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一、市场配置资源1.市场与计划(1)合理配置资源的必要性:人的需要是、的,但在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是的。为了尽量满足多方面的需要,社会必须有限的资源。(2)和是资源配置的两种基本手段。(3)市场经济的含义:市场在资源配置中起作用的经济就是市场经济。多种多样永无止境合理配置计划市场决定性第九课走进社会主义市场经济有限2.市场调节(1)在市场经济中,生产什么、如何生产和为谁生产,主要是通过的涨落以及的变化由市场来调节的。(2)市场配置资源的优点:①在瞬息万变的经济生活中,市场能够通过价格涨落比较、、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置;②面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进提高和资源的有效利用。(3)市场调节的局限性:①市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的问题;枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。②市场调节存在、、滞后性等固有的弊端。及时准确劳动生产率供给自发性盲目性价格供求3.市场秩序(1)规范市场秩序的必要性:没有规矩不成方圆。、的市场秩序,、的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)如何维护市场秩序:①良好的市场秩序依赖公平、开放透明的来维护;②是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的,是规范市场秩序的之策。公平公正统一开放竞争有序市场规则诚实守信社会信用制度治本二、社会主义市场经济1.社会主义市场经济的含义社会主义市场经济:社会主义市场经济是同社会主义结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又有自己鲜明的特征;既可以发挥的长处,又可以发挥的优越性。2.社会主义市场经济的基本特征(1)坚持的主体地位,是社会主义市场经济的。(2)以为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的原则。(3)能够实行科学的。基本制度社会主义制度市场经济共同富裕公有制基本标志根本宏观调控3.宏观调控(1)含义:指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(2)主要目标:促进、增加就业、、保持国际收支平衡。(3)手段:国家运用手段、手段和必要的手段,实现宏观调控目标。政策和政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。宏观调控应该以手段和手段为主,辅之以必要的手段。经济增长稳定物价经济法律行政财政货币经济法律行政考点一市场经济基本原理1.市场经济的含义市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。【点拨1】市场起基础性作用是市场经济有别于计划经济和传统的商品经济;市场起基础性作用不等于完全由市场起作用,要将市场和计划结合起来。2.市场调节的作用及其局限性(1)市场配置资源的方式:主要通过价格、供求、竞争等来进行。市场经济中,生产什么、如何生产和为谁生产,是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。(2)市场配置资源的优点(即价值规律的积极作用)①市场能够及时、灵活地反映市场供求变化,实现资源的合理配置。②市场利用利益杠杆、市场竞争,调动商品生产者的积极性,推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用。③由于各企业提高劳动生产率的禀赋不同,导致优胜劣汰,使资源向效益好的企业集中。(3)市场调节的局限性①市场调节不是万能的。(包括市场不能调节、不能让市场调节两方面)市场不能调节国防、治安、消防等公共物品的供给,而对于可能危害公众利益的产品如枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通则不能让市场来调节。②在市场可以调节的领域,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端。如果仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。三个局限性的比较【点拨2】自发性一般是违反法律、违反道德的行为;盲目性强调的是无法全面掌握信息;滞后性强调的是信息反映不迅速。自发性盲目性滞后性不同点原因商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差结果不利于经济和社会健康发展造成经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费,特别是在农林及大型项目的建设上影响更明显特点不合法;不合道德(合法)信息的不对称;决策的失误事后调节;信号传递的时间差表现废水废气;制假冒伪劣盗版坑蒙拐骗一哄而上一哄而退损失惨重社会产品积压,生产调整落后3.规范市场秩序的意义和措施(1)规范市场秩序的意义没有规矩不成方圆,只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源。良好的市场秩序需要市场规则来维护。(2)规范市场秩序的措施①良好的市场秩序要依赖市场规则来维护,市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。②必须加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其是要加快建立信用监督和失信惩戒制度;形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。③市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。【点拨3】正确理解市场规则(1)市场规则的形式:法律法规、行业规范、市场道德规范等。(2)市场规则的内容:第一,市场准入规则。如没有生产许可证照,产品不符合国家标准等违背市场准入规则;第二,市场竞争规则。地方保护、非法垄断违背市场竞争规则;第三,市场交易规则:自愿、平等、公平、诚实守信。①自愿:反对强买强卖。如不合理搭售违反自愿原则。②平等:交易双方身份地位平等;交易双方机会均等。如“霸王条款”就违背机会均等原则。③公平:商品必须明码标价;商品质量必须合格。只有这样,才能实现交易双方的双赢。如欺诈性价格、劣质商品就违背公平原则。④诚实信用:完全按照合同履行;提供合格商品。4.加强社会诚信建设,健全社会诚信体系(1)必要性(意义)①是建设现代市场体系的必要条件,是规范市场经济秩序的治本之策;②有利于维护消费者的合法权益;有利于推动社会信用体系的建立与完善;有利于促进社会主义市场经济的健康发展。③是社会主义精神文明建设的重要内容。④是适应加入WTO新形势,扩大对外开放的迫切需要。(2)加强诚信建设的措施(怎么办)国家:①要加强完善宏观调控,加快相关法律法规的制定,重视和推动诚信体系建设。②自身抓好政府的信用,通过提供政府公共信用力度带动社会信用的根本好转。③继续开展社会诚信宣传教育活动,增强全社会人们的诚信意识。④完善信用监管和失信惩戒制度,形成有效的失信慑止机制。经营者:要提高自身素质,提高职业道德水平,依法经营。消费者(劳动者):①增强维权意识,依法维护自身合法权益,遵守社会公德,维护他人合法权益。②充分发挥社会舆论监督作用。(劳动者必须遵守职业道德)【例1】(2016·北京卷·29)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()①先到先得的排队法能缓解供求矛盾②价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则③随机分配的抽签法能实现资源的优质配置④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】B【解析】本题考查“资源配置的手段”。参赛名额先到先得能早日实现供需平衡,缓解供求矛盾,①正确;价高者得,参赛者可以在价格方面公平竞争,没有违背市场竞争的公平原则,不选②;随机分配的抽签法不能照顾到参赛者的素质问题,这不利于资源的优化配置,不选③;优先本地报名者的做法是运用强制的方式来完成的,体现了计划手段配置资源,选④。考点二社会主义市场经济1.社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又有自己鲜明的特征;既可以发挥市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。2.社会主义市场经济的基本特征第一,坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志(也叫“根本标志”),也是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别。第二,以共同富裕为根本目标。这是社会主义性质决定的。共同富裕不是同时富裕、同步富裕、同等富裕。而是让一部分人和一部分地区通过诚实经营先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。第三,国家能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。3.宏观调控(1)含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(2)宏观调控的重要性(原因):①市场调节不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足,必须加强国家的宏观调控。②加强国家的宏观调控,更是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。(3)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中促进经济增长是首要目标(首要目标不同于主要目标),四个目标是相互联系、相互制约的。(4)宏观调控的手段(即怎样加强宏观调控?)国家运用经济手段和法律手段和必要的行政手段,实现宏观调控目标。宏观调控三种手段的比较:含义内容地位经济手段国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施经济计划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等①三种手段各有所长,各具特色,相互联系、相互制约。②经济手段、法律手段是主要手段,必要的行政手段是辅助手段。法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段经济立法和经济司法行政手段国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段行政命令、行政指示、行政规章制度和条例【点拨4】财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。二者区别如下:财政政策货币政策制定者通过财政预算实现的,由国务院财政部门制定中国人民银行直接制定实施手段财政预算(国债、税收等)利率、法定准备金率等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应通过利率、法定准备金率等的调节来影响货币供应量,使之与流通中实际需要的货币量相符联系①都是经济政策;②都属于宏观调控中最常用的重要方式;③二者相互配合,共同实现宏观调控的目标。【例2】(2016·全国卷Ⅱ·14)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了《反垄断法》,令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年,法院裁定罪名成立,开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】D【解析】考查“科学的宏观调控”。法院通过法律手段惩罚了甲公司和出版社的违法行为,维护了市场的公平正义,是国家宏观调控的体现,故选③④;公司和出版社追求利润最大化从而进行了违法行为,是市场的盲目性而不是滞后性的体现,故排除①;材料没有体现社会组织的经营目标,而且非企业社会组织不是以盈利为目标,故排除②。一、选择题1.(2019·全国卷Ⅱ·15)2019年1月,证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同,科创板试行注册制,并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在()①放宽市场准入,支持科创企业发展②完善资本市场,提高资本配置效率③增加投资选择,控制资本市场风险④加速资金流动,提高股市投资回报率A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【解析】从材料