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某大型国有企业管控体系与流程设计项目招标文件招标编号：2011-005招标人：某大型国有企业2011年6月招标编号：2011-005项目名称：公司管控体系与流程设计1目录目录......................................................1第一章投标邀请书..............................................2第二章投标人须知..............................................5第三章任务书.................................................141总则.....................................................142项目名称:公司管控体系与流程设计..........................143招标人简介...............................................144项目需求.................................................145主要内容（招标人可根据具体需要进行调整）.................156项目周期.................................................187成果要求（招标人可根据具体需要进行调整）.................188成果提交与审查...........................................189工作组织安排.............................................1810附则....................................................18第四章投标文件格式及附件.....................................20招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计2第一章投标邀请书某大型国有企业（以下简称“公司”或“招标人”）现就以下项目进行国内外公开招标，现诚邀合格的投标人参加投标，有关事项如下：一、单位名称及地址1、单位名称：某大型国有企业2、地址：二、招标项目的名称、编号、项目概况、招标内容：3、项目名称：公司管控体系与流程设计项目4、项目编号：2011-0055、项目概况：6、项目内容（包括但不限于）：（1）建立一套符合市场导向、能够与战略随动的公司总体管控框架。（2）设计贴近市场、适应于公司不同业务/项目类型的组织架构。（3）在静态组织架构的基础上，进一步设计可操作的动态运行机制与流程。（4）以上方案的实施与辅导。7、项目工期：5个月以内。三、投标人资格要求：1、投标人应为收到招标人投标邀请函的具备公司管理咨询资质的独立法人企业；2、投标人成立时间应在5年及以上，正式员工不少于100人，主营业务必须为企业管理咨询和实施相关服务等业务；3、投标人近3年参与过5项以上同类管理咨询项目，有国内央企或国内500强企业提供过类似服务项目，能提供相应的证明材料。招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计3四、投标报名事项1、报名截止时间：2011年7月10日。2、报名方式：3、报名时需提交以下文件的电子版：（1）投标人申请确认函（格式见附件）；（2）单位简介。4、投标报名如不足5人，招标人可再次发布补充公告延长报名时间。5、投标人资格审查与评标同时进行。五、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件截止时间：（7月下旬，具体时间另行通知）2、开标时间：（7月下旬，具体时间另行通知）六、投标及开标地点：招标人联系方式联系人：联系电话：传真：电子邮箱：某大型国有企业2011年6月20日招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计4投标单位申请确认函致:某大型国有企业我方确认收到贵方的公司管控体系与流程设计项目招标文件的全部内容，并决定申请参加公司管控体系与流程设计项目投标。我方：（投标单位）作为投标者正式授权(授权代表姓名)（职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。报名单位名称(盖章):授权代表姓名(签名):地址:联系人:联系电话:电子邮箱:日期:年月日招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计5第二章投标人须知投标人须知一览表序号项目主要内容1项目名称某大型国有企业管控体系与流程设计项目2投标文件数量3份（1份正本、2份副本）3投标截止日期7月下旬，具体时间另行通知4开标时间7月下旬，具体时间另行通知5投标及开标地点6评审方法分段评标法第一阶段：技术标得分排序前三名的投标人进入第二阶段评标。第二阶段：商务标技术标与商务标综合得分最高者为中标人。7投标有效期投标文件递交截止日起往后30日历日8投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计6投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1.总体说明1.1.定义1.1.1.“招标人”：指某大型国有企业。1.1.2.“招标项目”：指公司管控体系与流程设计项目。1.1.3.“投标人”：指从招标人处取得招标文件并提交投标文件的合格机构。1.1.4.“评标委员会”：指招标人组建的专门负责本次招标、评标工作的临时性机构。1.1.5.“中标人”指经评标委员会评审推荐、招标人确认的获得本项目中标资格的投标人。1.1.6.“合同”：指由本次招标所产生的合同或合约文件。1.2.项目说明详见第一章投标邀请书。1.3.招标内容详见第三章项目任务书。1.4.关于投标人详见第一章投标邀请书中关于投标人的资格要求。1.5.关于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。1.6.知识产权投标人应保证，招标人在使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计7产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。1.7.纪律与保密事项由招标人向投标人提供的所有资料，均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。2.招标文件2.1.关于招标文件招标文件是招标人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。2.2.招标文件的构成（1）投标邀请书（2）投标人须知（3）项目任务书（4）投标文件格式及附件2.3.招标文件的澄清和修改2.3.1.在投标截止时间7天前，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有收到招标文件的投标人。2.3.2.投标人在收到招标人发给的任何修改文件时，应于24小时内以书面形式向招标人予以确认。逾期不提交书面确认的，视为已确认。2.3.3.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计83.投标总则3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性。3.1.2.投标语言及计量单位：投标文件和来往函件均应使用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。3.1.3.投标价格：本项目的投标报价必须以人民币为货币单位。投标报价须包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费。3.2.投标文件的组成投标文件由技术部分和商务部分构成，分别单独装订成册。3.3.投标3.3.1.全部投标文件应一式3份密封提交。其中，正本（纸质）1份，副本（纸质）2份。一旦正本与副本不符，以正本为准。3.3.2.投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。“授权书”应按本招标文件第四章“投标书格式”中要求的格式以书面形式出具并附在投标文件中。3.3.3.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效，电传和传真的投标文件不予接受。3.3.4.技术标文件应在投标截止时间前于投标地点当面交予招标人专责人员；商务标文件应在技术标评标结束后、商务标评标开始前当面交予招标人专责人员。招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计93.3.5.招标人不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。3.4.投标有效期3.4.1投标文件应在投标截止日期起往后的30个日历日内保持有效。3.4.2中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。3.5.投标的修改和撤回3.5.1.技术标投标文件在投标截止时间后，不得修改；商务标投标文件在商务标评标开始后，不得修改。3.5.2.在投标有效期内，投标人不得撤回其投标。3.6.开标3.6.1.本次招标采用2次开标。第一次开标（技术标）的时间和地点以招标文件为准，第二次开标（商务标）的时间和地点在技术标评标结束时通知。3.6.2.技术标开标由招标人主持，评标委员会成员和投标人代表、项目负责人参加。参加开标的投标人法定代表人或其授权代表应签到（授权代表须出示法定代表人授权书）以证明其出席，如投标人缺席或未在规定开标时间出席，则取消其投标资格。商务标开标时，评标委员会成员和技术标得分前三名的投标人代表参加。3.6.3.开标时，由招标人工作人员确认投标文件密封后，当众拆封，宣读投标人名称以及招标人认为合适的其他内容。3.6.4.投标截止时间结束后投标人不足三家的，重新组织招标。3.7.评标3.7.1.评标方法。本次评标采用分段评分法：招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计10第一阶段：技术标。在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，按得分由高到低推荐前三名投标人进入第二阶段评标。第二阶段：商务标。对进入第二阶段的投标人竞标价格进行核准评分。综合得分为技术标得分与商务标得分加权之和，综合得分最高的投标人为中标人。3.7.2.评标流程。（1）第一次开标，技术标资格性和符合性检查。1）资格性检查。依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2）符合性检查。依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性进行审查，以确定是否符合招标文件的实质性要求。（2）阐述投标文件，解释有关问题。由项目负责人对投标文件进行阐述，并对评委的问题作出解释。（3）评委根据技术评审细则打分，按得分由高到低推荐前三名投标人进入第二阶段评标。（4）第二次开标，商务标符合性检查。确定投标价格是否符合招标文件的要求。（5）对通过商务标符合性检查的投标文件进行评标价格核准，计算得分。（6）比较与评价。对有效投标文件进行综合比较与评价。综合得分为100分，评分权重分别为：技术评分权重占70%；商务评分权重占30%。（7）汇总技术标、商务标得分，并按照总分从高到低排序。（8）按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价招标编号：2011-005名称：公司管控体系与流程设计11由低到高排列。综合得分最高者为中标人。3.7.3.评分标准（1）技术标评审1)评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行技术评分。具体评分方法如下：序号项目分数判定依据技术标评分（分值100分）1服务质量50项目建议书的内容是否全面项目建议书中对项目难点、要点的阐述是否明确合理项目建议书中采取的方法论和分析工具是否合理项目建议书中对