ICS03.200A00备案号:37454-2013DB22吉林省地方标准DB22/T1796—2013景区森林防火管理规范Managementstandardsofforestfireforthescenic2013-04-01发布2013-06-01实施吉林省质量技术监督局发布本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1796—2013I前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由长春净月潭旅游发展集团有限公司提出。本标准由吉林省质量技术监督局归口。本标准起草单位:长春净月潭旅游发展集团有限公司。本标准主要起草人:张站海、刘征燕、张生、许波。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1796—20131景区森林防火管理规范1范围本标准规定了景区森林防火管理的预防、景区森林火灾扑救原则和景区森林火灾的扑救。本标准适用于景区森林防火的管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。LY/T1765森林防火瞭望台瞭望观测技术规程3森林火灾的预防3.1森林防火瞭望台设置景区森林防火瞭望台,观测及瞭望按照LY/T1765的规定执行。3.2组织机构3.2.1成立景区护林防火指挥部和森林防火专业扑火队。指挥部全面落实景区森林防火指挥部的部署和要求,对辖区森林防火工作负全责。3.2.2指挥部负责制定森林防火工作方案,森林火灾扑救预案,指挥调度景区内的各种森防力量,合力防火,共同防范。3.2.3抓好森林防火措施落实和森林防火责任落实,确定森林防火区域,层层分解森林防火工作任务,落实各项包保责任。3.2.4保证森林防火的各项投入,按要求数量设置森林防火检查岗和巡逻队,森林防火警示物加密布设,组织好扑火队伍,配足森林防火装备和工具。3.3宣传教育3.3.1内容大力开展景区森林防火宣传教育,开展森林防火宣传日、宣传周和宣传月活动,布设防火警示物,大力普及森林防火法规和基本知识,提高游客的森林防火意识。提高各级领导对做好森林防火工作重要性的认识,增强责任感,使森林防火工作变成全民行动的自觉行为。3.3.2形式形式包括以下几种:a)落实宣传教育责任人,签订宣传教育责任状,通过全面宣传和重点宣传,进一步提高全体员工防火意识;本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1796—20132b)宣传碑、牌:在景区内各景点显著位置设立“森林防火”、“请勿吸烟”、“无烟景区”等森防宣传警示碑、牌,公路沿线悬挂防火旗,环保车上张贴防火宣传标语;c)宣传车:在高火险天气,利用森林防火宣传车,在林区进行地毯式宣传,不留死角;d)依法治火,对违反规定从事野外用火要从严处罚;e)加强防火检查,加大巡护密度,对各景点、公路及游览沿线进行不定期检、巡查,做好防火检查记录,针对景区内各防火责任区,采取灵活、可行性强的预防火灾办法。3.4措施3.4.1突出重点人群的管理。加强对入山人员、野外作业人员、吸烟人员、智障人员、精神病人等人员的管理,特别注意对社会、单位、领导不满的人员,积极化解矛盾,以防止人为纵火事故发生。观光车队加强对司乘人员和过往游客的管理,禁止在旅途中吸烟,禁止在非正规站点让乘客下车。3.4.2突出野外作业点的管理。派驻跟班作业人员,增强服务意识,严格落实野外作业规定。3.4.3突出重点区域管理。对林火多发区域、野外生产作业集中区域重点管理,各入山路口设置封山戒严警示标志,派专人看守,同时加强对重点区域周边地带的检查和巡护,筑牢外围防线,杜绝火种入山。高火险天气增加巡护人员,加大巡护密度,延长巡护时间,以应对突发情况。充分发挥检查站、固定岗的作用,对过往行人和车辆加强宣传、严格检查。全面开展自检自查工作,查隐患,堵漏洞,及时整改,将隐患消灭在萌芽状态。4景区森林火灾扑救原则4.1扑救的基本要求:打早、打小、打彻底。景区森林火灾要在最短时间内彻底扑灭。4.2就近组织力量。发现火情后,景区管理局、各经营单位、村组要立即组织扑火队扑救,并争取临近森林防火组织的支援,同时报告上级和“119”。4.3抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制火势,彻底消灭余火,防止死灰复燃。4.4从火场的实际情况出发,服从专业消防人员的指挥,合理部署力量,制定安全措施,防止扑救人员自身伤亡。4.5根据火情,以人为主,重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备,历史文化遗产的安全。4.6景区森林火灾的扑救,不得动员老年人、残疾人,孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。5景区森林火灾的扑救5.1一旦发现森林火灾,应当采取必要的扑救措施,并及时上报。5.2景区防火工作领导小组及其扑火分队成员在接到报告后,快速出兵,抢抓有力战机,组织力量进行扑救。5.3扑救森林火灾要本着先人后物,重急轻缓的顺序严密组织实施,牢固树立扑火安全意识,首先保证扑火人员的安全,避免造成新的损失。5.4扑火队员到达现场要立即成立现场处置指挥部,分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等,各司其职,开展工作,保证通讯畅通,景区森林火灾的扑救要统一、有序、有效地进行。5.5坚决遏制景区森林火灾面积的扩大,采取全社会调动人力、物力等特殊增援措施,力争在最短时间内扑灭火灾,并将情况随时向当地人民政府或当地护林防火指挥部报告。5.6扑救景区森林火灾时,管理局须调集驻景区的相关旅游职能部门、经营单位、村组等做好物资供应和医疗救护等工作。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1796—201335.7景区森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,经检查合格后,方可撤出看守人员。5.8火灾发生后,管理局要及时组织有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积,扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡及对自然生态环境的影响等进行调查,记入档案。5.9扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等,由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失,并依法追究责任,因扑救火灾负伤、牺牲的人员,按国家有关规定妥善处理。5.10对扑救森林火灾人员的奖励和处罚根据《吉林省森林防火条例》的规定执行。5.11森林防火工作领导小组及防火抢险小组成员必须24小时保持电话畅通。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1796—20134参考文献[1]吉林省森林防火条例。_________________________________本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印