搜索
环境影响评价技术导则铀矿冶Technicalguidelinesforenvironmentalimpactassessment-uraniumminingandmilling（发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版集团出版的正式标准文本为准。HJ1015.1-2019中华人民共和国国家环境保护标准2019-04-01实施生态环境部发布2019-01-21发布HJ1015.1-2019i目次前言.....................................................................................................................................................II1适用范围...........................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................13术语和定义.......................................................................................................................................14总则..................................................................................................................................................25建设项目工程分析...........................................................................................................................36环境现状调查与评价.......................................................................................................................47环境影响预测与评价.......................................................................................................................68环境保护措施及其可行性论证.......................................................................................................79环境影响经济损益分析...................................................................................................................810环境管理与监测计划.......................................................................................................................811退役治理与长期监护.......................................................................................................................812结论与建议.......................................................................................................................................9附录A（规范性附录）铀矿冶建设项目环境影响报告书的格式与内容.........................................10附录B（规范性附录）铀矿冶建设项目环境影响报告表的格式与内容.........................................21HJ1015.1-2019ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》和《建设项目环境保护管理条例》，规范铀矿冶建设项目环境影响评价工作，制定本标准。本标准规定了铀矿冶建设项目环境影响评价工作的一般性原则、内容、方法和技术要求，以及环境影响报告书（表）的编制要求。本标准为首次发布。本标准的附录A、附录B为规范性附录。本标准由生态环境部辐射源安全监管司组织制订。本标准起草单位：中国辐射防护研究院。本标准生态环境部2019年1月21日批准。本标准自2019年4月1日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ1015.1-20191环境影响评价技术导则铀矿冶1适用范围本标准规定了铀矿冶建设项目环境影响评价工作的一般性原则、内容、方法和技术要求，以及环境影响报告书（表）的编制要求。本标准适用于中华人民共和国境内的铀矿冶新建、改建、扩建和技术改造项目的环境影响评价工作，铀矿地质勘查环境影响评价可参照本标准执行。本标准不适用于铀矿冶退役项目的环境影响评价工作。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB11215核辐射环境质量评价一般规定GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB23726铀矿冶辐射环境监测规定GB23727铀矿冶辐射防护和环境保护规定HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.4环境影响评价技术导则声环境HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ169建设项目环境风险评价技术导则HJ610环境影响评价技术导则地下水环境HJ964环境影响评价技术导则土壤环境（试行）HJ/T61辐射环境监测技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1铀矿冶uraniumminingandmilling含铀系放射性核素矿石的开采、选矿和水冶过程或处理活动的简称。3.2地浸采铀insituleachingofuranium将配制好的溶浸液通过注入井注入具有适当渗透性能的铀矿层里，在铀矿层中渗透和扩散，与天然埋藏条件下的铀矿物发生化学反应，生产含铀元素的浸出液，然后通过抽出井收集铀浸出液的采铀工艺。3.3原地爆破浸出采铀leachinguraniumfromin-placeblastedHJ1015.1-20192通过爆破将采场内矿石破碎到一定块度，在原地用事先配制的溶浸液对矿石进行喷淋，再将所形成的浸出液送地面进行水冶处理的采铀方法。3.4采矿废石miningdebris采掘过程中产生的铀含量达不到可用作矿石的岩石。3.5铀尾矿（渣）uraniumtailings为提取铀，从矿石加工过程中产生的细碎残渣，包括水冶过程产生的残余物和堆浸处理矿石而产生的残渣。3.6尾矿库tailingspond贮存水冶厂尾矿浆中矿砂和矿泥的专用设施，由堤坝围截而成，库内设有排水（洪）构筑物以排除库内的尾矿澄清水和雨水。3.7尾渣库drytailingspond堆放及贮存水冶厂排出的干尾矿、渣的专用场所，由堤坝拦截山沟（谷）而成，设有排泄暴雨洪水的防洪设施。4总则4.1基本原则铀矿冶建设项目环境影响评价工作分类，应按照现行的国家相关分类要求的规定来确定。铀矿冶建设项目环境影响评价工作程序应按照HJ2.1、HJ2.2、HJ2.3、HJ2.4、HJ19、HJ169、HJ610、HJ964、GB11215的相关规定执行。铀矿冶建设项目环境影响报告书的格式与内容见附录A，铀矿冶建设项目环境影响报告表的格式与内容见附录B。其中，编制单位和编制人员情况按照建设项目环境影响评价文件的统一格式要求执行。4.2环境影响识别与评价因子筛选结合建设项目所在区域的发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状，分析可能受建设项目影响的环境要素。应明确建设项目在施工期和运行期两个阶段内，可能受影响环境要素的影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的影响。根据建设项目的特点、环境影响的主要特征，结合区域环境功能要求、环境保护目标、评价标准和环境制约因素，筛选确定评价因子。4.3评价标准的确定4.3.1剂量约束值和剂量控制值HJ1015.1-20193公众个人剂量限值应符合GB18871的规定，并在辐射防护最优化的基础上，提出运行期的公众剂量约束值，公众剂量约束值应符合GB23727的要求。给出建设项目事故工况下的公众剂量控制值。4.3.2流出物排放限值根据GB23727中规定的限值，给出液态流出物中各放射性核素排放限值。4.3.3非放射性环境质量标准和污染物排放标准非放射性环境质量评价应根据建设项目所在地区的环境功能区划，确定相应环境要素的环境质量标准及相应的污染物排放标准；对于项目所在地没有明确环境功能区划的，其执行标准须经项目所在地生态环境主管部门确认。4.4环境影响评价范围4.4.1辐射环境辐射环境影响评价范围一般是以对周围居民影响最大的气载污染源为中心，半径为20km的区域。若该项目各区域间的污染源距离较远，以上确定的评价范围不足以涵盖可能的关键居民组，则应以各区域的主要排放点为中心、半径为20km分别确定评价范围。地下水评价范围根据设施的类型和场址特点确定。辐射环境影响评价中的子区划分是在评价范围内按半径为1km、2km、3km、5km、10km、20km划分为同心圆，再将这些同心圆划分成22.5°扇形段，以正北向左右各划分11.25°为起始段，共分96个评价子区，并附评价范围子区划分图。4.4.2非放射性环境非放射性环境要素的评价范围应分别按照HJ2.2、HJ2.3、HJ2.4、HJ19、HJ169、HJ610、HJ964中规定的环境影响评价工作等级确定评价范围。4.5环境保护目标的确定以图表的形式说明各环境要素的保护目标、功能，与评价中心的相对位置关系以及环境保护要求等。5建设项目工程分析5.1工程分析的方法工程分析以项目规划、可行性研究和设计方案等工程设计资料为依据，采用类比法、物料衡算法和经验公式相结合的方法开展工程分析，改建、扩建和技术改造项目还可采用实测法。5.2工程分析的内容5.2.1工程分析内容的概述工程分析的内容主要包括项目概况、总平面布置及运输、选址环境保护合理性分析、生产工艺分析、污染物的产生及处理、废物最小化等内容。改建、扩建和技术改造项目还应说明现有工程的基本情况、污染物排放及达标情况、存在的环境保护问题、以新带老的要求，以及拟采取的整改方案等内容。HJ1015.1-201945.2.2项目概况对项目名称、建设规模、主要建设内容、矿床分布情况等进行说明，给出项目组成一览表。列表给出建设子项和利旧子项的基本信息，给出主要设施、设备。5.2.3总平面布置及运输简要说明厂区总平面布置及不同功能区的规划情况。介绍拟建建筑设施的平面布置及建设项目各