HJ 1030.1-2019 排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业

中华人民共和国国家环境保护标准HJ1030.1—2019排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业—乳制品制造工业TechnicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermitFoodmanufacturingindustry—Dairyproductmanufacturingindustry（发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文件为准。2019-06-19发布2019-06-19实施生态环境部发布i目次前言..........................................................................................................................................................................ii1适用范围.................................................................................................................................................................12规范性引用文件.....................................................................................................................................................13术语和定义.............................................................................................................................................................24排污单位基本情况申报要求.................................................................................................................................35产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法...........................................................................................106污染防治可行技术要求.......................................................................................................................................147自行监测管理要求...............................................................................................................................................178环境管理台账记录及执行报告编制要求...........................................................................................................199实际排放量核算方法...........................................................................................................................................2410合规判定方法.....................................................................................................................................................26附录A（资料性附录）环境管理台账记录参考表.............................................................................................28附录B（资料性附录）乳制品制造工业的废水产污系数..................................................................................34ii前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）、《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范乳制品制造工业排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了乳制品制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了乳制品制造工业污染防治可行技术要求。本标准附录A和附录B为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、中国食品发酵工业研究院有限公司、轻工业环境保护研究所。本标准生态环境部2019年06月19日批准。本标准自2019年06月19日起实施。本标准由生态环境部解释。1排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业—乳制品制造工业1适用范围本标准规定了乳制品制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了乳制品制造工业污染防治可行技术要求。本标准适用于指导乳制品制造工业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定乳制品制造工业排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于乳制品制造工业排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。乳制品制造工业排污单位含有的冰激凌（雪糕类）生产的产污设施和排放口也适用于本标准。乳制品制造工业排污单位中，含乳饮料和植物蛋白饮料生产的产污设施和排放口适用于《排污许可证申请与核发技术规范酒、饮料制造工业》（HJ1028）；执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）的产污设施和排放口，适用于《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》；执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）的产污设施和排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953）。本标准未作规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的乳制品制造工业排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB8978污水综合排放标准GB13223火电厂大气污染物排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范2HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ521废水排放规律代码（试行）HJ608排污单位编码规则HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ860.2排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业—淀粉工业HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）HJ953排污许可证申请与核发技术规范锅炉HJ1028排污许可证申请与核发技术规范酒、饮料制造工业《固定污染源排污许可分类管理名录》《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2018年第9号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1乳制品制造工业排污单位pollutantemissionunitofdairyproductmanufacturingindustry指以生鲜牛（羊）乳及其制品为主要原料，经加工制成液体乳及固体乳（乳粉、炼乳、乳脂肪、干酪、干酪素、乳清粉、乳糖等）制品的排污单位。3.2许可排放限值permittedemissionlimits指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（速率）和排放量。3.3特殊时段specialperiods指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划或其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。3.4生产期productionperiod指乳制品制造工业排污单位每个生产季自启动生产开始至结束的时间段，按日计。34排污单位基本情况申报要求4.1基本原则乳制品制造工业排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报相应信息表。填报系统未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规，增加需要在排污许可证中载明的内容，并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”一栏。4.2排污单位基本信息乳制品制造工业排污单位基本信息应填报单位名称、是否需整改、排污许可证管理类别、邮政编码、行业类别（填报时选择“食品制造工业—乳制品制造工业”）、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区（如总磷总氮控制区等）、是否位于工业园区、所属工业园区名称、建设项目环境影响评价文件审批文号（备案编号）、地方政府对违规项目的认定或备案文件文号、主要污染物总量分配计划文件文号、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标（t/a）、涉及的其他污染物总量指标等。4.3主要产品及产能4.3.1一般原则应填报主要生产单元名称、主要工艺名称、生产设施名称、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力、计量单位、设计年生产时间及其他。以下“4.3.2~4.3.6”为必填项，“4.3.7”为选填项。4.3.2主要生产单元、主要工艺及生产设施名称乳制品制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺