搜索
第二单元为人民服务的政府第三课时我国政府是人民的政府总纲目录考点一我国政府的基本职能考点二我国政府的宗旨和工作的基本原则政府的职能和责任:①我国政府的基本职能;②我国政府的宗旨和工作的基本原则考点一我国政府的基本职能 我国政府的基本职能我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家的①行政机关。政府的基本职能包括:(1)保障②人民民主和维护国家长治久安。(2)组织社会主义③经济建设。(3)组织社会主义④文化建设。(4)加强⑤社会建设。(5)推进生态文明建设。各级政府必须在党的领导下,在⑥法治轨道上开展工作。政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。我国正在深化机构改革和⑦行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新⑧监管方式,增强政府⑨公信力和⑩执行力,建设人民满意的服务型政府。判断1:国务院启动城镇居民基本医疗保险试点,这表明政府履行组织社会主义经济建设的职能。提示:✕国务院启动城镇居民基本医疗保险试点是政府履行加强社会建设的职能。判断2:政府提高最低工资标准,这表明政府履行加强社会建设的职能。提示:✕政府提高最低工资标准,是政府履行组织社会主义经济建设的职能。判断3:某市将开工建设新的艺术馆、美术馆等文化场馆,同时建设11个村文化大院,以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府组织社会主义文化建设的职能和推进生态文明建设的职能。提示:✕政府建设文化场馆、村文化大院,意在提高人民的文化素质,这属于政府组织社会主义文化建设的职能;建设文化场馆和村文化大院,提供文化设施,这属于政府加强社会建设的职能。判断4:某街道居委会组织修建老年人文化娱乐活动中心属于履行政府职能。提示:✕履行政府职能的主体必须是行政机关,居委会是基层群众性自治组织。思考:为解决城市交通拥堵问题,某市准备在重点拥堵路段或区域征收拥堵费以缓解交通拥堵状况。即在特定时段,对特定区域或路段的道路资源使用征收费用,抑制车辆使用。很多市民认为城市功能过于集中、城市规划不合理、居住和就业分离、公共交通系统不发达,征收拥堵费不合理。也有不少市民担心,征收上来的拥堵费资金流向不易受到公众监督,同时,收费对高收入群体影响小,对低收入群体影响大,大量公车也可能享有特权,不用付费或者不担心付费。运用政治生活知识,你认为政府应怎样有效化解市民的质疑之声。提示:①政府要履行好加强社会建设的职能,统筹规划好基础设施与道路建设。②政府坚持对人民负责的原则,坚持依法行政。③政府要自觉接受监督,审慎用权。 1.我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。其基本职能包括以下几个方面:基本职能具体内容目的举例归纳名称管理保障人民民主和维护国家长治久安①保卫国家的独立与主权;②保护公民的生命安全及各种合法权益;③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;④保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职能保障人民民主和维护国家长治久安,创造良好的国际和国内政治环境①打击各种违法犯罪活动;②惩处民族分裂分子;③打黑除恶以及打击恐怖分子;④维护我国海洋主权组织社会主义经济建设在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要职能,主要是进行宏观调控、市场监管,但并非直接干预,而是间接引导促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平①实施积极的财政政策和稳健的货币政策;②查处假冒伪劣商品;③对房地产行业进行宏观调控组织社会主义文化建设①政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,提高国家文化软实力①发展公益性文化事业,实行图书馆、博物馆、美术馆免费开放;②建设农村书屋工程;③全国道德模范评选服务加强社会建设加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居构建社会主义和谐社会①健全社会保障体系;②推进公共设施建设推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境①治理雾霾;②建设“美丽中国”名师点睛如何辨别政府的职能明确履行政府职能的主体:①履行政府职能的主体必须是各级政府,如国务院各部委、地方政府及其组成部门(政府一般设公安、司法、行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构,分别管理国家各方面的行政事务)。②其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家机关职能,不是政府职能。③中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。2.我国国家性质、政府性质和职能的关系如下图: 政府与公民的关系是什么如何处理好政府与公民的关系①从公民角度看:一方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的服务②从政府角度看:我国政府是便民利民的政府,贯彻对人民负责的工作原则,履行管理与服务两项职能,维护人民的利益①从公民角度看:了解政府的性质和职能;相信我们的政府是为人民服务的政府;支持政府的工作;寻求政府的帮助;监督政府的行为②从政府角度看:转变政府职能,打造服务型政府;贯彻对人民负责的工作原则;坚持依法行政,自觉接受人民监督3.政府与公民典例1(2019扬州模拟)随着经济社会发展,我国政府公共服务的供给方式越来越多元化,在一些社会公益性事业上,政府变直接提供服务为服务外包,实际操作由民间机构进行。这一做法 (B)A.限制行政权力,扩大人民权利B.创新服务模式,建设服务政府C.整合社会资源,实现社会主导D.减少政府责任,提高办事效率解析本题考查政府职能。A观点错误,题中做法并不是限制行政权力,人民权利并没有扩大。B观点正确且符合题意,社会公益性事业实际操作由民间机构进行是在创新服务模式,建设服务政府。C与题意不符,题中做法是整合社会资源,但并不是社会主导。D与题意不符,题中做法并不是减少政府责任。典例2(2018课标Ⅰ)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在 (D)①减少乡镇公共服务供给主体②减轻乡镇政府公共服务责任③提高乡镇政府公共服务效能④改进乡镇公共服务投入机制A.①②B.①③C.②④D.③④解析本题考查政府职能的转变。明确职责关系,加大对乡镇政府公共服务项目的支持,可以提高基层政府的公共服务效能和水平,故③正确。由要求县级以上地方各级政府支持乡镇公共服务建设,可见改进了乡镇公共服务投入机制,故④正确。由要求县级以上地方各级政府加大对乡镇公共服务投入,可见扩大了供给主体,排除①。完善公共服务投入机制,并不是在减轻乡镇政府公共服务责任,而是为了提高其服务效能,排除②。教师备用(2018扬州中学模拟,41)当“大数据”“让数据说话”成为我们这个时代的热点词语之后,移动支付已经慢慢地渗透到我们的日常生活,微信支付、扫码支付、指纹支付甚至最近的语音支付和刷脸支付等创新技术日益更迭,网络支付已经成为互联网金融中举足轻重的一环。但是,网络支付在促进经济社会发展、方便公众生活的同时,也面临着各种网络犯罪活动的危险,居民自我保护意识薄弱、监管政策和法规滞后,引发了人们对支付安全的担忧。依据材料,运用《政治生活》的相关知识,说明大数据时代下如何防范移动支付安全风险。答案①全国人大作为最高权力机关要行使立法权,要完善与移动支付安全相关的法律法规,为移动支付的健康发展提供法律支持。②政府作为行政机关,要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,打击侵犯网络欺诈违法行为,履行组织社会主义经济建设职能,加强对移动支付行业的监管力度,保护公民的资金安全与信息安全。③公民要提高安全意识,依法行使权利,积极运用法律手段维护自己的合法权益。考点二我国政府的宗旨和工作的基本原则 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)我国政府的宗旨是为①人民服务。(2)政府工作的基本原则是对②人民负责。政府坚持对人民负责的原则要做到:坚持为人民服务的③工作态度,树立④求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的⑤工作方法。(3)政府为公民求助或投诉提供了多种途径,例如,开设热线电话、设立信访部门、依法建立⑥行政裁决制度等。判断:某市由各级党政负责人分别担任64条河道的河长,切实加强污染物源头治理,负责督办河道水质改善工作,体现了政府从群众中来到群众中去的工作作风。提示:✕切实加强污染物源头治理,负责督办河道水质改善工作,体现了政府求真务实的工作作风。思考:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。2018年,我国各级政府坚持以人民为中心的发展思想,在民生保障方面打出组合拳:大力促进就业创业,完善就业政策,加大就业培训力度,加强对灵活就业、新就业形态的支持,实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划,促进多渠道就业创业;办好公平优质教育,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距;推进健康中国建设,城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,完善大病保险制度,提高保障水平,继续提高基本公共卫生服务经费补助标准等,使改革红利更多更公平惠及全体人民。结合上述材料,说明在保障和改善民生方面政府如何践行以人民为中心的发展思想。提示:①我国政府坚持以人民为中心的发展思想,通过保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,增强人民的获得感与幸福感。②政府坚持对人民负责的原则,促进就业,办优质教育,推进健康中国建设是我国政府努力为人民群众办实事解难题的体现。③政府以实际行动切实履行经济、文化和社会职能,努力提高为人民服务的能力和水平,使改革红利更多更公平惠及全体人民。 1.全面理解对人民负责的原则(1)我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是国家权力机关的执行机关。我国政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者,而政府的这一性质又决定了为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。(2)坚持对人民负责的原则要做到:①坚持为人民服务的工作态度;②树立求真务实的工作作风;③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。特别提醒宗旨与原则宗旨主要是指意图,原则主要是指分析和处理问题的准则。宗旨侧重于全过程,原则侧重于阶段性。为人民服务的宗旨是指工作的根本目的,对人民负责的原则是工作中的基本要求,前者决定了后者,后者体现前者,两者既有联系又有区别。要求侧重点坚持为人民服务的工作态度工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”树立求真务实的工作作风工作作风讲的是工作是否落实的问题,是停留在口头上、文件上,还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法工作方法讲的是怎样开展工作的问题,包括如何决策及如何执行 名师点睛区分对人民负责原则的具体要求2.求助有门投诉有道(1)政府为公民求助或投诉提供的途径①开设热线电话(政府向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话,并且对受理时间和受理范围作出了详细规定);②设立信访部门(政府接收群众来信,接待群众来访,听取群众的声音,为群众排忧解难);③发展电子政务(政府通过网站提供网上办事项目,随时接收市民通过网络传来的信息,为群众提供方便、快捷、透明的电子化“一站式”政务服务);④依法建立行政裁决等制度(当我们遇到与行政管理有关的民事纠纷无法协调时,可以依法要求政府作出行政裁决)。(2)公民也要学会向政府部门求助或投诉意义:①有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益;②有助于政府不断改进工作。 典例1(2019如东模拟)进农村、下企业、入社区……厦门