DB52T 1197-2017 贵州省康养基地规划技术规程

ICS91.040,99P33DB52贵州省地方标准DB52/T1197—2017贵州省康养基地规划技术规程TechnicalRegulationsforForestHealthandWellnessBasePlaninginGuizhouProvince2017-08-18发布2018-01-18实施贵州省质量技术监督局发布DB52/T1197—2017I目次前言............................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14总则..............................................................................25一般规定..........................................................................26专项规划..........................................................................37康养人数容量......................................................................78分期建设规划......................................................................79投资估算与效益分析................................................................710保障措施.........................................................................711规划文件组成.....................................................................8附录A（规范性附录）森林康养基地现状调查内容........................................9附录B（规范性附录）森林康养基地现状评价...........................................10附录C（资料性附录）规划文本参考提纲及图纸目录.....................................12附录D（资料性附录）推荐的人体舒适度指数计算方法...................................14DB52/T1197—2017II前言本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。请注意：本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由贵州省林业厅提出。本标准由贵州省林业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：贵州省林业调查规划院、贵州省林业对外合作项目中心。本标准主要起草人：江波、姚建勇、刘隆德、韦汉渝、陈令君、张光辉、蒲应春、官加杰、罗惠宁、罗姗、顾永顺、侯伟、赵湘江、陈斯侃、房灵、刘晓、李明军。DB52/T1197—20171贵州省康养基地规划技术规程1范围本标准规定了贵州省森林康养基地规划的总则、一般规定、专项规划、康养人数容量、分期建设规划、投资估算与效益分析、保障措施、规划文件组成。本标准适用于贵州省范围内森林康养基地总体规划的编制和修编工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB/T10001.1公共信息图形符号.第1部分：通用符号GB/T10001.9公共信息图形符号.第9部分：无障碍设施符号GB/T18005中国森林公园风景资源质量等级评定GB15618土壤环境质量标准GB/T20416自然保护区生态旅游规划技术规程GB50282城市给水工程规划规范GB50293城市电力规划规范GB50318城市排水工程规划规范GB50763无障碍设计规范GB/T50853城市通信工程规划规范LB/T047旅游休闲示范城市行业标准LY/T2005国家级森林公园总体规划规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1森林康养Foresthealthandwellness以森林景观、森林空气环境、森林食材、森林文化等为主要资源和载体，配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，开展以森林体验、修身养性、调适人体机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老、教育等活动的统称。DB52/T1197—201723.2森林康养资源Resourcesofforesthealthandwellness森林环境中有益人类健康并对心理产生积极影响，可以为森林康养开发利用，并可产生经济效益、社会效益和生态效益的森林景观、生态环境、森林食材等各种要素的总和。3.3森林康养基地Baseofforesthealthandwellness以森林资源及其赋存生态环境为依托，通过建设相关设施，提供多种形式森林康养服务，实现森林康养各种功能的森林康养综合服务体。4总则4.1规划宗旨森林康养基地规划以生态保护为前提，利用当地的森林康养资源，研究和确定森林康养基地规模和空间布局，统筹安排基地各分区建设，合理配置各项基础设施，处理好资源保护与利用的关系，建设生态保护、健康养生和资源可持续利用的示范基地。4.2规划协调森林康养基地规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划、林地保护利用规划及其他相关规划相协调。4.3规划原则森林康养基地规划应充分体现“严格保护、科学规划、统筹协调”的发展方针，遵循“以人为本、尊重自然、突出特色、可持续发展”的原则。5一般规定5.1现状调查与评价5.1.1调查要求5.1.1.1现状调查应依据森林康养基地的功能特征和实际需要，提出相应的调查提纲和指标体系，进行统计和典型调查。5.1.1.2现状调查应在多学科综合考察和深入调查研究的基础上，取得完整、准确的现状和历史基础资料。5.1.2调查内容全面收集自然条件、森林康养资源、设施条件、社会经济等现有的调查资料，认真研究分析，现状调查类别应符合附录A的规定。DB52/T1197—201735.1.3现状评价现状评价包括森林风景资源评价、生态环境质量和开发利用条件评价。森林风景资源评价应依据GB/T18005要求执行。生态环境质量评价、开发利用条件评价及现状评价分级见附录B。5.2主题定位及发展目标5.2.1主题定位应依据基地的资源基础、典型特征、区位关系、发展对策等因素综合确定，定位要凸显基地核心特色和主要功能。5.2.2发展目标基地在社会、生态、经济和文化等方面的发展目标应依据基地的性质和社会需求提出，制定目标应具有可行性和前瞻性，并根据规划期限，区分总体目标和阶段目标。5.3功能分区5.3.1康养区康养区是指拥有优越的生态环境质量和森林风景资源，方便开展森林康养活动的区域。每个森林康养基地应规划一定规模的康养区。康养区应结合现代医学和中医等传统医学，配置一定医疗条件，合理规划康复、疗养、养老、露营等设施。5.3.2游憩区游憩区是指森林风景资源良好、气候宜人、适宜开展森林康养游憩活动的区域，是森林康养基地的预留区域。游憩区以康养道路为串联，可根据基地功能特色规划休闲游憩区、科普教育区、体育活动区等：a)休闲游憩区是游客游览观光的区域，在不降低景观质量的条件下，可根据需要设置服务与游憩设施；b)科普教育区是针对青少年群体而划定的区域，以森林资源和森林风景为依托，可规划自然教育中心、森林木道、健康养生课堂等科普教育设施；c)体育活动区是为满足康养人群运动健身、康复锻炼需求而划定的区域，以山地自然条件为依托，可规划体育竞技、运动健身等设施。5.3.3接待区接待区是指为满足康养基地管理和接待服务需要而划定的区域。接待区应在生态环境低敏感区域设置，规划管理、服务接待、停车、食宿、购物等设施。5.4客源市场分析与预测参照GB/T20416相关要求执行。6专项规划6.1保护规划6.1.1资源保护规划DB52/T1197—201746.1.1.1在现状调查的基础上，确定需要保护的动植物资源和森林风景资源的类型、名称、位置、规模及保护价值等。6.1.1.2对确定需要保护的资源，提出保护措施，包括管理、建设和技术等方面的要求。6.1.2环境保护规划6.1.2.1环境保护规划应包括环境空气、水体、土壤、噪声、污染物排放、垃圾处理等内容。6.1.2.2分析基地生态环境与基地活动以及外部空间的相互关系，针对基地环境现状和影响环境的各种因素，提出环境保护和环境污染防治的具体技术措施。6.1.3防灾规划6.1.3.1防灾规划包括森林火灾防治、有害生物防治、地质灾害防治、气象灾害防治等内容。6.1.3.2防灾规划参照LY/T2005相关要求执行。6.2康养服务设施规划6.2.1基本要求6.2.1.1康养服务设施应依据基地各功能区的性质和特点，游人规模与结构，以及用地、淡水、环境等条件，合理设置相应种类、级别、规模的设施项目。6.2.1.2选址应与地貌、山石、水体、植物等景观要素和自然环境相协调。6.2.1.3建筑高度应以不超过周边林分高度为宜。6.2.1.4为减少人工设施，康养服务设施宜集中布设、合并建设。6.2.1.5建筑用地应尽量少占林地，减少对森林环境的影响。6.2.2基本康养服务设施规划6.2.2.1康养健身设施6.2.2.1.1以森林医学为基础，充分利用森林康养功能，结合地形及资源环境，以满足养生、健身、康复和辅助治疗等需要为目的，合理规划康养健身设施。6.2.2.1.2康养健身设施一般包括森林浴场、温泉浴场、森林保健中心、休闲座椅、步道、自行车道等。6.2.2.2医疗设施6.2.2.2.1以满足检查诊断、心理咨询、慢病康复、疗养等需要为目的，合理规划医疗设施。6.2.2.2.2医疗设施可与当地医疗机构结合，应具有二级以上医院医疗保障，具备处理常见病和进行意外伤害应急救护的能力。6.2.2.3住宿设施6.2.2.3.1依据森林康养活动的内容、区内资源特色以及最适资源承载量等因子进行规划。6.2.2.3.2住宿设施一般包括康养所、森林酒店、树屋、野外休息场所等。6.2.2.4餐饮设施6.2.2.4.1规划一定数量、不同类型、符合健康理念的餐饮设施，开展食疗、茶疗等。6.2.2.4.2餐饮设施一般包括绿色餐厅、餐饮服务点等。DB52/T1197—201756.2.2.5管理服务设施6.2.2.5.1管理服务设施一般宜在接待区，满足日常管理工作的需要。6.2.2.5.2管理服务设施一般包括康养服务中心、管理用房等。6.2.2.6公共厕所结合基地路网、设施布局和游客集散情况设置，服务半径≤600m，均采用生态厕所。6.2.3其他康养服务设施规划6.2.3.1科普教育设施6.2.3.1.1以普及宣传森林资源知识、森林生态文化、森林康养知识等为目的，合理规划科普教育设施。6.2.3.1.2科普教育设施一般包括森林课堂、自然教育中心、森林博物馆等。6.2.3.1.3重点在接