税金按规定计取。在施工过程中，安全防护、文明施工措施费应专款专用，不得挪为它用。6、材料与设备供应、结算及要求：①材料设备供应方式及结算办法：材料、设备均由施工单位自行采购，但质量、品牌、供货地点等采购前须征得建设单位同意方可采购使用。②凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。7、其他说明：采用工程量清单或者定额计价时，投标人应在投标文件中附8一份完整的工程预算书。投标人应认真考