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HJ1034—2019排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业Technicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermitwasteresourcesprocessingindustry（发布稿） 本电子版为发布稿，请以中国环境出版集团出版的正式标准版本为准。 2019-08-13发布2019-08-13实施 生态环境部发布 i 目次前言........................................................................................................................................................................ⅱ1适用范围.................................................................................................................................................................12规范性引用文件.....................................................................................................................................................13术语和定义.............................................................................................................................................................24排污单位基本情况填报要求.................................................................................................................................45产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法...........................................................................................396污染防治可行技术要求.......................................................................................................................................427自行监测管理要求...............................................................................................................................................448环境管理台账记录与执行报告编制要求...........................................................................................................499实际排放量核算方法...........................................................................................................................................5410合规判定方法.....................................................................................................................................................58附录A（资料性附录）废弃资源加工工业排污单位污染防治可行技术参考表..............................................61附录B（资料性附录）执行报告编制参考表.....................................................................................................64 ii 前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范废弃资源加工工业排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了废弃资源加工工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了废弃资源加工工业排污单位污染防治可行技术要求。本标准附录A、附录B为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中国环境科学研究院、中国物资再生协会、中国有色金属工业协会再生金属分会、中国拆船协会。本标准生态环境部2019年08月13日批准。本标准自2019年08月13日起实施。本标准由生态环境部解释。 1 排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业1适用范围本标准规定了废弃资源加工工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了废弃资源加工工业排污单位污染防治可行技术要求。本标准适用于指导废弃资源加工工业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定废弃资源加工工业排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于废弃资源加工工业排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理。再生铜、再生铝、再生铅（包含废铅蓄电池）、再生锌排污单位产污设施或排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业—再生金属》（HJ863.4）；废纸加工工业排污单位产污设施或排放口，适用于《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》；废弃资源加工制造建筑材料排污单位产污设施或排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范陶瓷砖瓦工业》（HJ954）、《排污许可证申请与核发技术规范水泥工业》（HJ847）。本标准不适用于固体废物和危险废物处置设施排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理。在废弃资源加工工业排污单位中，执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）的产污设施或排放口，适用于《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》；执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）的产污设施或排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953）；执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572）的产污设施或排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》（HJ853）；本标准未作出规定的执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078）的产污设施或排放口，适用于工业窑炉行业的排污许可证申请与核发技术规范。本标准未作出规定但排放大气污染物、水污染物或国家规定的有毒有害污染物的废弃资源加工工业排污单位其他产污设施或排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB8978污水综合排放标准GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB31571石油化学工业污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ38固定污染源废气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定气相色谱法HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则 2 HJ75固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ76固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ493水质样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ521废水排放规律代码（试行）HJ608排污单位编码规则HJ630环境监测质量管理技术导则HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）HJ953排污许可证申请与核发技术规范锅炉《消耗臭氧层物质管理条例》《固定污染源排污许可分类管理名录》《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2018年第9号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1废弃资源加工工业排污单位wasteresourcesprocessingindustrypollutantemissionunit指以废弃资源为主要原料进行加工，以获取金属或非金属材料的排污单位。废弃资源主要包括废弃电器电子产品、废电池、废机动车、废电机、废五金、废塑料、废矿物油、废船、废轮胎以及其他废弃资源。 3 3.2废弃电器电子产品加工工业排污单位wasteelectricalandelectronicequipmentprocessingindustrypollutantemissionunit指以废弃电器电子产品为原料通过物理加工方式获取金属、塑料等材料的排污单位。3.3废电池加工工业排污单位wastebatteryprocessingindustrypollutantemissionunit指以废锂电池、废氢镍电池、废锌锰电池及电池生产废料为原料进行加工，获取镍、钴、锰等金属化合物及金属、塑料等材料的排污单位。3.4废机动车加工工业排污单位wastemotorvehiclesprocessingindustrypollutantemissionunit指以废机动车为原料，通过物理加工方式获取金属、塑料、可回用零部件等材料的排污单位。3.5废电机、废五