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ICS65.020.30B09DB21辽宁省地方标准DB21/T2800.22—2017农业社会化服务第22部分：果蔬业服务评价Agriculturalsocializationservice—Part22：Fruitandvegetableindustryserviceevaluation2017-04-27发布2017-05-27实施辽宁省质量技术监督局发布DB21/T2800.22—2017I目 次前言.....................................................................................................................................................................II1范围.................................................................................................................................................................12规范性引用文件.............................................................................................................................................13术语和定义.....................................................................................................................................................14评价原则.........................................................................................................................................................14.1全面性原则.................................................................................................................................................14.2客观性原则.................................................................................................................................................24.3综合性原则.................................................................................................................................................24.4导向性原则.................................................................................................................................................24.5可操作性原则.............................................................................................................................................24.6持续改进原则.............................................................................................................................................25评价方法.........................................................................................................................................................25.1评价方式.....................................................................................................................................................25.2评价方法.....................................................................................................................................................26评价内容.........................................................................................................................................................37评价指标.........................................................................................................................................................38评价程序.........................................................................................................................................................59评价改进.........................................................................................................................................................7附录A（规范性附录）果蔬业社会化服务效果评价体系表.......................................................................9DB21/T2800.22—2017II前 言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由渤海大学提出。本标准由辽宁省财政厅归口。本标准起草单位：辽宁省农业科学院、辽宁省标准化研究院。本标准主要起草人：崔莹、葛立群、董雪、闫立萍、贾可、佟宜沅、曲波、李响。DB21/T2800.22—20171农业社会化服务第22部分：果蔬业服务评价1范围本标准规定了果蔬业社会化服务评价评价原则、评价依据与方法、评价程序和评价改进。本标准适用各种形式的果蔬业社会化服务组织，开展服务评价和改进的依据。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19011-2003质量和（或）环境管理体系审核指南DB21/T2800.3农业社会化服务第3部分：术语和定义DB21/T2800.4农业社会化服务第4部分：总则DB21/T2800.5农业社会化服务第5部分：评价导则3术语和定义DB21/T2800.3《农业社会化服务第3部分：术语和定义》确定的术语和定义适用于本标准。3.1果蔬业社会化服务指以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的，为从事果蔬业生产的农户提供的产前、产中、产后全过程综合配套服务。3.2果蔬业社会化服务组织主要包括农村集体经济组织、国家经济技术部门、大中专院校和农业科研院所、联合体和个体服务组织、农业企业及社会其他方面等在内的提供果蔬业发展提供社会化服务的部门。3.3果蔬业社会化服务评价在对果蔬业进行社会化服务过程中，对服务组织的运营和管理状况进行定性、定量评价，对存在的问题提出整改措施或建议。4评价原则4.1全面性原则评价范围应包含果蔬业社会化服务的各个环节和各个方面，为科学评价提供基础。DB21/T2800.22—201724.2客观性原则果蔬业社会化服务评价应保证评价的客观性，以保证评价结果的权威；以客观事实为依据，确保结论的公平公正。4.3综合性原则果蔬业社会化服务评价选取的指标应尽可能体现果蔬业社会化服务的主要因素，尽可能多的评价反映被评价问题的各个侧面，力求做到全面系统。4.4导向性原则果蔬业社会化服务评价设立的各项指标既要反映目前特征，又要结合果蔬业社会化服务发展趋势，既要保持指标体系总体框架的稳定性，又要重视指标参数的适应性，指标体系中需引入前瞻性和趋向性的指标。4.5可操作性原则评分指标应适应各类别组织的实际情况，一方面要求指标简单明了，保证指标含义清晰，涉及统计范围明确；另一方面要求尽量选取现有统计资料中公认的指标，方便数据的收集和处理。4.6持续改进原则果蔬业社会化服务评价应提供持续改进的评价结果。得出评价结果后，应至少按年度进行监督评价（包括服务对象、第三方的监督），每三年重新评价一次，达到保持和改进的目的。5评价方法5.1评价方式果蔬业社会化服务评价方式可根据评价特点，采用以下三种方式进行评价。——自我评价。自我评价主要是服务组织对自身提供的社会化服务工作进行自我反思和自我诊断。——农户评价。农户评价主要是农户对提供社会化服务的企业和科研部门等机构的态度、效果和满意度等方面的评价。——专家评价。专家评价主要是聘请有关项目专家、管理专家、推广专家等组成评价小组进行评价。5.2评价方法果蔬业社会化服务评价方法宜采用定量和定性相结合的方法进行评价，所选指标能定量的均定量，尚无法定量的予以定性描述。具体评价方法如下：——比较分析法（定量）。一般将不同空间、不同时间、不同技术项目、不同农户等因素或不同类型的评价指标进行比较。DB21/T2800.22—20173——综合评价法（定量）。综合评价法包括关键指标法、综合评分法和加权平均指数法，主要是将不同性质的若干个评价指标转化为同度量的，并进一步综合为一个具有可比性的综合指标进行评价的方法。——定性评价法。主要是将评价的内容分解成许多项目，再把每个项目划分为若干等级，按重要程度设置分支，作为定性评价的量化指标。6评价内容6.1客观评价内容果蔬业社会化服务客观评价可包括经济社会效果方面服务效果的评价，具体包括：a)评价经济效果可从投入产出比、土地生产率、种植户人均纯收入等方面进行评价；b)评价社会效果可从种植户劳动生产率等方面进行评价。6.2主观评价内容主观评价可重点分析用户对服务的满