DB12T 526-2014 养老机构服务规范

ICS03.080A.30DB12天津市地方标准DB12/T526—2014养老机构服务规范Servicespecificationforseniorcareorganization2014-08-04发布2014-09-01实施天津市市场和质量监督管理委员会发布目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14机构资质要求......................................................................35环境及设施设备要求................................................................46人员要求..........................................................................57管理要求..........................................................................58服务内容及要求....................................................................69服务质量检查与改进................................................................8DB12/T526—2014II前言本标准是根据GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由天津市民政局提出并归口管理。本标准起草单位：天津市民政局、天津市养老院、天津市鹤童老年福利协会、天津市泰达国际养老院、天津市和平区民政局。本标准主要起草人：孙兆元、尹莉、回金凯、边娟娟、乔雪梅、王进、兰莉、孔令玮、刘锦垣、关雪。本标准于2014年8月首次发布。养老机构服务规范1范围本标准规定了养老机构的术语和定义、机构资质要求、环境及设施设备要求、人员要求、管理要求、服务内容及要求、服务质量检查与改进。本标准适用于天津市各类养老机构。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2893.1-2013图形符号安全色和安全标志第1部分:安全标志和安全标记的设计原则GB2894-2008安全标志及其使用导则GB3096-2008声环境质量标准GB5749-2006生活饮用水卫生标准GB/T10001.1-2012标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.9-2008标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB14934食（饮）具消毒卫生标准GB/T15565.2-2008图形符号术语第2部分：标志及导向系统GB/T18883-2002室内空气质量标准GB/T29353-2012养老机构基本规范GB/T50340-2003老年人居住建筑设计标准JGJ122老年人建筑设计规范MZ008-2001老年人社会福利机构基本规范MZ/T032-2012养老机构安全管理卫生部令第71号餐饮服务食品安全监督管理办法卫生部医疗机构消毒技术规范2012年3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1老年人TheElderly60周岁及以上的人口。[MZ008-2001,定义2.1]3.2生活自理老年人independentelderly经日常生活活动能力测试认定，独立活动能力良好，无需他人帮助的老年人。3.3DB12/T526—2014DB12/T526—20142生活部分自理老年人part-independentelderly经日常生活活动能力测试认定，具有部分独立活动能力，需要部分、具体帮助或指导的老年人。3.4生活完全不能自理老年人fully-dependentelderly经日常生活活动能力测试认定，不具有独立活动能力，需要完全帮助或指导的老年人。3.5养老机构seniorcareorganization为老年人提供生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健等综合性服务的各类组织。[GB/T29353-2012，定义3.1]3.6养老评估服务nursingassessmentservice是为科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级，以及明确护理、养老服务补贴领取资格等，由专业人员依据相关标准，对老年人生理、心理、精神、经济条件和生活状况等进行的综合分析评价工作。3.7医疗保健服务healthcareservice为老年人提供预防、保健、康复、医疗方面的综合性卫生服务。3.8安宁服务hospiceservices帮助临终的老年人减少死亡前的痛苦以及死亡后对家属精神上支持的过程。3.9相关第三方relevantparty为老年人提供资金担保，监护或委托代理责任的个人或组织。[GB/T29353-2012，定义3.2]4机构资质要求4.1具有《养老机构设立许可证》。4.2具有事业单位登记证书或民办非企业单位登记证书或工商营业执照。4.3具有电梯安全运营合格证（如有电梯）。4.4设有医疗机构或委托医疗机构的，应具有《医疗机构执业许可证》。DB12/T526—201435环境及设施设备要求5.1环境5.1.1室外环境应符合GB/T50340-2003中第3章的要求。标志及其应用要求设置应符合GB/T15565.2、GB/T10001.1、GB/T10001.9、GB/T2893.1-2013、GB2894-2008中的要求。5.1.2居室应符合GB/T50340-2003中第4章的要求。5.1.3室内空气应符合GB/T18883中的要求。5.1.4室内噪音应符合GB3096-2008中0类标准。5.1.5室内温度应符合GB50340-2003中5.2的要求。5.1.6室内灯光照度应柔和，居室及通道应设有夜灯及应急灯。5.1.7应提供安静、安全、清洁的环境，绿化面积达到40%。5.2设施设备5.2.1配套服务设施设备应符合GB/T50340-2003中4.1.5的要求。5.2.2公共区域应设置餐厅，餐厅布局合理，桌椅完备，干净整洁。5.2.3公共区域设置卫生间，卫生间设置坐式蹲位、残疾人蹲位，具有安全防护设施，通风良好，无异味。5.2.4浴室应具有安全防护措施，洗浴用水水温应可调节，温度适宜。5.2.5活动场所应设置固定的健身设施、设备，应设置固定座椅，设施、设备应符合老年人的体能心态特征。5.2.6室内活动场所应光线充足，配备文化娱乐活动必要的环境、设施与设备；5.2.7设置公共洗涤场所，配备必要的洗涤设施、设备与用具。5.2.8应配备老年人常用的康复器具。5.2.9居室和卫生间应配置紧急呼叫设备。5.2.10应设置有公共饮用水及加热设备，并符合GB5749中的要求。5.2.11应配备生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、老年护理服务、心理或精神支持服务、安宁服务必要的设施与设备。5.2.12应依据JGJ122的规定，配备能提供安全保护服务必要的设施、设备及用具，包括提供床挡、防护垫、安全标识、安全扶手、紧急呼救系统。使用约束物品包括：使用约束带、约束衣、约束手套。5.2.13应配备必要水、电、供暖、降温、消防等设施设备。特种设备有检验合格证并按时年检。5.2.14设有医疗机构的，医疗设施设备应按相应医疗机构级别标准进行配置。6人员要求6.1机构管理者应具有大专以上的学历，两年以上的相关工作经验，并经行业培训合格，获得相关资质证书。6.2养老护理员与服务老年人配比按照相应护理级别进行配置。护理人员应取得行政主管部门认可的职业资格，持证上岗。6.3为生活不能自理的老年人提供服务的机构应配备相应数量的护士。6.4膳食服务提供者应由持有健康证并经过专业培训合格的人员承担。6.5宜配备专或兼职社会工作者，应具有相关专业资格证，提供社会工作范畴服务。DB12/T526—201446.6宜配备专或兼职营养师，应具有大专及以上学历，并取得相关资格证书，提供营养配餐、营养评估、营养宣教服务。6.7宜配备专或兼职心理咨询师，应具有大专及以上学历，并取得相关资格证书，提供心理咨询服务。6.8宜配备专或兼职康复师，应具有大专及以上学历，并取得相关资格证书，提供康复服务。6.9设有医疗机构的，医、护、技专业工作人员应取得相应的资格证书及执业证书，持证上岗保持注册，并按照医院等级要求应配置与床位数相对应的医、护、技人数。7管理要求7.1管理制度要求7.1.1建立适合实际工作需要的行政管理、人事管理、服务质量管理、安全管理、物资管理、财务管理、收费管理、老人服务合同管理、档案和信息管理等方面的规章制度，并进行公示。7.1.2各类服务项目的收费按照本市各级物价部门和民政部门的规定执行，收费标准应当公开和便于查阅。机构接收的捐款、捐物应建立明细账，遵守规定，严格使用范围。7.1.3应制定以下规范：——服务规范，明确服务内容及质量要求；——服务提供规范，明确提供服务的时间、地点、内容、环节、程序等；——服务质量控制规范，根据质量控制指标，明确不合格服务的预防措施，制定服务质量的评价及改进办法。7.1.4应建立管理组织架构，设置工作岗位，明确工作标准。7.1.5应建立外包服务质量管理和监督机制。7.1.6应建立老年人健康状况评估制度、入住档案和健康档案管理制度。7.1.7应提供水、电、取暖、降温、排污、消防、通讯项目的维修和保养。7.2安全管理要求7.2.1应符合MZ/T032-2012中的要求。7.2.2应制定各项应急预案，保障老年人出现意外伤害时能得到及时救助。8服务内容及要求8.1养老评估服务8.1.1服务范围包括提供针对老年人整体状况的综合分析评价，确定老年人护理等级及服务需求。8.1.2评估范围包括日常生活能力、躯体健康状况、精神心理状况、社会参与能力、经济状况等。8.1.3应由经过培训的人员进行评估。8.1.4应在不同阶段进行入院评估、例行评估和即时评估。8.2生活照料服务根据老年人的具体需要提供穿衣、修饰、口腔清洁、饮食照料、排泄护理、皮肤清洁、压疮预防服务。8.2.1为生活完全自理老年人提供服务：a)协助老年人每日清洁房间卫生。DB12/T526—20145b)每月清洗床上用品（床单，枕套，枕巾，被套）一次。c)督促老年人做好个人卫生清洁。d)督促老年人剪指（趾）甲，理发剃须，更换衣裤。e)组织老年人参加各种康复娱乐活动。f)提供24小时护理人员值班服务。g)为患病老年人通知家属，并按照协议要求进行相关处理。8.2.2为生活部分自理老年人提供服务：a)每日清洁房间卫生。b)协助老年人每日整理床铺、定期翻晒被褥。c)每月清洗床上用品（床单，枕套，枕巾，被套）一次，必要时及时更换。d)督促老年人做好个人卫生清洁。e)督促老年人剪指（趾）甲，理发剃须。f)协助老年人洗澡擦背，并清洗换下的衣物，每周一次。夏季每周两次。g)便器每周消毒一次。h)每天送饮用水到房间，上、下午各一次。i)提供送餐服务到楼层。j)每周为老年人测量血压一次。k)组织老年人参加各种康复娱乐活动。l)提供24小时护理人员值班服务。m)为患病老年人通知家属，并按照协议要求进行相关处理。8.2.3为生活完全不能自理老年人提供服务：8.2.3.