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ICS13.100G09备案号：36373-2013DB32江苏省地方标准DB32/T2171-2012石油化工码头企业安全生产标准化规范Specificationsforworksafetystandardizationofpetrochemicalwharfenterprises2012-12-10发布2012-12-30实施江苏省质量技术监督局发布DB32/T2071-2012I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14一般要求..........................................................................25核心要求..........................................................................25.1目标..........................................................................25.2机构设置与职责................................................................25.3法律法规与安全管理制度........................................................35.4风险管理......................................................................45.5安全投入及工伤保险............................................................55.6教育培训......................................................................55.7生产工艺......................................................................65.8设备设施......................................................................65.9作业安全......................................................................85.10消防管理....................................................................125.11职业健康....................................................................125.12隐患排查与治理..............................................................125.13应急救援....................................................................145.14事故调查与处理..............................................................156检查与绩效评定...................................................................156.1检查.........................................................................156.2绩效评定.....................................................................166.3持续改进.....................................................................16DB32/T2071-2012II前言本标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。本标准由江苏省交通运输厅港口局提出。本标准主要起草单位：江苏省交通运输厅港口局、南京市交通运输局、南京市港政管理处、交通运输部水运科学研究院。本标准参与起草单位：南京市标准化研究院。本标准主要起草人：谭瑞兵、朱家宝、李佃双、应后强、何秋萍、殷鑫奋、谢天生、俞维纫、邹隆涛、黄家东。DB32/T2071-20121石油化工码头企业安全生产标准化规范1范围本标准规定了石油化工码头企业安全生产标准化规范的术语和定义、一般要求、核心要求、检查与绩效评定。本标准适用于江苏省境内石油化工码头企业（以下简称企业）开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和考评，其他类型码头企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651个体防护装备选用规范GB18218危险化学品重大危险源辨识GB50057建筑物防雷设计规范GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50074石油库设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50160石油化工企业设计防火规范GB50351储罐区防火堤设计规范GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范GB50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范GBZ158工作场所职业危害警示标识JT/T90港口装卸机械风载荷计算及防风安全要求JTS165石油化工码头装卸工艺设计规范JTJ237装卸油品码头防火设计规范JTJ297码头附属设施技术规范JT/T451港口码头溢油应急设备配备要求JT556港口防雷与接地技术要求中华人民共和国特种设备安全监察条例国务院令第549号中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法国发[1987]31号3术语和定义DB32/T2071-20122AQ3013-2008、AQ/T9006-2010确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1过驳作业Shiptoshiptransferoperation在船舶与船舶之间进行货物直接换装的作业。3.2浮码头floatingpontoonwharf用锚碇在岸边，供船舶停靠的码头，由趸船及其系留设施、活动钢引桥、升降架、固定引桥和作业平台等组成。3.3扫线Scanline用氮气、蒸气等介质，或者用清管球清扫工艺管线及其附件（流量计、阀门等）。3.4倒罐Invertedtank将罐内储存的货物倒入其它罐装容器。4一般要求企业应遵守AQ3013-2008第4章和AQ/T9006-2010第4章的规定，开展安全生产标准化工作。5核心要求5.1目标企业应按AQ3013-2008中5.1.2的规定制定安全生产方针和目标。5.2机构设置与职责5.2.1机构设置5.2.1.1企业应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，并按规定配备注册安全工程师。5.2.1.2企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。5.2.1.3企业应建立、健全从安全生产委员会（或安全生产领导小组）至基层班组的安全生产管理网络。5.2.2职责5.2.2.1企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。5.2.2.2企业应建立安全生产责任制，明确安全生产委员会（或安全生产领导小组）、安全生产管理部门及其他各级部门和从业人员的安全生产职责。5.2.2.3企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实施情况进行定期考核，予以奖惩。DB32/T2071-201235.3法律法规与安全管理制度5.3.1法律法规与标准规范5.3.1.1企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期进行更新。5.3.1.2企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。5.3.1.3企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。5.3.1.4企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违规现象和行为。5.3.2安全生产管理制度5.3.2.1企业应制订并执行健全的安全生产管理制度，规范从业人员的安全行为。5.3.2.2安全生产管理制度应包括下列内容：a)安全生产职责；b)法律法规、标准及其他要求的识别与获取；c)安全生产工作例会；d)安全投入保障；e)安全生产奖惩；f)管理制度评审和修订；g)文件和档案管理；h)安全教育培训；i)特种作业人员管理；j)风险评估；k)重大危险源管理；l)船岸安全检查；m)浮码头安全管理；n)装卸/储存设备安全管理；o)特种设备、强检设备安全管理；p)防爆设备安全管理；q)电气设备安全管理；r)设备检维修管理；s)危险作业许可；t)相关方及外用工管理；u)变更管理；v)消防管理；w)职业健康管理；x)劳动防护用品管理；y)无主、废弃危险化学品处理；z)隐患排查治理；aa)应急管理；bb)事故报告、调查和处理等。5.3.2.3企业应将安全生产管理制度发放到有关的工作岗位。DB32/T2071-201245.3.3操作规程5.3.3.1企业应根据装卸工艺、设备设施的特点和装卸货种的危险性，编制操作规程,并发放到相关岗位。操作规程应包括以下内容：a)船舶靠离泊作业；b)系解缆作业；c)装卸船作业；d)过驳作业；e)货物进出罐作业；f)清罐作业g)装卸车作业；h)机泵操作；i)输油臂操作；j)扫线操作；k)停送电作业；l)高压倒闸作业；m)受限空间作业；n)液化气装卸作业；o)装卸设备操作；p)罐区设备操作；q)消防设备操作等。5.3.3.2企业应在新装卸工艺、新设备、新货种投入运营前，组织编制新的操作规程。5.3.4修订企业应按AQ3013-2008中5.3.5的规定执行。在发生以下情况时，应及时对相关的管理制度或操作规程进行评审、修订：a)装卸工艺、装卸设备发生变更；b)装卸货种危险有害特性增大；c)相关的法律法规及标准文件发生改变带来影响；d)发生事故后，相关管理制度或操作规程的缺陷被认定为主要原因。5.4风险管理5.4.1风险评估5.4.1.1企业组织制定的风险评估管理制度应明确风险评估的目的、范围和准则。5.4.1.2应根据企业实际情况，选定合适的评估方法，定期、及时进行危险、有害因素识别和风险评估。5.4.1.3企业风险评估应贯穿项目规划、设计、建设、试投产、运营等各阶段。5.4.1.4企业风险评估应包括