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第二部分经济文明历程专题十20世纪世界各国经济政策的调整与创新专题概览时空定位本专题主要讲述了资本主义国家经济政策的调整和苏联的社会主义建设,主要包括四条知识线索:线索1:在1929—1933年资本主义世界经济危机的打击下,罗斯福新政成功地使美国渡过了危机,开创了国家干预经济的新模式。线索2:二战后,资本主义经济思想实现了从自由放任政策到凯恩斯主义的转变;从二战结束至今的半个多世纪里,资本主义国家通过对经济运行机制的调节,经济得到了恢复并有了长足发展。线索归纳线索3:列宁对社会主义建设道路的探索,其中包括战时共产主义政策和新经济政策,最终探索出一条向社会主义过渡的正确途径;20世纪20年代末30年代初逐步形成。线索4:20世纪40年代到50年代初期,斯大林模式进一步固定化;随着斯大林模式弊端的日益显露,赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫相继对其进行改革。第20讲罗斯福新政与当代资本主义的新变化考纲要求1.1929年至1933年资本主义世界经济危机:(1)大危机爆发的原因;(2)大危机的特点及影响。2.罗斯福新政:(1)罗斯福新政的措施;(2)罗斯福新政的影响。3.第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化:(1)国家垄断资本主义的发展;(2)福利国家制度;(3)第三产业的发展。考点一1929—1933年资本主义世界经济危机及罗斯福新政考点二第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化考纲呈现考点一1929—1933年资本主义世界经济危机及罗斯福新政一、1929—1933年资本主义世界经济危机自主学习原因根本原因:①资本主义的基本矛盾直接原因:资本主义生产与销售的矛盾特点来势凶猛;范围广;持续时间长;破坏力巨大表现股市崩溃,银行倒闭企业破产,失业人数激增农产品价格猛跌,大量农产品被销毁影响对经济:极大地破坏了社会生产力,浪费社会资源对政治:造成国际局势动荡不安,德国和日本走上②法西斯道路教材补遗柯立芝繁荣第一次世界大战后,美国的经济得到了飞速的发展。这一时期,恰巧在总统柯立芝任期之内,所以被称为“柯立芝繁荣”。它建立在科技进步的基础之上,得益于一战结束后有利的国际国内环境。它只是一种虚假繁荣,孕育着新的危机。二、罗斯福新政1.背景:胡佛政府继续奉行③自由放任政策,反对政府干预经济,未能缓解经济危机。2.内容(1)整顿银行业,克服金融危机。(2)恢复工农业生产,实施《农业调整法》和④《全国工业复兴法》。(3)举办救济和公共工程。(4)保护劳工权利。(5)建立⑤社会保障体系。3.影响(1)使美国渡过了难关,缓解了经济危机。(2)缓和了社会矛盾,避免美国走上法西斯道路。(3)开创了国家干预经济发展的新模式。易错辨析重商主义、自由主义、凯恩斯主义,三者分别是工场手工业时期、自由资本主义时期、垄断资本主义时期的资本主义经济思想。它们的核心内容分别是:发展工商业、鼓励对外贸易、多储备金银;自由经营、自由竞争、自由贸易;政府从信贷、投资、生产、销售等方面干预经济。思维启迪有学者指出:“美国思想体系的传统,任何时候都不会转变为僵死的教条,而是在每一新的历史阶段,为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代,美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是什么?提示:加强国家对经济的全面干预。教材补遗蓝鹰计划为保证《全国工业复兴法》的实施,美国政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标志,发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”,即凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志,每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入市场。蓝鹰一只脚踩的是齿轮,一只脚踩的是闪电,实则代表了工业和能源,意寓罗斯福新政振兴美国经济,增加就业,改善民生等政策。主题一经济大危机由美国波及全世界的原因及教训史料呈现史料1同1929年相比,1932年整个资本主义世界的工业生产下降了44%。其中美国下降55.5%,德国下降52.2%,法国下降36.1%,英国下降32%。美、德、法、英四国共有29万家企业破产。各国的工业生产倒退到20世纪初,甚至19世纪末的水平。——《经济大萧条研究》合作探究史料2经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决。经济的创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。——胡佛的第二个年度国情咨文史料31930年5月,胡佛批准了《霍利—斯穆特关税法》,大幅度提高887种商品的关税,1931年底对25个国家采取报复性措施。——《新美国经济史:从殖民地时期到1940年》读史指导1.史料1中信息“资本主义世界的工业生产下降了44%”“29万家企业破产”反映出经济危机严重冲击了资本主义世界的经济,造成工业生产下降幅度大。2.史料2中信息“由经济实体……自我治疗”反映出经济危机爆发后,胡佛政府继续坚持自由放任的经济政策,进一步加剧了危机对经济的冲击。3.史料3中信息“提高887种商品的关税”,导致“25个国家采取报复性措施”反映出胡佛政府的高关税政策引发了世界范围内的关税壁垒,进一步造成了世界市场的混乱和无序。这也是大危机过后,世界经济长期得不到恢复的一个重要原因。问题思考1.根据史料1,经济大危机首先爆发于美国,并在短时间内波及世界,造成巨大破坏的主要原因是什么?提示资本主义世界市场的形成;美国经济发达,处于资本主义世界经济的中心。2.结合上述史料和所学知识,面临这场前所未有的经济大危机,世界各国在初期采取了哪些应对措施?结果如何?提示措施:坚持自由放任政策,提高关税,实行货币贬值。结果:经济形势更加恶化。史论归纳一、经济大危机由美国波及全世界的原因及教训1.原因(1)资本主义世界体系的形成,使整个世界形成不可分割的整体,一国爆发危机,其他国家亦受影响。(2)美国是资本主义世界头号经济大国,其经济对其他资本主义国家的经济和世界市场有着极其重要的影响。(3)世界主要资本主义国家对美国有很大的依赖性。(4)资本主义社会基本矛盾的普遍存在。2.教训(1)各国在发展经济时,要确保经济的持续发展,要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机,防患于未然。(2)政府要居安思危,适时调整内部机制和政策。(3)各国要注意加强国际合作、协调国际经济关系,削减贸易壁垒,实现贸易自由化。主题二罗斯福新政的特点及评价史料呈现史料1鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降构成了大萧条的原因之一……罗斯福一上任就拟定一个农业法案。……该法案名曰《农业救济与通货膨胀法令,俗称第一农业调整法》。它旨在恢复农业购买力、减少农产品过剩。……从结果上看,它则使农民的经济状况得到了明显的改善。国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力。这在美国历史上是破天荒的,它严重修改了所谓“自由企业制度”及其运行方式,对挽救资本主义农业起到了重要作用。——摘编自《罗斯福传》史料2罗斯福新政期间,一些人激烈地抨击罗斯福,说他“背叛变了他的阶级”,其举措是“淡红色的社会主义”。读史指导1.史料1阐述了罗斯福为挽救美国农业采取的改革措施,体现了国家加强了对农业的干预,用行政手段调整农业政策。2.史料2表明了罗斯福新政期间部分人对其改革实质的误解。表面上看,罗斯福新政牺牲了资产阶级的部分利益,但实质上还是维护了资产阶级的统治。问题思考1.根据史料1和所学知识回答,怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓‘自由企业制度’及其运行方式”?提示国家干预(或直接调控)。2.根据史料2,举例说明反对者抨击罗斯福的依据。提示新政采取了国家干预经济的方式,如实行《全国工业复兴法》,限制资本家自主生产等(举一例说明即可);新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益,如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等(举一例说明即可)。史论归纳罗斯福新政的特点及评价1.特点(1)新的理论和政策:放弃了自由放任政策,转向国家干预经济。(2)新的特点:具有干预经济、关注民生、协调发展等特点,其最大的特点是国家全面干预经济,但没有放弃自由竞争运行机制。(3)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被其他国家所借鉴。(4)新的起点:新政是对资本主义生产关系进行的局部调整,资本主义制度由此获得了新的生命力,成为资本主义制度继续发展的新起点。2.评价(多元史观)(1)近代化史观:罗斯福新政通过国家干预的手段,调整美国的经济模式,缓和了经济危机,探索出了资本主义国家现代化的新模式。(2)社会史观:罗斯福新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施,有效地解决了经济危机带来的严重社会问题,缓解了社会紧张局势。(3)生态史观:罗斯福新政减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施,保护了美国的生态环境,促进了可持续发展。(4)整体史观:罗斯福新政迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代,其与苏俄的新经济政策、中国的改革开放政策一样,都反映了社会主义与资本主义的相互借鉴,说明市场和计划都是调节经济的手段。1.(2018课标Ⅲ,34,4分)1929—1931年美国部分行业工人周工资变化表(单位:%)考点集训据上表可知,当时美国 ()A.最低工资标准失效B.产业结构迅速调整C.经济危机不断加深D.政府财政支出锐减C解析表格信息体现出1929—1931年美国部分行业工人周工资大幅下降,这反映出美国经济危机不断加深,故C项正确。美国制定最低工资标准是在罗斯福新政时期,A项错误;B项与材料无关;当时美国工人工资的支付方以私人资本家为主,与政府的财政支出情况关联不大,D项错误。2.(2015课标Ⅰ,34,4分)1935年8月,美国国会通过法案,其中规定凡年满65岁的退休人员,根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是 ()A.制订公平经营章程B.建立失业保险制度C.提供农副产品补贴D.规定最低工资水平B解析材料信息反映了美国罗斯福新政时期的养老金制度,涉及这一规定的是1935年通过的《社会保险法》,其还规定政府实行失业保险制度,故选B项。3.(2018广东汕头二模)1918年后,西方各国对苏联采取了敌视和封锁政策。但1931年,美国出口的机器设备中,有50%卖给苏联。1929—1930年,英国机器出口总量的70%都销往苏联,而1932年竟高达90%。这种变化表明当时 ()A.苏联新经济政策产生了一定效果B.美英肯定了国家干预经济的效用C.美英以邻为壑,转嫁危机至苏联D.经济危机淡化了意识形态的冲突D解析1929—1933年,资本主义世界爆发经济危机,在这期间,为了摆脱眼前的困境,西方国家不惜以邻为壑,展开激烈的经济战,竞相对外倾销商品和输出资本,只要能赢得订单,英美等国再也管不了什么意识形态的差异了,即经济危机淡化了意识形态的差异,故D项正确。4.1931年12月,美国总统胡佛在向国会提交的复兴计划大纲中提出:大幅度削减行政开支,发展联邦公共工程;扩大联邦农业贷款银行的贷款能力。这说明该计划 ()A.坚持了自由放任政策B.不利于缓解经济危机C.体现了国家的干预性D.提升了社会消费能力C解析材料中胡佛向国会提交复兴计划大纲,说明其并非坚持自由放任政策,故A项错误;胡佛在复兴计划大纲中提出的措施有利于缓解经济危机,故B项错误;复兴计划大纲体现了政府对经济的干预,故C项正确;复兴计划大纲中发展联邦公共工程有利于提升社会消费能力,但材料未体现该计划实行的效果,故D项错误。考点二第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化自主学习一、战后美国国家垄断资本主义的发展1.表现(1)政府运用①财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产。(2)政府慷慨补贴出口产品,维持高出口水平。(3)政府大力投资科研和教育,推行②福利主义政策。2.实质:仍然是典型的资本主义私有制。3.作用:20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”。二、美国经济政策的调整1.战后美国的充分就业政策(1)理论基础:按照③凯恩斯主义经济理论,避免经济危机的关键在于实现充分就业。(2)成效:促进了美国经济的繁荣,稳定了社会秩序;但也造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。2.以货币学派和供给学派理论为指导的经济政策(1)措施:用大规模削减政府开支和紧