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经营管理培训课件招标投标的概念•建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便择优选定得标人的一种经济活动。•建设工程投标是指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。的目标。招标与投标流程图工程项目招标承包商投标评标与定标合同签订招标程序招标方式招标信息招标文件前期准备投标询价投标估价投标报价评标流程评标方法开标定标合同选择合同策略合同类型性签订合同招投标的意义•基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。通过若干投标人之间的激烈竞争确定出的工程价格趋于合理或下降，有利于节约投资、提高投资效益。•能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制，实现生产力资源的较优配置和投标者的优胜劣汰。•便于供求双方的相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。•有利于规范价格行为，贯彻公开、公平、公正的原则。•能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。工程交易过程中的工程招标我国工程项目交易模式简介施工总承包工程项目交易模式按建设管理体制划分按承包方式划分自营发、承包建设全过程总承包分包工程招、投标交易方式1.工程项目招标范围及招标的种类２.建设工程招标方式３.建设项目招标程序公司承建的龙山发电厂建设项目强制招标范围•大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。•全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目。•使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。•上述范围内的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：施工单项合同价格在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同价格在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同价格在50万元人民币以上的；单项合同价格低于上述三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。建设工程招标的种类•建设工程项目总承包招标•建设工程勘察招标•建设工程设计招标•建设工程施工招标•建设工程监理招标•建设工程材料设备招标建设工程招标方式•从竞争的程度分为：公开招标、邀请招标。•从招标的范围费为：国际招标、国内招标。工程量清单计价模式下的工程投标报价分部分项工程费措施项目费规费其他费税金报价基础标价调整标价报价决策投标报价估价通过资格预审并获得招标文件组织投标报价班子研究招标文件工程现场调查确定其他因素复核工程量各种询价计算直接费确定间接费前期工作询价取得招标信息确定参加投标，准备资料工程量清单下承包商投标报价程序人员人员的作用企业决策人员决定是否参加投标，指导、组织估价人员工作，商谈资金，标价调整与决策估价员进行工程估价并管理估价全过程工程计量人员计算或复合分步分项工作量、措施项目数量施工计划员编制施工计划和制定施工方案采购人员提供材料、租赁设备或分包人报价资料，估算运输费用设备管理人员提供公司现有设备的类型、型号、数量及技术性能，内部机械租赁费用，分析设备维修费用工地管理人员提供有关施工方法的建议，拟定施工方法及说明；提供临时工程的特性及有关预计费用参考建议人事部门人员向估价部门提出有关可用的职员和关键人员建议，编制人员雇佣条件，协助计算现场监理费用造价人员及其在报价编制过程中的作用建设项目施工招标文件的主要内容•投标须知。一般包括以下内容:招标项目说明、资金来源、对投标人的资格要求、招标文件的目录、招标文件的补充或修改、投标书格式、投标语言、投标报价和货币的规定、投标文件、投标担保、投标截止时间、投标有效期、开标、评标、投标文件的修改和撤回、授予合同。•规范与图纸•工程量清单•投标书格式•合同条件与合同协议条款研究招标文件•1.投标须知•2.招标文件分析•⑴合同背景分析•⑵合同形式分析•⑶合同条款分析•⑷技术规范分析•⑸图纸分析下面以酒铝为例，看一下招标文件主要注意哪些方面（四）工程现场调查•1自然条件调查•2施工条件调查•3其他条件调查以实际工程为例，现场调查一般需要考虑哪些方面赴新疆工作提纲工作提纲如下：考察施工现场的环境：对场内环境的考察：1.1场地情况、地基情况及平整度。1.2工程范围、场内工程及场外工程及与之有关工程和主要构筑物及大致位置等。1.3现场的临时水源、电源点及引入点和进场道路情况。1.4现场的通讯及交通情况。1.5设备、机械等进场路径及道路情况。对场外及周边环境考察：2.1主要施工材料品种、供应地及供给量。2.2施工用机械、工机具租赁市场情况。2.3主要地材的运距及供给量。2.4场外施工项目实地考察。比如其他在建项目。3、对现场常年气候情况的考察如：最高温度、降水量及抗震设防等级等。经营方面考察：1、施工现场所在地的各种税收及税率。2、业主方的情况了解，比如投资方式、构成及进展情况。3、业主方采用的付款方式。4、业主方雇佣的监理公司及其基本情况。5、本工程所执行施工标准。防腐防水标准，地下管道的材质。6、项目施工所采用的验收程序及需要政府认证项目等。7、商品砼市场的运距、价格及供给能力8、现场水、电费用及现场附近生活用品价格了解。9、现场附近施工材料及地材等的价格。关注消耗性材料价格。10、消防验收方式及注意事项。11、甲供材范围以及甲供材的税金计取问题。招标文件中未明确。需要购买定额及配套政策文件《全国统一安装工程预算定额新疆维吾尔自治区哈密地区单位估价表》（2011年）、建筑工程预算定额为：《全国统一安装工程预算定额》（2000年）、《新疆建筑工程消耗量定额》（2010版）、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》（2002年）、《新疆维吾尔自治区建筑工程、全国统一安装及装饰装修工程预算（消耗量）预算定额2011年哈密地区单位估价表》、《新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用表》（2010版）及相应取费文件。四、需要购买《哈密区域建设工程材料价格信息》。并向业主了解安装工程执行什么价格。需要找当地执行的人工调整、机械调整文件。五、其它1、当地的劳工政策2、当地分包商的施工范围、施工能力及施工价位。3、施工现场附近居民的生活环境、文化差异及注意事项。4、当地的法律、法规及需要注意事项。工程量清单下承包商投标的询价工作（一）询价的概念通过各种渠道，采用各种手段对工程所需各种材料、设备等资源的价格、质量、供应时间、供应数量等各方面进行系统全面的了解，这一工作就称为工程询价。（二）询价渠道(1)直接与生产厂商联系。(2)通过生产厂商的代理人或从事该项业务的经纪人。(3)经营该项产品的销售商。(4)咨询公司。向咨询公司进行询价所得到的询价资料比较可靠，但需要支付一定的咨询费用。(5)通过互联网了解。(6)向同行或亲朋好友了解。(7)自行进行市场调查或信函询价。（四）生产要素的询价材料询价施工机械设备询价劳务询价了解市场最新价格信息在当地租赁或采购，有必要进行施工机械设备的询价通过询价，了解各种技术等级工人的工资单价（五）分包询价分包方式分包询价的内容分包询价分析目的是想少承担些风险。承包人将准备分包专业的资料送交选定的分包单位,请他们在约定的时间内报价,以便进行比较选择收到分包人的报价之后,对报价单进行比较分析,然后选择合适的分包人工程量清单计价模式下的投标报价地方清单承包商投标报价的费用组成分类费用项目分部分项工程费直接工程费人工费、材料费、施工机械使用费管理费管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其它等等。利润施工企业完成所承包工程获得的盈利。措施费环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土及钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水费用等等。其它项目费除分部分项工程费、措施费以外，为完成项目施工可能发生的费用。规费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。税金营业税、城市建设维护税、教育费附加。2.编制依据3.承包商投标估价的编制步骤⑴准备阶段⑵编制试算阶段⑶复算收尾阶段我国工程量清单计价的基本过程统一的工程量清单计量规则统一的工程量清单项目设置规则统一的工程量清单标准格式招标要求和施工设计图纸工程量清单工程造价各种信息、资料和指数国家、地区或行业的定额资料企业定额建设项目的标底价格建设项目的投标报价4.承包商投标估价的程序投标总价工程项目总价表单项工程费汇总表…………单位工程费汇总表…………分部分项工程量清单计价表措施项目清单计价表其他项目清单计价表分部分项工程量清单综合单价分析表措施项目费分析表零星工作费表5.工程量清单计价的表格形式（1）封面（2）投标报价表（3）工程项目总价表（4）单项工程费汇总表（5）单位工程费汇总表（6）分部分项工程量清单计价表（7）措施项目清单计价表（8）其他项目清单计价表（9）零星工程项目计价表（10）分部分项工程量清单综合单价分析表（11）措施项目费用分析表（12）主要材料价格表6.电力行业工程量清单计价的表格形式（1）总报价表（2）建筑工程量清单报价表（3）建筑综合单价分析表（4）人工单价明细表（5）投标人供应主要材料价格表（6）投标人拟用于本项目的施工机械台班价格表（7）合同通用条款偏离表（8）合同专用条款（合同附件一～附件十四）偏离表（9）投标人认为需要提供的其他商务报价资料地方工程量清单计价模式下的承包商投标报价计算分部分项工程费=∑(分部分项工程量×分部分项工程量清单综合单价)⑴分部分项工程量是根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)中的“工程工程量清单计价规范”和设计施工图、各类标准配件图计算。⑵分部分项工程量清单综合单价.分部分项工程量清单综合单价=人工费﹢材料费﹢机械使用费﹢管理费﹢利润分部分项工程单价确定的步骤与方法•①确定计算依据•②分析每一清单项目的工程内容•③计算工程内容的工程数量与清单单位的含量•④分项工程人工、材料、机械费用分析•⑤计算综合单价⒉措施项目费用的计算(1)措施项目估算方法(2)措施项目费用分析表3.规费的计算4.税金的计算5.确定利润6.确定风险费下面以实例来说明地方清单电算流程下面以实例来说明电力清单计算流程投标报价策略1.根据招标项目的不同特点采用不同报价⑴报价可高一些的情况①施工条件差的工程；②专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面有专长，声望也高；③总价低的小工程以及自己不愿做、又不方便不投标的工程；④特殊的王程，如港口码头、地下开挖工程等；⑤工期要求急的工程；⑥投标对手少的工程；⑦支付条件不理想的工程。⑵报价可低一些的情况①施工条件好的工程；②工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；③本公司目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；④本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工地的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；⑤投标对手多，竞争激烈的工程；⑥非急需工程；⑦支付条件好的工程。⒉不平衡报价法序号信息类型变动趋势不平衡结果1资金收入的时间早单价高晚单价低2清单工程量不准确需要增加单价高需要减少单价低3报价图纸不明确可能增加工程量单价高可能减少工程量单价低4暂定工程自己承包的可能性高单价高自己承包的可能性低单价低5单价和包干混合制项目固定包干价格项目单价高单价项目单价低6单价组成分析表人工费和机械费单价高材料费单价低7议标时招标人要求压低单价工程量大的项目单价小幅度降低工程量小的项目单价较大幅度降低8工程量不明确报单价的项目没有工程量单价高有假定的工程量单价适中谢谢大家！经营管理培训课件预算中心主讲人:张翠巧机务专业投标报价材料询价注意事项计价注意事项学习内容•1.需要询价的材料–区分装置性材料和消耗性材料–装置性