HJ T 2.4-200 环境影响评价技术导则 声环境》(征求意见稿)

HJ2.4-200□环境影响评价技术导则声环境TechnicalGuidelinesforNoiseImpactAssessment（征求意见稿）200□-□□-□□发布200□-□□-□□实施附件二：中华人民共和国国家环境保护标准环境保护部发布HJ2.4-□□□□I目次前言..........................................................................-1-1适用范围.....................................................................-2-2规范性引用文件...............................................................-2-3术语和符号定义...............................................................-2-4总则.........................................................................-4-5声环境影响评价工作等级.......................................................-5-6声环境影响评价范围和基本要求.................................................-6-7声环境现状调查和评价.........................................................-7-8声环境影响预测..............................................................-10-9声环境影响评价..............................................................-25-10噪声防治对策...............................................................-25-11区域环评中声环境影响评价要求...............................................-27-12声环境影响评价专题文件的编写...............................................-28-附录A噪声预测计算模式.......................................................-30-附录B倍频带声压级合成A声级计算公式.........................................-46-附录C固定声源声功率级的估算.................................................-47-HJ2.4-□□□□-1-前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，保护环境，防治噪声污染，指导声环境影响评价工作，制定本标准。本标准规定了声环境影响评价的一般性原则、方法、内容和要求。本标准代替HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则声环境》，与HJ/T2.4-1995相比主要变化如下：－增加了声环境影响评价类别一节，明确规定对项目的固定声源和流动声源应分别进行评价；－根据国内外新的研究成果和GB/T17247.2《户外声传播衰减第二部分一般计算方法》，对工业企业、公路（道路）、铁路（城市轨道交通）、机场飞机噪声预测公式进行了补充和修正；－修改了评价等级、评价范围，评价工作基本要求的表述方法；－增加了典型工程项目分类预测及噪声控制措施、区域环评中声环境影响评价要求等章节；－删除了具体的环境噪声监测方法，规定必须按相关监测方法进行监测；－删除了有关声源的监测方法，保留了简易法测量声源声功率级的方法。本标准实施之日起代替HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则声环境》。本标准的附录A、附录B为规范性，附录C、附录D为资料性附录。本标准为指导性标准。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准主要起草单位：环境保护部环境工程评估中心、河北科技大学。本标准环境保护部20□□年□□月□□日批准。本标准自20□□年□□月□□日起实施。本标准由环境保护部解释。HJ2.4-□□□□-2-环境影响评价技术导则声环境1适用范围本标准规定了声环境影响评价的一般性原则、方法、内容和要求。本标准适用于工矿企业、交通运输、施工作业噪声的环境影响评价，规划环境影响评价中的声环境影响评价可参照执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB1495汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法GB3096—93城市区域环境噪声标准GB9660—88机场周围飞机噪声环境标准GB9661机场周围飞机噪声测量方法GB12348工业企业厂界噪声标准GB12349工业企业厂界噪声测量方法GB12523建筑施工场界噪声限值GB12524建筑施工场界噪声测量方法GB12525铁路边界噪声限值及其测量方法GB14227地下铁道车站站台噪声限值GB16169摩托车和轻便摩托车加速行驶噪声限值及测量方法GB/T3768声学声压法测定噪声源声功率级反射面上方采用包络测量表面的简易法GB/T3947声学名词术语GB/T14623城市区域环境噪声测量方法GB/T15190城市区域环境噪声适用区划分技术规范GB/T17247.2户外声传播衰减第二部分一般计算方法；HJ/T90声屏障声学设计和测量规范《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（环发[2003]94号）3术语、定义和符号3.1术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1.1噪声指人们不需要的声音（频率在20～20000Hz范围内的可听声）。HJ2.4-□□□□-3-3.1.2固定噪声源在声源发声时间内，声源位置不发生移动的声源。3.1.3流动噪声源在声源发声时间内，声源按一定轨迹移动的声源。3.1.4点声源以球面波形式辐射的声源，其声压与声波传播距离（r）成反比。任何形状的声源，只要声波波长远远大于其尺寸时，该声源可视为点声源。在声环境影响评价中，声源到预测点之间的距离超过声源昀大尺寸2倍时，可将该声源视为点声源。3.1.5线声源以柱面波形式辐射的声源，其声压与声波传播距离的平方根（r）成反比。3.1.6面声源以平面波形式辐射的声源，其声压不随传播距离改变。3.1.7噪声敏感目标指噪声敏感建筑物和噪声敏感建筑物集中的区域。3.2符号本标准使用的主要符号的意义与单位见表1。表1主要符号序号符号意义单位1Leq等效声级dB2Ld昼间等效声级dB3Ln夜间等效声级dB4Ldn昼夜平均声级dB5Lmax昀大A声级dB6LAwA声功率级dB7Loctw倍频带声功率级dB8L(r)距离声源r处的A声级dB9Lp(r)距离声源r处的倍频带声压级dB10WECPNL计权有效连续感觉噪声级dB11EPNL有效感觉噪声级dBHJ2.4-□□□□-4-4总则4.1基本任务声环境影响评价的基本任务是评价项目实施引起的声环境质量的变化和外界噪声对需要安静项目的影响程度；提出合理可行的防治措施，把噪声污染降低到允许水平；从声环境影响角度评价项目实施的可行性；为项目优化选址、合理布局以及城市规划提供科学依据。4.2评价类别4.2.1按评价对象划分：可分为项目声源对外环境的影响评价和外环境声源对需要安静的项目的影响评价。4.2.2按声源种类划分：可分为固定声源和流动声源影响评价。a）固定声源影响评价：主要指工矿企业、事业单位和航空、铁路、公路、水运等部门所拥有的固定声源的噪声影响评价。b）流动声源影响评价：主要指在城市道路、公路、铁路、轨道交通上行驶的车辆以及从事航空和水运等运输工具，在行驶过程中产生的噪声的影响评价。4.2.3停车场、调车场、施工期施工设备，运营期物料运输、装卸设备等，按照4.2.2的划分原则，可分别划分为固定声源或流动声源。4.2.4项目既拥有固定声源，又拥有流动声源时，应分别进行噪声影响评价，并根据本标准的有关要求进行叠加影响评价。4.3评价量4.3.1声环境质量评价量：Leq、Ld、Ln、WECPNL，突发噪声的评价量为Lmax；4.3.2声源源强表达量：A声功率级（LAw），或中心频率为63～8000Hz8个倍频带的声功率级（Loctw）；距离声源r处的A声级（L(r)）或中心频率为63～8000Hz8个倍频带的声压级（Lp(r)）；有效感觉噪声级EPNL。4.3.3工业企业厂界噪声评价量：Ld、Ln，突发噪声的评价量为Lmax。4.4工作程序声环境影响评价的工作程序见图1。4.5评价时段根据项目实施过程中噪声的影响特点，声环境影响评价时段可按施工期和运行期分别进行。施工期：可按施工阶段分别评价。运行期：固定声源：固定声源投产运行后。流动声源：流动声源运行后，按工程预测代表性时段作为影响评价时段，直到达设计饱和容量为止。HJ2.4-□□□□-5-图1声环境影响评价工作程序5声环境影响评价工作等级5.1划分的依据声环境影响评价工作等级划分的依据包括：a）建设项目规模（大、中、小型建设项目）、噪声源种类及数量；b）建设项目所在区域的声环境功能区类别（未划分声环境功能区的地区，按环发[2003]94号文要求执行）、噪声影响范围内的环境保护目标、数量和人口分布；c）建设前后项目所在区域的声环境质量的变化程度。通过项目建议书或可行性研究报告，了解建设项目的性质、规模，初步确定噪声源种类、数量、分布、运行时间及噪声级踏勘项目现场，初步确定项目所在区域的声环境功能，敏感点数量、位置编写环境影响评价大纲－噪声部分，确定评价工作等级，评价范围建设项目噪声部分工程分析噪声源种类、数量、分布、运行时间、噪声级声传播路径分析地面状况、障壁、气象条件、地形高差区域社会环境调查声环境功能区确认居住区，医院，学校分布，数量及人员数量，房屋面积，结构特点设计文件中的噪声防治对策和措施建设项目噪声影响值预测声环境质量预测声环境影响评价声环境影响减缓对策和措施声环境影响专题报告环境噪声现状调查噪声源调查声环境质量现状调查声环境质量现状评价标准HJ2.4-□□□□-6-5.2划分的基本原则5.2.1声环境影响评价工作等级一般分为三级，其中：一级为详细评价，二级为一般性评价，三级为简要评价。5.2.2对于大、中型建设项目，若其处于城市规划区内（包括已规划的未建成区内），或受噪声影响的范围内，有适用于GB3096规定的0类标准及以上的需要特别安静的地区，以及对噪声有特别限制要求的保护区等噪声敏感目标，或项目建设前后距该项目声源昀近的敏感目标噪声级增高量达5dB（A）以上（含5dB（A）），或受影响人口数量显著增多时，按一级评价进行工作。5.2.3对于大、中型建设项目，若其所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类标准地区，或项目建设前后距该项目声源昀近的敏感目标噪声级增高量达3～5dB（A），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价进行工作。5.2.4对处在GB3096规定的3类、4类标准地区的中型建设项目以及处在GB3096规定的1类、2类标准地区的小型建设项目，或大、中型项目建设前后距该项目声源昀近的敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下（含3dB（A）），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价进行工作。5.2.5在确定评价工作等级时，如项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级别的工作等级要求进行工作。5.2.6处于城市规划区的新建高等级公路（包括高速公路）、铁路、城市轨道交通以及大、中型机场按一级评价进行工作。6声环境影响评价范围和基本要求6.1评价范围的确定