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三美国式的资产阶级民主1.课程标准(1)知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定。(2)比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同。(3)认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。2.学习要点(1)掌握美国1787年宪法的内容及所确立的三权分立的联邦共和制的国家政治体制。(2)客观评价美国1787年宪法。(3)比较美国资产阶级共和政体与英国君主立宪制的异同点。(4)认识资产阶级民主政治形式的多样性与本质的普遍性共存。一二三一、独立之初的美国民主建设1.美国1787年宪法制定的背景(1)历史基础:①美国革命是以民族独立战争的形式出现的资产阶级革命。②美国没有经过封建社会。美利坚民族的文化观念来源于17世纪以来的欧洲文化传统。(2)内外交困:①美国独立之初,邦联政府对内不能解决经济、社会问题,对外不能应付英国、西班牙的威胁。拓展延伸美国独立战争之初建立邦联政府的原因:一是殖民地时期,英国政府的分而治之使各州的权利和利益诉求强烈;二是各州担心一个强势的中央政府会因集权而侵害各州及个人的利益。②1786年爆发的谢司起义,使北方资产阶级和南方种植园主都深刻意识到建立一个强有力的中央政府的必要性。一二三2.制定1787年9月,在费城召开的各州代表会议通过1787年宪法草案。3.内容(1)中央政府的构建原则——“三权分立”:①立法权:属于由参议院和众议院组成的国会。②行政权:属于总统,总统掌握行政和军事权,对立法拥有否决权。③司法权:由最高法院执掌,有权宣布总统违宪;最高法院法官由总统任命。(2)美国政治制度的基本原则:天赋人权、人民主权、三权分立、联邦制和法治原则。一二三美国1787年宪法中权力的分配和制约关系是怎样的?提示:立法权属于由众议院和参议院组成的国会;行政权属于总统;司法权由最高法院执掌。这样,国家的主要权力——立法、行政、司法权分属于三个部门,构成了权力的相互牵制与制约。一二三4.意义(1)对美国:是世界上第一个成文宪法,它确立的联邦共和制和三权分立原则,有利于维护美国的独立和统一,有利于美国经济的发展。(2)对世界:它所确立的资产阶级民主政体,为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜,也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。一二三二、宪法的局限性1.主要原因参与制定宪法的政治派别之间利益各异、矛盾重重。2.主要表现(1)立法程序:1787年宪法的制定不合乎严格的立法程序,而是出于应付资产阶级所面临的危急形势而制定的。(2)宪法内容:①黑人奴隶:宪法在实际承认奴隶制的同时,还把黑人按五分之三来折算各州的人口总数。②人民权利:宪法也没有提及任何有关人民民主权利的内容。一二三3.影响宪法颁布后,遭到各州人民群众特别是民主派的猛烈抨击。4.改进措施1790年通过了宪法的前十条修正案,即《权利法案》,规定了公民享有言论、出版、集会、请愿、信仰等自由及建立陪审团制度等。一二三三、美国政治生活中的利益集团1.背景(1)宪法依据:美国宪法修正案为各种利益集团的合法存在和开展活动提供了宪法依据。(2)多元化:美国是建立在多元经济和文化基础之上的,随着工业革命的扩展,美国社会利益多元化的特点日益明显。2.产生美国利益集团起源于19世纪中期,在20世纪头20年得以迅猛发展。3.目标通过其活动影响政府政策,维护本集团利益,或促进本集团追求的理想和事业。一二三4.类别经济利益集团和非经济利益集团。5.政治影响(1)利益集团与政府和国会形成一个三角关系。通过游说国会、政府,进行法院诉讼等手段影响政府决策,在某种程度上取得了直接参与决策的地位。(2)美国利益集团被称为“政党的补充”或“院外集团”。问题美国1787年宪法的历史作用及局限性1.历史作用(1)对美国:①1787年宪法确立的联邦共和制和三权分立的原则,有利于维护美国的独立和统一,有利于美国经济的发展。②它的颁布,为美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的保证。(2)对世界:①1787年宪法是近代世界历史上第一部成文宪法,它所建立的分权制衡体制被历史证明是一种有效地防止专制的机制。②它所确立的资产阶级民主政体,为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜,也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。2.局限性(1)1787年宪法的制定并不是建立在严格的民主程序基础之上的。它既不是源于人民的创议,也不是来自各州的授权。参加制宪会议的代表不是由人民选举产生的,宪法制定后也没有让人民进行表决。因此,制宪会议制定的宪法并不合乎严格的立法程序。(2)1787年宪法没有规定人民的各项权利,它允许奴隶制的存在,不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利,这就违背了《独立宣言》中人人生来平等的原则,深深地打上了种族歧视的烙印。【例题】阅读材料,完成下列要求。材料一华盛顿在给麦迪逊的一封信中曾说:“13个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋,很快就会全部崩陷;而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法,对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视,才能恢复我们尊荣的地位和成果,这种地位和成果曾经是我们的正当要求,是我们争取的无限光辉前景。”材料二汉密尔顿说:“‘不完美之人’不能制造出‘完美之物’,美国宪法是一个集体讨论制定的多种意见的混合物……它必然混杂着每个个人的良知和智慧乃至错误和偏见。”(1)根据材料一并结合所学知识,简述“一部自由的生气蓬勃的宪法”制定的原因及目的。(2)根据材料二并结合所学知识,美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现分别是什么?由此谈谈你对美国民主宪政发展的认识。解析:回答第(1)问中的“原因”及“目的”需结合材料一中“13个主权国家你争我夺”“全部崩陷”“恢复我们尊荣的地位和成果”等相关信息并结合所学知识来回答。回答第(2)问需结合所学知识来回答“美国宪法”中存在的进步性和局限性,并由此得出认识。参考答案:(1)原因:美国邦联体制的弊端,社会矛盾的激化。目的:建立强有力的中央政府。(2)“良知和智慧”:主权在民;三权分立和相互制衡;联邦与州政府权力分割,互不侵权;共和制度;人民通过选举对政府进行控制等。“错误和偏见”:间接承认奴隶制的合法性;存在种族歧视;选举权有性别、财产限制。认识:民主制度的发展需要不断完善。