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专题六政治制度与发展民主近三年高考命题统计与预测考纲要求1.我国的人民代表大会制度2.我国的政党制度3.我国的民族区域自治制度及宗教工作基本方针4.人民当家作主的制度保障试题统计2019全国文综Ⅱ,162019全国文综Ⅲ,192018全国文综Ⅰ,392017全国文综Ⅰ,392017全国文综Ⅱ,392017全国文综Ⅲ,172019全国文综Ⅰ,392019全国文综Ⅱ,392019全国文综Ⅲ,38(1)2018全国文综Ⅱ,392018全国文综Ⅲ,172017全国文综Ⅱ,172019全国文综Ⅰ,172019全国文综Ⅲ,162018全国文综Ⅱ,172017全国文综Ⅱ,182019全国文综Ⅲ,38(1)2018全国文综Ⅰ,392017全国文综Ⅰ,15命题预测高频考点:人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会制度、中国共产党的领导地位和执政方式、人民政协的性质和职能、处理民族关系的基本原则、民族区域自治制度。命题形式:本专题高考命题既有选择题,也有非选择题,特别是近几年以非选择题的形式考查人民代表大会的职权、人民代表大会制度、中国共产党的领导地位以及中国特色的政党制度等知识的趋势明显增强,试题呈现方式灵活,综合性较强。备考指导:①结合全国人大的相关决议和内容、全国人大及其常委会的活动、人大代表的相关活动、各地加强人大制度建设等,考查人民代表大会的职权、人大代表的权利与义务、人民代表大会制度等;②结合党的重要会议和决议、党的领导人的重要活动或讲话、党中央印发的重要文件、党的建设的重要举措等,考查中国共产党的领导地位、宗旨和执政理念等;③结合各民主党派的活动、人民政协的重要会议或开展的活动,考查中国特色的政党制度、人民政协的性质和职能等;④结合维护民族团结,社会稳定局面,处理民族、宗教问题等材料,考查我国的民族政策和宗教工作基本方针等。网络构建复习指要本专题的知识复习要从宏观上把握“一个核心”“三对关系”“三项制度”“四个主体”。一个核心:发展社会主义民主政治。三对关系:党与政协的关系、人大与政府的关系、人大与人民的关系。三项制度:人民代表大会制度、我国的政党制度、民族区域自治制度。四个主体:人大、人大代表、中国共产党、政协。考点1考点2考点3我国的人民代表大会制度真题诊断(2019·全国Ⅱ卷,16)2018年10月,十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是()①行使最高立法权的积极探索②加强对司法工作监督的重要形式③推进落实司法责任,促进司法公正的必要举措④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A.①②B.①④C.②③D.③④考点1考点2考点3解析:本题考查国家机关的相关知识点,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。①观点错误,全国人大常委会是全国人大的常设机关,行使普通立法权,全国人大行使最高立法权;④表述错误,全国人大常委会无权裁决民事纠纷;人大常委会对“两高”工作进行专题询问是其行使监督权的体现,有利于促进司法公正,②③符合题意。故选C项。答案:C考点1考点2考点3命题观察分析近几年高考题可以发现,高考对本考点的考查集中在人大的职权和法律地位、人大代表的权利和义务、民主集中制的表现等知识点。备考时,应注意以下两个方面。(1)区分人民代表大会的职权和人大代表的权利。①人民代表大会的职权:看到法律的立、改、废等,可知为立法权;看到国家大政方针、规划等重大决定,可知为决定权;看到选举、任命、罢免,可知为任免权;看到听取“一府两院”工作报告,或进行执法检查,可知为监督权。②人大代表的权利:看到提交议案,可知为提案权;看到审议、讨论某个议题,可知为审议权;看到表决某个议题,可知为表决权;看到对“一府两院”的工作提出询问,可知为质询权。考点1考点2考点3(2)明确我国重要法律制定和出台的过程。中国共产党提出立法建议→国务院等有关部门起草草案→提请全国人大常委会审议→公布草案向社会公众公开征求意见→提请全国人大审议通过→国家主席签署主席令予以公布。考点1考点2考点3核心整合提纲挈领考点1考点2考点3要点透析1.人民代表大会人民代表大会产生人民通过民主选举选出各级人大代表,组成各级人民代表大会性质国家权力机关组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会地位在本行政区域内的国家机关中居于最高地位,其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督职权立法权、决定权、任免权和监督权考点1考点2考点3全国人民代表大会性质最高国家权力机关地位在我国国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权常设机关全国人大常委会(在全国人大闭会期间,依法行使其部分职权)考点1考点2考点32.人大代表人大代表产生由人民通过直接或间接的方式民主选举产生性质国家权力机关的组成人员组成全国人大代表和地方各级人大代表地位国家权力机关的组成人员,国家权力的直接行使者权利审议权、表决权、提案权、质询权义务协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督考点1考点2考点3知识拓展区分政治生活中八大行为主体的职能(或权利)政府国家行政机关,拥有行政权,坚持依法行政,履行政治、经济、文化、社会、生态文明建设职能法院、检察院国家司法机关,拥有司法权,坚持公正司法、独立司法监察委员会国家监察机关,对所有行使公权力的公职人员进行监督,行使监察权人大国家权力机关,拥有立法权、决定权、任免权、监督权中国共产党是领导核心,坚持依法治国,依法执政政协统一战线组织,具有政治协商、民主监督、参政议政的职能公民选举权和被选举权、政治自由、监督权人大代表审议权、表决权、提案权、质询权考点1考点2考点33.人民代表大会制度地位我国的根本政治制度,由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定基本内容国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等民主集中制原则①在人民代表大会与人民的关系上:人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性考点1考点2考点3优越性保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结如何坚持与完善坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度;坚定制度自信,推进国家治理体系和治理能力现代化;必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制考点1考点2考点3命题聚焦聚焦一人大的性质、职权1.(2019·山东枣庄一模)2018年,十三届全国人大常委会顺应新时代的新要求,呼应人民群众的新关切,紧跟党中央的新部署,审议、通过了一批重要立法项目,其中新制定9件法律,修改47件法律,在着力提高立法质量的基础上,加快立法步伐,立法工作取得新进展。这表明()①全国人大常委会行使国家立法权,完善我国法律体系②全国人大常委会通过法定程序,使党的主张上升为国家意志③全国人大常委会行使审议表决权,为新时代提供法治保障④全国人大常委会积极行使司法权,制定、修改法律A.①②B.②④C.①③D.③④考点1考点2考点3解析:本题考查全国人民代表大会。十三届全国人大常委会顺应新时代的新要求,呼应人民群众的新关切,紧跟党中央的新部署,审议、通过了一批重要立法项目,这表明全国人大常委会行使国家立法权,完善我国法律体系,通过法定程序,使党的主张上升为国家意志,①②符合题意;“行使审议表决权”的主体是人大代表,而不是全国人大常委会,③错误;“行使司法权”的主体是司法机关,而不是全国人大常委会,④错误。答案:A考点1考点2考点3聚焦二人大代表的权利和义务2.(2019·新疆乌鲁木齐二模)听民声、晓民意、建诤言,一份份高质量提案让民众感受到国家政治制度的磅礴伟力。十三届全国人大二次会议秘书处议案组共收到代表提出的议案491件,建议、批评和意见约8000件。人大代表做好人民群众的“代言人”()①能充分发挥其作为人民代表大会制度基石的作用②作为权力机关的工作人员依法享有提案权③有利于体现中国特色社会主义的制度优势④要求人大代表密切联系群众,反映人民诉求A.①②B.①③C.②④D.③④考点1考点2考点3解析:本题考查人大代表的产生和职责。人大代表做好人民群众的“代言人”有利于体现中国特色社会主义的制度优势,要求人大代表密切联系群众,反映人民诉求,③④符合题意;人民代表大会是人民代表大会制度的基石,①错误;人大代表做好人民群众的“代言人”,是强调人大代表努力为人民服务,对人民负责,②不符合题意,排除。答案:D考点1考点2考点3聚焦三民主集中制原则3.(2019·安徽黄山二模)2019年2月22日,某市人大常委会印发2019年工作要点,指出坚持监督与支持有机统一,综合运用专题询问、满意度测评等刚性监督手段,着力提升监督实效,确保常委会决议决定、代表意见建议得到有效落实和解决。该市学习“杭州都市圈”有关市人大做法,研究制定《关于加强政府投资项目监督的办法》。这表明()①民主集中制是我国政体的组织和活动原则②人大常委会行使监督权③人大常委会作为法律监督机关行使立法权④人大常委会行使质询权A.①②B.②④C.①③D.③④考点1考点2考点3解析:本题考查民主集中制、人民代表大会。材料所述的发挥人大常委会作用的一系列举措说明人大常委会行使监督权,同时也是坚持民主集中制的体现,①②符合题意;我国的法律监督机关是检察院,③错误;行使质询权的主体是人大代表,而不是人大常委会,④错误。答案:A考点1考点2考点3我国的政党制度真题诊断1.(2018·全国Ⅲ卷,17)2016年以来,受中共中央委托,各民主党派中央分别赴8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区,深入了解脱贫攻坚工作实际,协助总结各地经验和做法,就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法()①创新了外部监督的形式,提升了人民政协的履职能力②发挥了民主党派自身优势,推进了中央决策部署的落实③贯彻了多党合作的基本方针,增强了民主监督的针对性④彰显了民主党派的协商功能,开创了多党合作的新路径A.①③B.①④C.②③D.②④考点1考点2考点3解析:民主党派的实地调研,能够推动中央政策的落实,也是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的体现,②③入选;材料中民主党派的行为不体现创新监督形式,①排除;材料体现的是民主监督,不是政治协商,④说法不符合题意。答案:C考点1考点2考点32.(2019·全国Ⅰ卷,39)阅读材料,完成下列要求。2019年是中华人民共和国成立70周年,人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。第十三届全国政协委员由34个界别组成,包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表,以及特别邀请的人士。2018年,全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会,进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。结合材料并运用政治生活知识,说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。考点1考点2考点3解析:本题以人民政协即将迎来70华诞、第十三届全国政协委员组成、全国政协相关会议召开为背景,围绕政治认同、科学精神、公共参与等核心素养,用传统考点结合最新理论