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2018第一单元坚持宪法至上第二课保障宪法实施坚持依宪治国情境导入•中国网新闻2018年1月4日讯中央纪委监察部网站消息，陕西省副省长冯新柱涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。冯新柱是2018年首位落马“老虎”，也是十九大后第五位接受组织审查的副省级及以上“落马”干部。在此之前，十九大后落马的老虎中，包括第十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、中国环境科学研究院原院长孟伟，中共中央宣传部原副部长鲁炜，辽宁省副省长刘强，河北省人大常委会副主任张杰辉等4人，均因涉嫌严重违纪，接受审查。孟伟被媒体称为是十九大后首个“落马”官员。等待他们的将是法律的严惩。材料告诉我们什么道理？学习目标•1、对现行宪法的构成有初步了解，理解宪法是根本的活动准则、最高的法律效力。懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道理。•2、运用比较的学习方法和理论联系实际的方法，培养自主、合作学习的能力。感受宪法权威，提高守法、护法能力。•3、积极宣传依宪治国的道理，培养崇尚宪法的思想，树立宪法意识，自觉以宪法为根本的活动准则，深刻认识依宪治国对建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的重要作用，自觉树立宪法观念，增强守法意识。课前预习•1、我国现行宪法除序言外，设有第一章_____，第二章公民的基本权利和义务，第三章_________，第四章国旗、国歌、国徽、______，共四章一百三十八条。•2、我国宪法是_________的集中体现，是国家的_____。•3、宪法是一切组织和个人的______________。宪法集中体现人民的____________，具有___________的权威。宪法的权威关系国家的_____、社会的_____和人民的__________。•4、中国共产党作为________，必须以宪法为_____的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的___________。把法治作为治国理政的___________，党自身必须在宪法和法律范围内活动。基本方式命运国家机构人民意志根本活动准则总纲首都根本法共同意志执政党至高无上根本利益根本安定基本方略•5、坚持依法治国首先要坚持_________，坚持依法执政首先要_________。党既领导人民____宪法法律，也领导人民______宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。•6、宪法是国家的______，在国家法律体系中具有最高的___________、法律权威和__________。•7、宪法所规定的_____是国家生活中带有______________的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的_____问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。•8、宪法具有最高的___________。宪法是其他法律的__________和__________，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神_____。否则，就会因违宪而无效。依宪治国法律地位根本法法律效力内容全局性、根本性一般性立法基础立法依据相违背法律效力依宪行政制定执行•9、宪法的______________比其他法律更加_____。严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的__________，另一方面保障了宪法的_________，使国家长治久安，社会健康发展。•10、宪法是国家法制统一的____。全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为_____的中国特色社会主义法律体系法律体系。宪法的规定具有______的特点，各种法律制度是对宪法规定的__________。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有__________的作用。民意基础制定和修改程序严格具体落实长期稳定性不可替代基础核心原则性疑难解答•宪法制定和修改的程序是怎样的？•宪法制定和修改的程序比普通法律更严格。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力和最大的权威性。对宪法的修改不仅应是十分慎重的，而且程序规定也是十分严格的。其他议案可以由代表团或30名以上代表联名提出，而宪法修改的议案需由全国人大常委会或1／5以上的全国人大代表提出；法律和其他议案由全国大以全体代表的过半数通过，而宪法的修改需由全国人大以全体代表的2／3以上多数通过。问题一：我国宪法的构成是怎样的？•指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结•我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。问题二：为什么要把宪法作为根本的活动准则？•指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结•（1）我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。•（2）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。•（3）中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。问题三：为什么说宪法是国家的根本法？•指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结•（1）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。•（2）宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。•（3）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。•（4）宪法是国家法制统一的基础。全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。知识结构典例精析•例1、（2017•江西省中考）如图是一部法律的构成图。根据图中的相关内容推测，横线上应填写的这部法律是（）•A．刑法B．国旗法C．宪法D．国家安全法答案解析•【解析】本题考查宪法的构成。我国现行宪法包括序言和总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都等，故选C。•答案：C•例2、（2017湖南省衡阳市中考）宪法至上，法治才有权威和尊严。宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本大法。这是因为（）•①宪法是国家所有法律的总和②宪法具有最高的法律效力③宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格④宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题•A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④答案解析•【解析】宪法是国家的根本大法体现在宪法具有最高法律效力，宪法规定国家生活中带有全局性、根本性的问题，宪法的制定修改程序比其他法律严格，②③④说法正确；宪法是国家的根本法，但不是法律总和，①说法错误，应排除，故选D。•答案：D•例3、（2017年黑龙江省鹤岗市中考）2016年9月18日上午，国务院在中南海首次举行宪法宣誓仪式。之所以对宪法宣誓是因为（）•A．宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格•B．宪法是国家的根本大法•C．宪法是一切组织和个人的根本活动准则•D．宪法是其他普通法律的总和答案解析•【解析】我国正式实行宪法宣誓制度，是由宪法的法律地位决定的，宪法是我国的根本大法，是一切组织和个人的根本活动准则，向宪法宣誓有利于树立宪法权威，弘扬宪法精神，所以BC是正确的选项；A选项不符合题意；D选项宪法不是其他普通法律的总和，排除。故选BC。•答案：BC•例4、（2017年内蒙古赤峰市中考）九年级某班的一次普法讨论会上，同学们各抒己见，争相陈述自己对宪法的认识。其中错误的观点是（）•A．宪法规定了国家的性质、根本制度、根本任务．可见，国家生活中的根本问题是由宪法规定•B．宪法是子法、普通法律是母法，宪法的制定源于普通法律•C．宪法是一切组织和个人的根本活动准则，宪法的制定和修改程序也比普通法律更严格•D．依法治国首先是依宪治国答案解析•【解析】依据教材知识可知，宪法规定国家生活中根本问题，国家的性质、根本制度、根本任务都是宪法规定内容，A正确；宪法是一切组织和个人的根本活动准则，制定和修改程序也比普通法律更严格，C正确；依法治国首先是依宪治国，依法治国的核心是依宪治国，D正确；宪法是母法、普通法律是子法，普通法律依据宪法制定，B错误。故选B。•答案：B课后训练•1、请你阅读《宪法》目录并判断后面的说法，正确的一项是（）•A.该宪法是现行宪法，这是第四次修订。修订首先需要五分之一以上的全国人大代表提案•B.游行、智力成果权、名誉权均出自宪法第二章，其中名誉权，属于政治权利•C.第三章多达七节，是该宪法的核心内容，其中国务院在全国人大的领导下开展工作•D.国家主席不是国家机构。民族自治地方与港澳地区一样都实行民族区域自治制度A•2、国家主席习近平“我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。”国家主席之所以要忠诚地履行宪法赋予的职责，是因为（）•A．宪法具有最高的法律效力B．宪法是全体公民最高行为准则•C．宪法约束公民的行为D．宪法的制定和修改有严格的程序B•3、宪法是国家的根本大法。每年的12月4日是国家宪法日。下列有关宪法的说法不正确的是（）•A．宪法是实行依法治国的根本依据•B．在日常生活中我们应树立宪法意识维护宪法尊严•C．宪法与教育法是母法与子法的关系•D．宪法是普通法律的具体化D•4、在下面的知识结构图中，①处应该填的最恰当内容是（）•A.宪法是人民权利的保证书•B.坚持依法治国的基本要求•C.规定国家生活中的根本问题•D.规定社会生活的根本问题C•5、“如果把我国的所有法律比作由多种乐器演奏的交响乐团，那么宪法就是这个交响乐团的最高指挥。”•为什么说“宪法就是这个交响乐团的最高指挥”？•①在内容上，宪法规定国家生活中的根本问题；在法律效力上，宪法具有最高的法律效力；宪法的制定、修改程序比普通法律更为严格；②宪法是国家的根本大法，是国家法制统一的基础，是整个法律体系的核心，是这个交响乐团的最高指挥。