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专题二基本政治制度核心突破1.我国的政治制度包括哪些?分别有什么意义?(1)内容:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。(2)意义:宪法规定的社会主义政治制度明确了人民当家作主的地位,明确了人民行使国家权力的基本途径和形式,使得国家权力的运行稳定有序,从而保障人民当家作主权力的实现。抓核心·速易①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式。它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;维护社会稳定和谐;推进祖国和平统一大业。③民族区域自治制度,有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来;有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来;有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来;有利于促进民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。④基层群众自治制度,实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。2.如何理解民族区域自治制度?(1)含义:我国在少数民族聚居的地方实行区域自治,少数民族自己管理自己内部事务的制度。(2)实行原因:我国是一个统一的多民族国家,具有大杂居、小聚居的民族分布特点。(3)性质:基本政治制度、基本民族政策。(4)内容:以领土完整、国家统一为前提和基础,在中央统一领导下设立自治机关,行使自治权,依照宪法和民族区域自治法的规定,根据本地区的实际情况,自主管理本民族自治地方的内部事务。(5)自治机关是在少数民族聚居的地方设置,并按聚居规模,分设自治区(省级)、自治州(市级)、自治县(县级,内蒙古还有三个“自治旗”)等三个等级。(6)作用:实行民族区域自治,可妥善地解决国家统一和民族自治的关系,既维护国家的统一和安全,又保障少数民族管理本民族内部事务的自主权利,使少数民族人民真正当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,体现各民族的根本利益,能有力地促进各民族平等、团结和共同繁荣。3.民族自治地方的自治机关(三级)和地方人大、政府(四级)。(1)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府(宪法第一百一十二条)。自治机关依法行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容。(2)省、直辖市、市、市辖区、县、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府(四级)。4.我国处理民族关系的基本政策是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。这种说法对吗?错误。我国处理民族关系的基本政策是民族区域自治制度。我国处理民族关系的原则:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。5.我国自治区分布在北、西、南部,少数民族最多的省份是云南省。不正确。北部有内蒙古自治区,西北有宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区,西南有西藏自治区,南部有广西壮族自治区,东部没有自治区分布。云南是中国民族种类最多的省份。6.广西壮族自治区的自治州相当于山西省的县吗?错误,自治州相当于山西的地级市,如:太原市、晋中市。7.人大监督与政协监督有何区别?人大的监督是运用国家权力进行的监督,具有法律约束力。政协的监督是一种民主监督,不具有法律约束力。(注意几个监督:①人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系;②中国共产党与各民主党派是互相监督的关系;③人民政协对国家机关的监督是民主监督。)8.政治协商会议(1)性质:中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式,但政协不是国家机构。(2)会议名称:中国人民政治协商会议第×届全国委员会第×次会议。(简称全国政协×届×次会议)(3)时间:全国政协每年3月与全国人大同期召开,称为“两会”。五年一届,每年举行一次会议。(4)四个级别:全国政协、省政协、市政协、县政协。(乡镇没有政协组织,只有人大和政府,且不设人大常委会)(5)职能:政治协商(首要职能)、民主监督(重要职能)、参政议政等。(6)两大主题:民主、团结。(7)政协委员产生的具体运行步骤一般为:提名推荐、协商确定建议名单、政协常务委员会会议通过、公布。(8)各民主党派与中国共产党的关系:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心;多党合作和政治协商制度坚持中国共产党领导、多党派合作;中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。(9)组成:中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士等。(10)中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系。(11)十三届全国政协委员有2158名。(12)中国人民政治协商会议全国委员会每届任期五年。中国人民政治协商会议全国委员会设主席,副主席若干人和秘书长。9.我国的多党合作制度中包括哪些党派?政协中只有这些党派吗?我国多党合作制度中包括中国共产党和八个民主党派。八个民主党派是中国国民党革命委员会(民革)、中国民主同盟(民盟)、中国民主建国会(民建)、中国民主促进会(民进)、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟(台盟)。政协除了中国共产党和八个民主党派外,还有无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表,还有台湾同胞、香港同胞、澳门同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士等。10.人大与政协的区别:第一,性质不同:人大是国家权力机关,属于国家机构;政协是爱国统一战线组织,不是国家机构。第二,职权不同:人大具有立法权、任免权、监督权、重大事项决定权四大职权;政协的职能为政治协商、民主监督、参政议政。第三,组成人员产生方式不同:人大代表由人民直接或者间接选举产生;政协委员不进行选举,是由各党派、各人民团体、无党派人士、各界别等经民主协商推荐产生。第四,人大代表提的议案通过后有法律效力;政协委员的提案一般不产生法律后果。第五,人大体现人民代表大会制度这一根本政治制度;政协体现共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度。11.我国政党制度与一党制、多党制的区别是什么?我国政党制度的显著特征是共产党执政、多党派参政,共产党领导、多党派合作。因此,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制。在西方的多党制国家中,一党或多党联合成为执政党后,其他没有执政的党派就成为反对党。在我国,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。因此,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也根本区别于西方的多党制。12.基层群众自治制度(1)含义:基层群众自治制度是依照宪法和法律,由居民或村民分别选举的成员组成居民委员会或村民委员会,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。(2)地位:是我国的一项基本政治制度。(3)形式:城市社区民主政治建设、农村基层民主政治建设、企事业单位民主管理建设等,分别为城市居民委员会、农村村民委员会、职工代表大会。这些形式都是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式。(4)村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。村民委员会每届任期三年。村民会议由村民委员会召集。居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年。居民委员会向居民会议负责并报告工作。居民会议由居民委员会召集和主持。(5)乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。(6)意义:实行基层群众自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。13.村民委员会是国家机关吗?村委会是基层群众性自治组织,不是国家基层政权组织,不是一级政府,也不是政府的派出机关。14.街道办与居委会有什么区别?街道办是地方基层政府在城镇的派出机构,实际与乡镇行政单位同级,职能类似,从事相关行政管理工作,是根本政治制度的体现。居委会则是基层群众自治制度在城市的体现,是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不属于国家机构,更不是行政机关,是基本政治制度的体现。15.村民参与民主管理,就一定能实现自身的利益吗?民主管理是我国在基层民主中公民参与政治生活的重要形式,有利于集中民智,促进农村发展,从而更好地实现和维护农民自身的利益。但村民参与民主管理,实现和维护的是广大村民的根本利益,不可能使每一个人的利益都得到满足,更不可能用来实现个人的不正当利益。综合拓展1.五个自治区的名称、地理位置及主要少数民族民俗(1)内蒙古自治区:简称蒙,位于我国北部边疆;1947年成立,是最早成立的一个自治区,也是五个自治区中离山西最近的一个;蒙古袍是蒙古族的传统服饰,首饰、长袍、腰带和靴子是蒙古袍的4个主要组成部分;蒙古族传统节日主要有春节、那达慕大会和十月二十五日灯节、蒙古族成吉思汗纪念日。(2)新疆维吾尔自治区:简称新,1955年成立,位于中国西北边陲;维吾尔族男子穿袷袢,女子偏爱“爱得来斯绸”缝制连衣裙,头戴小花帽;维吾尔族传统节日有开斋节、古尔邦节和诺鲁孜节。(3)广西壮族自治区:成立于1958年,地处祖国南疆,北回归线横贯全区中部;壮族的男子,服装款式与汉族无多大区别,女子则多姿多彩;春节、三月三是壮族人民盛大的节日;2018年该自治区成立60周年。(4)宁夏回族自治区:成立于1958年,处在中国西部的黄河上游;服饰具有鲜明的民族特色,主要有戴斯达尔、麦赛海袜、准白、礼拜帽等;传统节日有开斋节、古尔邦节等节日;2018年该自治区成立60周年。(5)西藏自治区:成立于1965年,地处我国西南边陲,位于青藏高原西南部;传统节日有藏历新年、沐浴节、雪顿节和望果节;是最晚成立的一个自治区。2.为什么民族乡不是自治地方?(1)对于有些少数民族聚居地区,因地域太小、人口太少,不宜建立自治地方和设立自治机关,中国政府通过在这些地区设立民族乡的办法,使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权力。(2)民族乡是对民族区域自治制度的一种补充,并没有真正意义上的民族自治权,所以,不是民族自治地方。3.第五套人民币上印有哪些少数民族的文字?蒙古族、藏族、维吾尔族、壮族。4.第五次宪法修正案草案的表决票上有多少种文字?汉族、蒙古族、藏族、维吾尔族、哈萨克族、朝鲜族、彝族、壮族等8种民族文字。5.基层群众自治制度中目前实践最成功的是哪一种?农村基层民主政治建设。6.村民委员会与民族区域自治地方有什么不同?村民委员会作为基层群众性自治组织与民族区域自治地方不同,其主要区别是:(1)民族区域自治,是指按照宪法和民族区域自治法的规定,在国家的统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。它是我国解决民族问题的一项基本民族政策。村民委员会自治是指在农村基层由群众按照法律规定设立村民委员会,自己管理自己的基层事务,它是我国解决基层直接民主的一项基本政策,是一项基层民主制度。(2)民族区域自治只是在少数民族聚居的地区实行,我国的民族自治地方有自治区、自治州、自治县三级。而村民委员会自治则在全国农村普遍实行,只有村民委员会一级。(3)民族自治地方设立的自治机关,即人民代表大会和人民政府,是国家的地方机关