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ICSP00DB14山西省地方标准DB14/T855—2018代替DB14/T855—2014公路工程施工监理指南2018-02-13发布2018-04-13实施山西省质量技术监督局发布DB14/T855—2018I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14一般规定..........................................................................25机构设置与人员职责................................................................36施工准备阶段监理..................................................................67施工阶段监理.....................................................................168验收与缺陷责任期阶段监理.........................................................319监理工地会议.....................................................................3310监理资料管理....................................................................35附录A（规范性附录）公路工程主要试验项目、频率一览表...............................37附录B（规范性附录）旁站工序或部位一览表...........................................44附录C（资料性附录）施工阶段监理要点...............................................45附录D（规范性附录）机电主要分部分项工程一览表....................................100附录E（规范性附录）监理资料的内容................................................101附录F（规范性附录）监理日志......................................................102附录G（规范性附录）巡视记录......................................................103附录H（规范性附录）抽检记录......................................................104附录I（规范性附录）旁站记录......................................................105附录J（规范性附录）监理指令单....................................................106参考文献...........................................................................108DB14/T855—2018II前言本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准是对DB14/T855-2014的修订，与之相比，主要技术变化如下：——修改了“试验检测师”、“助理试验检测师”的术语（见3.4、3.5，2014版3.4、3.5）——修改了“验收与缺陷责任期阶段监理”名称（见8，2014版8）；——增加了“驻地监理组”、“自管模式”、“改进的传统模式”、“监管一体化”的术语和定义（见3.7、3.8、3.9、3.10）；——增加了路基工程质量监理要点中的支挡防护工程项目（见表C.1-7）；——增加了交通安全设施工程质量监理内容（见表C.9）；——增加了农民工工资保障金的扣留与退还和动员预付款及材料、设备预付款的扣回（见7.4.4）；——增加了施工合同解除的内容（见7.6.10）；——增加了机电主要分部分项工程一览表（见附录D）；——删除了术语“关键工序”（2014版3.8）；——删除了“确认场地占用计划”、“审核工程量清单”、“审查分包单位资质”的内容（见2014版6.2.3.6、6.2.3.7、6.2.3.8）；——删除了质量监理要点中的一般常规性检查项目（见2014版表4至表12）；——删除了桥梁、隧道工程中普通模板、混凝土浇注工艺检查（见2014版表6至表9）；——删除了合同监理中工程保险的内容（见2014版7.6.8）。本标准由山西省交通运输厅提出并归口。本标准起草单位：山西省交通建设工程监理有限责任公司。本标准主要起草人:张跃峰、何晓明、苏强、杨军、马昕宇、王力杰、曹世军、程跃平、李俐峰、尹晋文、贾勇、王正祥、张瑞峰、韩文忠、段世强、魏瑞芬、张迎军、赵丽华、范海媛、王美荣、王晋朝、张志刚、李志军、姚利郎、赵喜红、王荣豪、耿新文、车红卫、王秀青、王娜。本标准于2014年5月首次发布，2018年2月第一次修订。DB14/T855—20181公路工程施工监理指南1范围本标准规定了公路工程在施工准备、施工、验收与缺陷责任期阶段的施工监理内容、程序和方法。本标准适用于山西省高速公路、一级公路新建、改扩建工程中的路基、桥涵、隧道、路面、交通安全设施、机电工程的施工监理。其他公路工程的施工监理可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。JTGG10公路工程施工监理规范JTGF80公路工程质量检验评定标准DB14/T648公路建设项目文件归档规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1等级试验检测机构取得交通运输主管部门核发的“公路水运工程试验检测机构等级证书”的机构。3.2母体试验室在工程现场设立工地试验室的等级试验检测机构。3.3工地试验室工程建设过程中为控制质量由母体试验室授权并在工地现场设立的试验室。3.4试验检测师具有公路工程试验检测师资格的人员。3.5DB14/T855—20182助理试验检测师具有公路工程助理试验检测师资格的人员。3.6首件工程在施工合同段内同类型的分项（分部）工程中，施工单位完成的第一件工序产品。3.7驻地监理组由监理机构根据所承担公路工程监理项目的工程规模、难易程度、合同工期安排等因素而设置的现场监理组织。3.8自管模式交通运输部提出的项目建设管理创新模式之一，由具备相应的管理能力和技术能力，并配备具有相应执业资格的专业人员的项目建设管理法人统一负责项目的全部建设管理工作和监理工作。3.9改进的传统监理模式交通运输部提出的项目建设管理创新模式之一。由项目建设管理法人通过招标等方式，选择符合相应资质要求的监理单位对项目实行监理。按照监理制度改革的新要求，在监理合同中应明确项目建设管理法人与监理单位的职责界面，项目建设管理法人对项目建设管理负总责，监理单位受其委托，按照合同约定和授权依法履行相应的职责。3.10监管一体化交通运输部试点推广的项目建设管理创新模式之一。由出资人或项目建设管理法人通过招标等方式选择符合项目建设管理要求的代建单位承担项目建设管理工作。代建单位依据代建合同开展工作，履行合同规定的职权，承担相应的责任。鼓励代建单位统一负责项目建设管理工作和监理工作，即“代建+监理”模式。4一般规定4.1公路工程施工监理应严格遵循有关法律法规、技术标准的规定，按照合同约定，依法依规开展。4.2受委托的监理单位应持有交通运输部核发的资质证书。从事监理工作的监理人员应具备相应的执业资格。4.3公路工程监理工作应遵循公正、科学、诚信、自律的原则。4.4公路工程监理应实行总监负责制。DB14/T855—201834.5公路工程施工监理的任务是对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理，对合同、信息的管理，以及综合协调等咨询服务。提倡监理机构实行信息化管理，推广应用BIM技术。鼓励施工单位采用新工艺、新技术、新材料、新设备进行施工，监理人员应积极探索对“四新”的监理方法。5机构设置与人员职责5.1监理机构公路工程项目监理应设立总监理工程师办公室（简称“总监办”），可根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素设置驻地监理工程师办公室（简称“驻地办”）、驻地监理组等。根据交通运输部提出的关于创新项目建设管理模式的要求，项目建设管理法人可自主决定工程监理的组织形式，结合本地区实际情况和建设项目特点选用自管模式、改进的传统监理模式、代建+监理监管一体化模式以及PPP等新融资模式下的其他有效建设管理模式。监理单位应根据不同的建设管理模式、委托合同和监理规范，设置机构、明确职责和权利，调整完善监理工作机制。5.2监理人员配备监理机构中监理人员的数量和结构，应根据监理合同、监理内容、工程规模、合同工期、工程条件和施工阶段等因素配备和调整，按监理规范规定的要求确定。5.3监理职责5.3.1总监办职责总监办的主要职责为：a)组织编制监理计划，编写监理月报和监理工作报告，编制监理竣工资料；b)组织召开监理交底会、第一次工地会议；c)按合同要求建立工地试验室；d)审批施工组织设计、总体进度计划、与安全、环保有关的内容，审验工程主要原材料及混合料配合比，审核变更单价和总额以及延期和索赔费用；e)对工程质量缺陷、质量不合格工程及存在施工安全隐患的及时下发监理指令单；f)签发工程开工令、支付证书、单位工程或合同段的停工令及复工令、缺陷责任期阶段终止证书；g)组织对单位工程和合同段进行质量评定，编制工程质量评定（评估）报告；h)审查交工验收申请，对交工验收签署意见；i)配合工程质量、安全事故的调查和处理；j)鼓励采用新工艺、新技术、新材料、新设备，探索对“四新”的监理方法；k)提供建设单位委托的其他工程管理咨询服务。5.3.2驻地办职责驻地办的主要职责为：a)组织编制监理细则；b)审批施工单位的机械设备、施工方案及与安全、环保有关的内容；审批月进度计划、分部和主要分项工程开工申请；审查施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果、一般工程原材料和混合料；c)日常巡视、旁站、抽检、验收，并做好记录；DB14/T855—20184d)核算工程量清单，对已完工程进行计量；e)签发分项和分部工程停工令和复工令，签发中间交工证书；f)对工程质量缺陷、质量不合格工程及存在施工安全隐患的及时下发监理指令单；g)组织分项工程（中间）交工质量检验评定，进行分部工程质量评定。5.3.3岗位职责5.3.3.1总监总监的主要职责为：a)项目总监是监理单位在本项目的全权代表，在授权范围内全面负责所辖项目的监理工作和监理机构内部管理工作，对监理单位和建设单位负责；b)主持编制本项目的监理计划（包括安全、环保监理计划），审批监理细则，并组织实施；c)审查分包计划和分包单位资格；d)审批合同段的总体施工组织设计和分项、分部、单位工程划