招标采购案例分析(计算部分)陈川生

《招标采购案例分析》计算练习题2012版全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会委员陈川生教授级高工二O一二年八月•历年案例题中计算题的比例和分值：•09年：合同调价公式14分•最低评标价计算15分合计29分•10年：网络图（招标程序）16分•最低评标价计算16分合计32分•11年：横道图（招标程序）12分•最低评标价计算18分合计30分•一般中上等水平考生文字叙述题得分大约为标准得分的0.7左右约为50分左右，计算题必须得分10分以上才可能通过考试。案例计算题有以下三类：（一）招标方案中网络图的计算，1、网络图及其计算2、横道图及其计算（二）招标文件中有关的计算1、招标文件有关参数折算的公式选择2、合同价款的支付计算3、工程量清单的计算4、价格调整的计算5、货物评标价的计算6、性价比评标计算7、资金时间价值计算（三）国际招标项目的有关计算1、国际招标评标价格的转换2、最低评标价法的评标价计算3、综合评标价的评标价计算•1、网络图•某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标（资格后审）方式组织工程总承包招标。•招标项目进度网络计划图•注：图中所标注时间为日历日，各环节时间满足相关要求，其中：•A．编制招标文件，发布招标公告；•B.发售招标文件；•C.组织一批投标人踏勘现场；•D.组织另一批投标人踏勘现场；•E.组织投标预备会；•F.投标人提出招标文件需要澄清的问题；•G.投标人编写和提交投标文件；•H.发出招标文件澄清与修改；•I.投标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证，据此决定进入开标的投标文件；•J.开标；•K.评标委员会制订评标办法；•L.考察各投标人，将考察结果作为评标依据；•M.评标；•N.招标人向投标人发出通知，要求投标人进一步澄清、说明有关事项；•O.公示中标结果；•P.发出中标通知书；•Q.就合同非实质性内容进行谈判；•S.中标人进场建设。•R.签订书面合同•问题：•1.按照招标人编制的网络计划，其关键路径，并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。•2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处，说明理由。•参考答案：•1.按照招标人编制的网络计划，其关键路径为A→G→I→J→K→L→M→O→P→R。按照该计划完成全部招标工作所需的时间为69天。•2.上述网络计划中的不妥之处与理由。•（1）G工作的安排顺序不妥。•理由：投标人得到招标文件后才进行编写投标文件。•（2）F工作的安排顺序不妥。•理由：投标人还没有得到招标文件就不会对招标文件提出问题。•（3）C、D工作安排不妥。•理由：招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。•（4）E的安排顺序不妥。•理由：“组织投标预备会”应该放在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”后。•（5）I的做法不妥。•理由：招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投标文件。营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。•（6）K的做法不妥。•理由：评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标，而不能再另行制定评标办法。•（7）L做法不妥。•理由：不存在考察投标人的程序，更不能将考察结果作为评标依据。•（8）N做法不妥•理由：评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权要求。•（9）不妥之处：S工作的安排顺序。•理由：中标人进场建设应该在签订合同后进行。•点评：•点评：•本题考点有两个方面：•一是网络图的应用，关键线路的识别以及相应工期•是计划的常用工具。•二是招标投标全过程的程序的考核1、环节违法考察后评标2、行为违法分批踏勘、资格审查违法、评标委员会定标准、招标人要求澄清、没有签订合同施工3、工作顺序不合理递交投标文件、对招标文件提出问题、投标预备会。•2、横道图•某政府投资的污水处理厂扩建项目，经核准，由招标人自行组织招标。项目招标和建设管理工作由污水处理厂基建处具体负责。基建处有9名员工。方案设计结束后，项目建设的部分工作计划如下表所列。•图见下页•根据厂领导要求，每项工作均应一次连续完成。•问题：•1．在不增加人员、不压缩每项工作所需时间的前提下，计算完成上述相关工作的最短时间，并在专用答题卡上完成所附横道图。工作代码工作内容最早开始时间最迟完成时间所需时间（周）所需人员（人）A初步设计方案设计结束——42B考察污水处理设备生产厂家初步设计结束施工图设计结束25C施工图设计初步设计结束编制施工招标文件结束前1周53D编制施工招标文件方案设计结束——44E发布招标公告————11F发售施工招标文件等——投标截止44G开标、评标————43H结果公示、发出中标通知书————12I签约————13•2．如将资格审查方式改为资格预审，全部资格预审工作共需用时7周，其中前2周需要3人，中间2周需要1人，最后3周需要2人，最早开始时间为方案设计结束，在其他工作安排不变、不增加人员的情况下，资格预审工作应在第几周开始？简要说明理由。•3．将资格审查方式改为资格预审后，哪项工作需要调整？•注意：方案设计不是初步设计•参考答案：•参考答案：•1．20周。•2．第3周。•理由：根据优化后的横道图，人力资源负荷情况为前4周需2人，第5—6周需8人，第7—9周需7人，第10周需4人。资格预审工作的开始时间和完成时间必须满足各阶段人力资源负荷不超过9人，且在开始发售招标文件，及第10周前完成的条件。根据资格预审工作所需人员数量，资格预审工作必须在第3周开始才能满足上述要求。（以图示方式亦可）•3．需要取消工作E。（改为资格预审公告）周1234567891011121314151617181920212223A2B5C3D4E1F4G3H2I3周1234567891011121314151617181920212223A2222B55C33333D4444E1F4444G3333H2I3M3311222•点评：•该题是2011年试题，简单问题由于形式变化增加了难度：•该题考点分为两方面：•一、横道图也是表示计划进度用的常用工具，简单实用。第一问没有难点。关键是明确起始点是方案设计结束后的初设，终点是签约。注意各环节开始和结束的时间约束条件，如编制招标文件的约束条件，施工图结束前一周完成，4周往前推。•二、增加资格审查要考虑人力资源，但资格审查必须在开标前完成，因此应当从第10周推演，资格审查本身须7周，那么最早是第一周，最迟是第四周，考虑人力因素，起始点为第三周；•三、如果资格预审，则需要编制资格预审公告和文件；发布资格预审公告、发售资格预审文件，取消招标公告。•（二）招标文件中的有关计算•1、有关参数折算分值的公式选择和计算方法（案例3.26，教材P86）•A-1：例：某代理公司在编制招标文件时，招标人要求综合考虑各方面因素，投标报价为45分，所有投标人报价折算分值不易超过10分，请选择合适的价格折算公式。参考答案：选择以下公式：（限定比例计算公式）CP(i)=A-K（minmaxminNNNNi）这里，A——评标价格基础分值，A＝45；K——分数因子，K＝10；iN——第i个投标人的评标价；maxN——投标人中的最高评标价；minN——投标人中的最低评标价。•上式中，A=45，K=10。•该公式括号内数值设为G，则1≤G≥0。•当某最投标人X是最高评标价时，该公式括号内数据为1，其价格折算分值为35，某投标人Y为最低评标价，该公式括号内数据为0，该投标报价折算为满分45分。最高评标价和最低评标价差值：45-35=10.这样可实现招标人项目意图。•该公式适用与需要考虑综合因素的项目，如勘察、设计、监理以及其他大型复杂项目。•A-2实务P203中的公式：Ｄ为某投标的评标价•F=F1+[(F2-F1)/（D2–D1）]（D-D１）•F--价格得分；•F1—设定最低价得分；•F2--设定最高价得分•D1---设定的最低评标价D2---设定的最高评标价最低评标价得分F1最高评标价得分F2••••最低评标价D1最高评标价D2上述两种公式的内涵都是将不同报价限定在一定的分值范围内。•第一种设定最高评标价减去函数分值最大为k,最小为0；如K=10，则最高报价和最低报价折算分值的差值为10分。第二种设定最低评标价得分和最高价得分，区间按差值计算：最大为F2最小为F1最高评标价得分F=F1+F2-F1=F2•得分为基础分值，最低；•最低评标价得分F=F1+0=F1•注意：教材图6-3纵坐标F标注错误，上方应为F1，下方为F2•B：（教材P86）例：某代理公司在编制招标文件时，招标人要求主要考虑价格因素，其分值为70分，所有投标人报价折算分值按其和最低评标价实际比例折算，请选择合适的价格折算公式。•参考答案：选择以下公式（线性比例计算公式）•Gp(i)=A•A为基础分值，Nmin为最低评标价，•Ni为第i个投标人报价NminNi•上述公式中，设A=70，最低评标价是500万。•当最投标人X评标价1000万时，其价格折算分值为500／1000，投标人X投标报价35分，•投标人Y评标报价为800万，其价格折算分值为，70х500／800=43.75分。•投标人Z为最低评标价，其折算为70х1／1=70分。•显然，同例题A选用公式不同，其不同报价不能控制在某限定范围，不同评标价折算分值有较大差距。这样可实现招标人项目意图。•该公式适用于对某特定因素特别敏感的项目。如价格因素。C（教材案例3.24，P83）例：某代理公司在编制招标文件时，设评标基准价1000万元，招标人要求低于基准价的投标报价和高于基准报价差值的绝对值相同时，其折算分值应当区别对待，建议相差2倍。基础分值80分.请选择合适的价格折算公式和参数。参考答案：选用以下公式（限定比例计算公式）EDDDFF100//11式中：F1=投标价得分；F=投标报价分值；D1=投标人的投标价；D=评标基准价。E为设定投标报价高于或低于评标基准价一个百分点应该扣除的分值，D1D时的E值可比D1D时的E值大。上式中，基准评标价1000万，设F=80，当绝对值为正数，即投标报价超过基准价时E=2，绝对值为负数，即投标报价低于基准价时，E=1。•如某投标人X报价为1200时，其报价折算分值为•80-∣+200∕1000∣X100X2=40分；•某投标人Y投标报价为800万，其折算分值为•80-∣-200∕1000∣X100X1=60分。•这样，当报价和基准价的绝对值相等时，由于各自的E值相差2倍，折算分值相差2倍，实现招标人项目意图。•该公式适用于参照基准价评分并鼓励合理低价中标的项目•注意：当式中E=0时，只要绝对值相同，不同报价得分相同。商务和技术因素的评价可以采用以下方法：•A.排除法；•B.区间法；•C.排序法；•D.计算法；•有关参数折算分值的方法（实务教材）•A.排除法：对于只需要判定是否符合招标文件要求或是否具有某项功能的指标，可以规定符合要求或具有功能即获得相应分值，反之则不得分；•【例】招标文件规定，设备应具备自动断电保护功能。评价方法为：具备该功能得3分，不具备得0分。某设备不具备自动断电保护功能，该功能得分为多少？•【答案】某设备不具备自动断电保护功能，该功能得分为0。•B.区间法：对于可以明确量化的指标，规定各区间的对应分值，根据投标人的投标响应情况进行对照打分。采用区间法时需要特别注意区间设置要全面、连续，特别是临界点、最高值最低值等的设定。•【例】系统工作效率为ɛ，招标文件规定：90%＜ɛ≤100%的得3分，在75%＜ɛ≤90%的得2分，在60%＜ɛ≤75%的得1分，ɛ≤60%的得0分。某设备系统工作效率为95%，该功能得分为多少？•【答案】某设备系统工作效率位于90%－100%之间，该功能得分为3分。•C.排序法：对于可以在投标人之间具体比较的指标，规定不同名次的对应分值，并根据投标人的投标响应情况进行优劣排序后依次打分。••【例】按照各投标人按质保期长短排序，第一名（质保