招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第1页--共77页本招标文件经采购人审核确认,同意发布。采购人盖章:莆田市物业管理服务采购公开招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1项目名称:黄石工业园区廉租房物业管理服务招标项目采购人:莆田市黄石工业园区开发有限公司招标代理机构:莆田市四通招标代理有限公司二○一六年三月招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第2页--共77页目录第一章投标邀请…………………………………………………3一、投标邀请函………………………………………………………3二、招标服务一览表…………………………………………………4第二章投标人须知………………………………………………5投标人须知前附表……………………………………………………5一、说明………………………………………………………………10二、招标文件…………………………………………………………11三、投标文件的编写…………………………………………………12四、投标文件的提交…………………………………………………15五、投标文件的评估和比较…………………………………………16六、定标和签订合同…………………………………………………19第三章招标内容及要求…………………………………………20第四章物业服务合同……………………………………………40第五章投标文件相关格式………………………………………53招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第3页--共77页第一章投标邀请函[莆田市四通招标代理有限公司]受[莆田市黄石工业园区开发有限公司]委托对下列所述服务进行国内公开招标,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.项目编号:PTST2016-Z-004-12.招标项目内容:招标服务一览表3.投标答疑、文件递交截止时间安排(北京时间):具体详见招标公告4.投标报名方式1)上门报名:即投标人直接到莆田市四通招标代理有限公司购买招标文件。2)邮寄方式报名:即投标人先将标书费和邮购费转帐或电汇到莆田市四通招标代理有限公司指定的帐户,再将转帐或电汇的银行回单、报名人全称、地址、电话、传真、联系人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至我司,我司再将招标文件通过快递和发电子邮件方式寄给报名人。标书费100元,邮寄费50元。文件售后不退。3)无记名方式报名:即投标人在莆田市行政服务中心网下载招标文件,工本费为100元,递交投标文件时再进行补交。5.地点安排1)投标咨询、答疑、来往信函地点:莆田市四通招标代理有限公司(莆田市城厢区荔城中大道北磨大厦五层)。2)投标文件递交、开标地点:莆田市行政服务中心(市政广场南片区D楼三层)开标室(2)。投标文件由招标代理机构的工作人员接收。6.莆田市四通招标代理有限公司指定帐户1)保证金缴纳帐户:开户名—莆田市四通招标代理有限公司,开户行—莆田市农行城厢支行市府分理处,帐号—13441501040000618。2)中标服务费缴纳帐户:开户名莆田市四通招标代理有限公司,开户行—中国建设银行莆田荔城支行,帐号—35001636207059525888。7.投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在招标答疑截止之前,以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8.我司将在莆田市行政服务中心网和中国政府采购网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息,请投标人及时关注,投标人若没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的,投标人自行承担相关责任。招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第4页--共77页招标代理机构:莆田市四通招标代理有限公司地址:莆田市城厢区荔城中大道北磨大厦五层邮箱:ptstzb2008@163.com电话:0594-2558811传真:0594-2620986联系人:小蔡附:招标服务一览表招标服务一览表合同包名称服务期限详细要求服务地点1黄石工业园区廉租房物业管理服务招标项目自合同签订之日起贰年(前3个月为试用期)详见第三章莆田市黄石工业园区花园路与永盛路交叉路口注:1、投标人可按合同包投标,对同一合包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、本次采购设有最高限价:每月最高限价为人民币叁万陆仟元整(¥:36000元),24个月最高总限价为人民币捌拾陆万肆仟元整(¥:864000元),超过最高限价的投标报价无效,且不推荐为中标候选人。招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第5页--共77页第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话,应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称:黄石工业园区廉租房物业管理服务招标项目采购人名称:莆田市黄石工业园区开发有限公司项目内容:详见招标服务一览表项目编号:PTST2016-Z-004-123投标人资格标准:1)投标人须提供年检合格有效的法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证的复印件(以提供复印件加盖公章为准)。2)投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权,请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件(投标代表是法定代表人无需),法定代表人和投标代表的身份证复印件。3)投标人必须具备承担本项目服务能力且具备建设行政主管部门核发的三级及以上(不含暂定三级)物业资质的企业,具有良好的物业管理业绩和信誉(以提供复印件加盖公章为准)。4)投标人需提供当地或所属地人民检察院出具的单位和拟任项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件。(告知函须在有效期内,在开标现场递交,无告知函的投标将被拒绝)5)投标人企业注册地不是莆田市的且在莆田市内无分公司的,须承诺中标后20个日历日内在莆田市设立分公司。如不在规定时间内设立分公司的取消其中标资格并不予退还投标保证金。6)投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标采购活动应当具备的条件。311.1投标有效期:投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标响应文件递交地址:莆田市行政服务中心(市政广场南片区D楼三层)开标室(2)接收人:莆田市四通招标代理有限公司的工作人员招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第6页--共77页512投标保证金:本批招标的投标保证金为人民币壹万柒仟元整(¥17000元),保证金必须在开标前一日以转帐或电汇形式交至(开户名:莆田市四通招标代理有限公司,开户行:莆田市农行城厢支行市府分理处,帐号:13441501040000618),以款到帐户为准,不接受现金及汇票。投标人在缴纳保证金时必须以公司的帐户或公司的名称缴纳,不得以投标代表个人的名称缴纳。619.1评标标准和方法:采用综合评分法进行,最终根据各部分分数汇总综合得分高低顺序推荐1名中标候选人,若有相同的最高分,则按报价优惠顺序推荐中标候选人,若得分和报价均相同的,则按服务质量得分高低顺序推荐中标候选人。不能保证最低价的投标人为中标人。各投标人的最终得分为各部份分数汇总综合得分,计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下:一、价格分(权值为30%,满分为30分)(1)价格得分=(评标基准价/投标报价)×30(精确到两位小数位,两位小数位后实行四舍五入)(2)评标基准价:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。二、服务实施方案分(权值为50%,满分为50分)(1)分析本项目的物业管理特点6分(通过对投标物业建筑结构、配套设施、周边环境、住宅特性等方面进行分析、综合其布局、功能上的特点,列出管理上的难点,提出相应的管理措施。)优的在4.1-6分之间进行评分,良的在2.1-4分之间进行评分,合格的在0.1-2分之间进行评分,差的不得分。(2)总体方案6分(考评投标单位对本项目的熟悉情况,重点是实质运行的管理服务内容,大体分为房屋及共用设施管理、活动场所、道路、停车场管理、安全防范、清洁、维修、财务管理、专项服务和委托性特约服务管理)。优的在4.1-6分之间进行评分,良的在2.1-4分之间进行评分,合格的在0.1-2分之间进行评分,差的不得分。(3)拟实行的管理机制、内部管理各种制度3分(包括管理单位员工内部制度和约束各方面的外部制度,各项制度均要以法律为准绳,以地方政府相关法律为依据,结合实际而定,使之具有合法性、实招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第7页--共77页用性和可操作性,以产生约束力)。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(4)拟配备的物业管理人员情况,包括管理层面配置、层次和主要技术骨干配置、层次得3分。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(5)拟投入设备、物资情况3分。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(6)全部设备设施的运行、维护与管理方案3分。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(7)卫生保洁管理方案3分。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(8)绿化、美化管理方案2分。优的在1.1-2分之间进行评分,良的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(9)房屋(包括大厅、内外墙体)、活动场所、道路养护、绿化、维修管理方案3分。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(10)消杀除虫管理方案2分。优的在1.1-2分之间进行评分,良的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(11)停车场管理方案3分。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(12)档案资料管理3分。(应按标准化、电脑化建立档案管理流程,系统收集资料、建筑工程资料、图纸、业主档案资料、装修维护记录、文书档案、财务报表、荣誉等各类资料进行整理、分类、编目进入电脑储存,以备检查利用)。优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(13)工作人员的招聘、培训及管理方案2分。优的在1.1-2分之间进行评分,良的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。招标文件项目编号:PTST2016-Z-004-1第8页--共77页(14)物业经营分析比较2分(主要对各成本核算、管理效益、用工工资分配状况等)。优的在1.1-2分之间进行评分,良的在0.5-1分之间进行评分,合格的在0.1-0.5分之间进行评分,差的不得分。(15)根据投标人财务管理制度的健全情况在0-2分进行评分,优的在1.1-2分之间进行评分,良的在0.5-1分之间进行评分,合格的在0.1-0.5分之间进行评分,差的不得分。(16)物业管理突发事件处理应急方案3分(应按日常管理中常见的突发事件包括火警、安全应急事件、电梯困人、突发疫情等制定相应操作规程及措施),优的在2.1-3分之间进行评分,良的在1.1-2分之间进行评分,合格的在0.1-1分之间进行评分,差的不得分。(17)提供各岗位人员拟配备的服装图片,服装统一美观大方得1分,服装装置较好得0.5分,服装装置一般得0.2分。三、商务分(权值为20%,满分为20分)(该部分的评分一律以投标单位提交的复印件加盖公章为依据,原件备查)(1)投标人的注册资金情况:投标人注册资金≥200万得2分,200万>投标人注册资金≥50万得1分,投标人注册资金<50万不得分。(满分2分)(须提供有效营业执照并加盖单位公章,投标人注册资金情况以本招标文件发布之日前为准)。(2)经营业绩状况3分(根据各投标人提交的经中介机构审计的近三年(2012-2014)年度审计报告