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ICS65.020.40B60备案号：43671-2014江苏省地方标准DB32DB32/T2713-2014江苏省生态公益林与商品林分类技术指标Classifyingtechnicalcriterionofthecommercialforestandthenon-commercialforestofJiangsu2014-10-31发布2014-12-31实施江苏省质量技术监督局发布DB32/T2713-2014I目次前言.............................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14森林分类系统........................................................................15森林分类指标体系....................................................................26类型区域............................................................................27森林分类技术标准....................................................................28生态公益林保护等级..................................................................5附录A（规范性附录）森林分类系统...................................................6附录B（规范性附录）生态脆弱性等级划分因子及其域值.................................7附录C（规范性附录）生态重要性等级划分因子及其域值.................................8附录D（规范性附录）地利因子域值及得分表...........................................9附录E（资料性附录）类型区域......................................................10DB32/T2713-2014II前言本标准包括森林分类系统、森林分类指标体系、森林分类技术标准、生态公益林保护等级等技术要求与规范。本标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。本标准由江苏省林业局提出。本标准起草单位：江苏省森林资源监测中心。本标准主要起草人：张谷、岳金平、王奕、刘斌、曹国华、曹兆阳、周正标、蒋巧根、唐建、宋俊山、姜鸿爱、肖立辉、于秀坤、彭干、赵惠忠、张利华、王华、王旭辉、龚菊娣。DB32/T2713-20141江苏省生态公益林与商品林分类技术指标1范围本标准规定了江苏省林业分类经营的森林分类系统、生态公益林与商品林的分类指标体系和原则性技术标准，明确了森林分类区划的优先等级。本标准适用于江苏省范围内生态公益林与商品林分类。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。GB／T18337.1-2001生态公益林建设导则GB／T18337.2-2001生态公益林建设规划设计通则GB／T18337.3-2001生态公益林建设技术规程LY/T1556-2000公益林与商品林分类技术指标LY/T1812-2009林地分类GB／T26424-2010森林资源规划设计调查技术规程DB32/T2168-2012江苏省森林资源规划设计调查技术规程3术语和定义LY/T1556-2000所界定的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1森林分类Forestclassification在一定区域内，依据森林分类系统，采用生态脆弱性等级和生态重要性等级两个指标及其他指标，将森林、林木、林地划分为各类生态公益林和商品林的过程。3.2土壤含石率Rateofsoilcontainingstone植物种植深度(表层向下1m)的土壤中石砾的容积与土壤总容积之比，用百分数表示。4森林分类系统综合考虑社会对森林的需求、国内外现行做法和与《森林法》等法律法规相衔接等因素，按照林业分类经营的总体要求，根据森林的主导功能，建立“森林类别——一级林种——二级林种”三级森林分类系统，其中，森林类别2个，一级林种5个，二级林种22个。具体范围见附录A。竹林应按其主导功能划分相应的类别和一、二级林种。DB32/T2713-201425森林分类指标体系5.1生态脆弱性用生态脆弱性等级表示。生态脆弱性等级最高为1级，表示该地区生态环境最脆弱。具体选用坡度、植被盖度、裸岩率、海岸基质类型等指标衡量某一具体地段的生态脆弱程度。具体情况见附录B。5.2生态重要性用生态重要性等级表示。生态重要性等级最高为1级，表示该地区生态地位最重要。具体选用河流流程、水库库容、公路铁路等级、自然保护区分区等指标来衡量某一具体地区的生态重要程度。具体情况见附录C。5.3财务内部收益率以一个经营周期中总产出与直接培育、经营森林相关的劳动消耗(或劳动占用)之比来衡量森林经营的技术经济效果（或期望效果），选用财务内部收益率表示。5.4林地生产力林地单位面积上的林分蓄积年生长量。主要用来评价用材林。5.5地利指数用于度量林地进行机械化作业和集约化经营的便利程度。以山体坡度、潜在路网密度和林地规模3个因子分别按等级计算得分，3项因子分值之和为地利指数。具体范围见附录D。6类型区域按照中国林业发展区划的要求，充分考虑我省生态保护、林业产业发展与生态文化建设的合理分区和布局，根据自然环境和社会经济条件，将全省划分为徐淮平原丘陵农田防护工业原料林区、连盐沿海环境保护一般用材林区、里下河平原湿地农田防护一般用材林区、盐通沿海防护一般用材林区、沿江平原湿地农田防护林区、宁镇扬低山丘陵环境保护风景林区、太湖平原丘陵水源涵养风景林区等七个不同的类型区。具体范围见附录E。7森林分类技术标准分别生态公益林与商品林两大森林类别和具体林种确定分类技术标准。依据生态脆弱性和生态重要性两大指标划分生态公益林与商品林；财务内部收益率、林地生产力和地利指数三项指标用于评价商品林。7.1生态公益林生态公益林分为特种用途林和防护林两类。7.1.1特种用途林(又称特用林)符合以下条件的森林、林木、林地直接划定为特种用途林。7.1.1.1国防林军事禁区内保护与屏蔽国防设施的森林、林木和林地。DB32/T2713-201437.1.1.2实验林经林业等主管部门批准划定或科研、教育单位建设的用于各种教学、实验、科普教育和定位观测的森林、林木和林地。7.1.1.3母树林根据林业生产需要建设或划定的专门保护遗传和物种基因、繁育良种、培育新品种的物种保护区（基因库）、植物园、树木园、种子园、母树林、测定林、采穗圃和苗圃等。7.1.1.4环境保护林地处镇以上城区和城乡结合部，居民点和企事业单位周围起美化环境、防治污染、减尘降噪、净化空气等作用的森林、林木和林地。7.1.1.5风景林经各级林业、建设等部门批准划入森林公园、湿地公园、城镇公园、风景名胜区、旅游度假区、狩猎场等游憩场所范围内的森林、林木和林地。7.1.1.6名胜古迹和革命纪念林地处自然与人类文化遗产和名胜古迹、革命纪念地、人文纪念地(纪念物)周围，以及具有特殊纪念意义的森林、林木(含古树名木)和林地。7.1.1.7自然保护区林经各级政府部门批准划入自然保护区、保护小区、保护点内的森林、林木和林地，以及未经人为干扰或干扰程度较轻的地带性顶级群落(包括原始天然林和次生天然林)、生物多样性保护地。7.1.2防护林生态脆弱性和生态重要性等级1、2级以及部分3级(由各地自行规定)的地段划为防护林。7.1.2.1水土保持林重点考虑生态脆弱性指标，包括坡度、植被盖度、岩石裸露率、土壤含石率、土壤侵蚀程度等因子。上述因子1、2级和季内降水变率大于70%地区的上述因子3级等地段的森林、林木和林地。7.1.2.2水源涵养林主要考虑生态重要性指标，河流、水体周围生态重要性1、2级等地段的森林、林木和林地。7.1.2.3防风固沙林划分时以生态脆弱性指标为主。主要包括大风天数、沙地类型、海岸基质类型等因子。沙地类型和大风天气因子均达到1、2、3级等地段的森林、林木和林地。以及海岸基质类型沙质、泥质地区，顺台风盛行登陆方向离固定海岸线500～1000m范围内，其他方向200m以内地段的森林、林木和林地。7.1.2.4农田防护林属于以下范围的森林、林木和林地：----在农田附近全年大风天数因子达到生态脆弱性1、2、3级的地段；----农田与风沙区接壤在250～500m以内；DB32/T2713-20144----农田范围内为防止台风、干热风、海蚀、崩塌、滑坡等灾害而在田间、阶地、低丘及岗地设置的林带、林网、片林。7.1.2.5护路林保护铁路、公路减轻风、沙、水、雪侵害的森林、林木和林地。7.1.2.6护岸林以防止河岸、湖岸、海岸冲刷崩塌、固定河床堤岸为主要目的的森林、林木和林地。具体范围是湖海岸以及江河两岸和干、支渠两侧。7.1.2.7其它防护林以防火、防雪、防雾、防烟、护鱼等其它防护作用为主要目的的森林、林木和林地。7.2商品林商品林应在生态脆弱性和生态重要性等级3、4级的林地上进行分类区划。7.2.1用材林以生产木材或竹材为主要经营目的的森林、林木和林地。7.2.1.1短轮伐期用材林以生产纸浆材及特殊工业用木质原料为主要目的的森林、林木和林地，同时采取集约经营、定向培育的工程项目管理模式。7.2.1.2一般用材林以生产木材和竹材为主要目的的森林、林木和林地。7.2.2经济林地利指数6以上，并且财务内部收益率高于同期银行存款利率的森林、林木和林地。7.2.3果树林以生产各种干鲜果品为主要目的的森林、林木和林地。7.2.4食用原料林以生产食用油料、饮料、调料等为主要目的的森林、林木和林地。7.2.5林化工业原料林以生产树脂、橡胶、木栓、单宁等非木质林产化工原料为主要目的的森林、林木和林地。7.2.6药用林以生产药材、药用原料为主要目的的森林、林木和林地。7.2.7其它经济林以生产其它林副、特产品为主要目的的森林、林木和林地。DB32/T2713-201457.3薪炭林以生产热能燃料为主要经营目的的森林、林木和林地。8生态公益林保护等级8.1特殊保护林位于生态脆弱性等级和生态重要性等级1级地段的公益林(地)，以及所有的国防林、自然保护区核心区、原始林和其它需要特殊保护的森林、林木和林地。8.2重点保护林位于生态脆弱性等级与生态重要性等级2级地段的公益林(地)，以及实验林、环境保护林、名胜古迹和革命纪念林、风景林和其他需要重点保护的森林、林木和林地。8.3一般保护林特殊保护林和重点保护林以外的其他公益林(地)。DB32/T2713-20146附录A（规范性附录）森林分类系统类别一级林种二级林种主导功能生态公益林特种用途林国防林保护国界、掩护和屏蔽军事设施实验林提供科研、科普教育和定位观测场所母树林保护种质资源与遗传基因、繁育良种、培育新品种环境保护林净化空气、防污抗污、减尘降噪风景林维护自然风光和游憩娱乐场所名胜古迹和革命纪念林保护自然与人类文化遗