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必修1第二单元古代希腊罗马和近代西方的政治制度第6讲英国君主立宪制的确立命题时空坐标内容索引主干梳理断点弥补概念理解重点深化史料考法定向突破高考感悟押题演练课时作业主干梳理断点弥补1.背景(1)资本主义发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍。(2)资产阶级和要求限制王权，扩大自身政治权利。2.过程(1)爆发：1640年开始，胜利后议会处死国王查理一世。(2)复辟：查理二世和詹姆士二世倒行逆施，尽失人心。(3)结束：1688年玛丽和威廉承袭英国王位，史称“”。3.影响“光荣革命”结束了王权专制的局面，使资产阶级和新贵族掌握了政权，为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。一、资产阶级革命(政治前提)新贵族光荣革命1.初步形成：《权利法案》的颁布(立法权由国王向议会转移)二、过程(渐进的民主改革)1689法治统而不治颁布年英国议会颁布《权利法案》主要内容限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权等权力。英国议会的权力日益超过王权，国王开始逐渐处于“”的地位，英国的君主立宪制确立起来影响从社会转型的角度看，标志着英国实现了由“人治”向“”的转变2.基本形成：责任制内阁的确立(行政权由国王向内阁转移)(1)形成过程①光荣革命后，国王经常召开秘密会议，称为。②1721年，议会下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议，___________开始形成。(2)权力职责①内阁成员集体负责，名义上对国王负责，实际上对负责。②掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法权。(3)主要影响：资产阶级议会制度逐渐形成和发展起来。内阁会议责任制内阁议会首相政党3.不断完善：1832年议会改革(议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移)(1)原因：随着工业革命的深入，兴起，要求更多的政治权利。(2)内容：富有农民和城镇有产者获得选举权；新兴工业城市的代表席位增加，原来被大贵族控制的席位相应减少。(3)影响①加强了工业资产阶级在议会中的作用，确保了资产阶级民主政体的稳定。②为的进一步发展提供了保障。③工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。工业资产阶级工业资本主义1.政治：维护了政局的稳定。《权利法案》颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。2.经济：为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。3.对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。三、意义(妥协的艺术，深远的影响)4.文化：推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论。5.世界：为世界许多国家树立了民主政治的楷模，君主立宪制成为资本主义民主制度的重要形式。【教材补缺】英国的文官制度19世纪英国进行文官任用制度改革。19世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业革命的完成，工业资产阶级的力量壮大。反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。1870年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正，使文官任用制度逐渐完备起来。文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业资本主义的发展。概念理解重点深化考点一英国资产阶级代议制的演变概念解读1.代议制代议制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。现代国家大都实行代议制。2.政党政治(1)通常指一个国家通过政党组织国家政权的形式。(2)政党政治是欧美资产阶级革命胜利的产物。它起源于英国。早在“光荣革命”之前的1679年，英国议会内部就出现托利党和辉格党两大政治派别，到19世纪30年代产业革命以后，随着英国议会制度的发展，特别是通过了《选举改革法》之后，托利党演变为保守党，辉格党演变为自由党，由此才正式形成英国议会制的两党政治。认知深化1.“光荣革命”的历史定位(1)从形式上看，“光荣革命”是一场宫廷政变；从本质上看，是资产阶级和新贵族对封建贵族妥协的产物。“光荣革命”推翻了君主专制制度，实现了资产阶级掌握政权的愿望，为英国资本主义经济的发展和资本主义制度的确立开辟了道路。(2)“光荣革命”为英国君主立宪制确立提供了政治前提，但不是其确立的标志，《权利法案》的颁布使国王的权力受到了法律的制约，成为英国君主立宪制确立的标志。针对练1对于“光荣革命”，有人认为它是一次划时代的革命，建立了一种新型君主制，也有人认为是一次微不足道的宫廷政变，还有人认为它是荷兰执政为篡夺英国王位而策划的一次政治阴谋。对“光荣革命”认识分歧的焦点在于它是否A.实现了不同政治势力之间的妥协B.造成了英国政治制度的根本变化C.保持了英国独立自主的国家地位D.推翻了英国斯图亚特王朝的统治√解析1688年“光荣革命”后，1689年英国议会通过了限制王权的《权利法案》，奠定了国王“统而不治”的宪政基础，国家权力由君主逐渐转移到议会，开启了英国资产阶级代议制的历史，故B项正确。2.英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点①连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。②渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。③创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。(2)趋势：①立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。②政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。唯物史观——英国资本主义经济的发展与代议制的发展完善相互推动随着英国资本主义经济的发展，工业革命的进行，工业资产阶级兴起，推动了1832年的议会改革，议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移，英国代议制不断完善。资产阶级代议制的发展完善，维护了政局的稳定，推动了英国资本主义经济的进一步发展。素养感悟考点二英国君主立宪制的特点1.责任制内阁责任制内阁是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任制内阁以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)则对议会负责。2.内阁集体负责制责任制内阁是英国宪政的核心制度之一，而内阁集体负责制则是责任制内阁中使内阁(政府)团结一致面对国王、议会和人民的重要机制。内阁集体负责制加强了首相的政治权利和权力，因为它强调内阁制政府的集体本质特征而不强调内阁成员个人负责。概念解读针对练2(2018·湖北重点高中联考协作体高三模拟)英国制度规定：任何阁员不能投票反对政府的政策，否则，他必须辞职或被解职；任何阁员不能发言反对，也不能不明确支持内阁的政策；每个阁员必须准备为所有的政策负政治责任。可见英国内阁制度A.极大限制阁员的个人自由B.要求阁员政治上互相信任C.保证了国王名义上的治权D.能有效减少立法上的失误解析根据“任何阁员不能投票反对政府的政策”“每个阁员必须准备为所有的政策负政治责任”等信息可知阁员政治上必须保持一致、互相信任，故B项正确。√1.英国责任制内阁的组织结构(1)国王：英国国王是象征性的国家元首，处于“统而不治”的地位。国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。(2)内阁首相：由议会多数派领袖担任，是内阁(政府)的首脑，有权提名内阁成员，组织内阁和任免所有政府高级官员，主持内阁会议，总揽行政大权、各项重大政策的决策权，有权提请国家元首解散议会，重新举行议会大选，同时，他又能通过议会掌握立法权。因此首相实际上掌握国家大权，成为国家政治生活的最高决策者和领导者。认知深化(3)议会：国家权力的中心在议会，议会是国家立法机关和最高权力机关，拥有立法权、组织和监督政府的权力。(4)内阁：掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督。内阁全体成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退。英国君主立宪制的运转示意图2.近代英国君主立宪制的特点(1)多元一体英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。英国的君主立宪制为资本主义的发展提供了强有力的保障，结束了英国的封建专制制度，走上了资产阶级政治民主化道路。(2)议会至上在英国君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相通过国王形式上的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。(3)国王“统而不治”国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，权力有限，而作为国家象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。(4)内阁是核心，内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。首相是政府最高行政首脑，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。史料考法定向突破要求：根据材料一，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。信息：________________________________________________________________________________________趋势：从私密的御用咨询、决策机构演变为公开的、合法的国家最高决策和行政机构。材料一在斯图亚特王朝前期(1603～1688年)，依托于枢密院而设立的“外交委员会”，是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。到斯图亚特王朝后期，即1689～1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代，内阁已成为一个公开的、合法的政治机构，并事实上承担着中央政府的职能，这标志着内阁制在英国的形成。——刘金源《论近代英国内阁制的形成》获取材料信息材料二(18世纪英国)国王是议会的一部分，所以也是他适当享有立法权的理由。……1760年乔治三世的即位，他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台，开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘恩的批评最为深刻，他说“尽管我们十分聪明，曾经对专制君主政体关门下锁，但同时我们也十分愚蠢，曾让国王掌握了钥匙”。——阎照祥《英国虚君制的逐步形成》要求：根据材料，概括18世纪英国国王拥有的权力。信息：___________________________________________部分立法权；控制内阁，掌握行政权。材料“‘光荣革命’在保留传统的表象下，国王和议会交换了位置，一个人的专制让位给一批人的共同执政……国王和议会达成协议，议会让国王当国王，国王则同意让议会凌驾在自己之上。这就为后世提供了一种可能性，即权力结构可以在不改变政权形式的前提下加以改变，而这样做的条件是：在被统治者的坚决要求下，统治者做出适时的让步……总之，‘光荣革命’奠定了英国的君主立宪制度，开创了英国历史的新纪元，是英国历史的重要里程碑。”——刘成、刘金源、吴庆宏《英国：从称霸世界到回归欧洲》提炼材料观点思考方向历史结论角度1对“光荣革命”斗争方式的认识“光荣革命”以和平的方式、妥协的手段实现了制度的变革角度2“光荣革命”的保守和创新之处角度3“光荣革命”的影响观点“光荣革命”既保留了君主制和议会传统，又实现了制度变革。“光荣革命”奠定了英国君主立宪制的基础，开创了英国历史新纪元。材料运用材料论证问题要求：分析材料，论证“英国民主政治发展呈现出鲜明的灵活性”这一结论。论证：__________________________________________________________________________________________________