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工程项目管理第一节建筑工程施工组织概述第二节施工准备工作第三节施工组织总设计建筑工程施工组织概述第一节施工组织是根据批准的建设计划、设计文件(施工图)和工程承包合同，对建筑安装工程任务从开工到竣工交付使用，所进行的计划、组织、控制等活动的统称。简言之，施工组织是针对施工过程中直接使用的建筑工人、施工机械和建筑材料与构件等的组织，即对基本施工过程和非基本施工过程和附属业务的组织，它既包括正式工程的施工，又包括临时设施工程的施工。一、建筑工程施工组织的内容与任务建筑工程施工是建筑设计工作的体现和继续，它必须依据建设计划、工程承包合同、设计图纸、技术文件和规范、规程、标准进行。施工的最终目的就是完成优质、高效、低耗的建筑产品，来满足生产、生活的需要。因此，反映在施工组织的具体内容上，是积极为施工创造一切必要的条件，并且选择最优的施工组织方案，保证施工正常、顺利地进行。并在此基础上做到保证工程质量、工程进度、安全生产，取得最佳的经济效益。同时，要根据不同工程任务对象，具体制订出符合好、省、快、安全的施工组织计划，进行全面实施的管理。国外施工管理的经验，是将施工阶段的施工组织与管理的内容划为“施工准备”与“施工实施”两部分，以计划进度管理、工程质量管理、工程成本管理作为施工管理内容的三大支柱，称之为一次性管理(第一级管理)；其他一些业务管理都要为它服务，如劳动工资、材料供应、运输、机械使用和维修、施工方法等，这些统称为二次性管理(第二级管理)。将施工组织的内容划分成两部分，是为了强调管理对象的专业性与各种管理间的相互依赖关系。因为，一次性管理仅仅是针对某一项工程的施工阶段而言，它的合理性与优化，直接影响施工企业经营管理目标，故国外很重视对建筑工程项目的管理。二次性管理，也就是服务性管理，它是能使一次性管理取得更佳的经济效果的管理；反过来，二次性管理的合理性、经济性要在一次性管理中来体现，否则会变成纸上谈兵。因为，二次性管理是根据本身业务管理范围，按照客观经济规律，合理地组织企业内部生产经营活动，做到预先防止(计划)、事后控制和采取措施来克服施工中出现的不应有的浪费现象和不良倾向。若在一次性管理中已经造成浪费和损失，那么二次性管理极难挽回。施工组织的任务是按照客观规律科学地组织施工；积极为施工创造必要条件，保证正常与顺利施工；选择最优的施工方案，取得最佳的经济效果；在施工中确保工程质量，缩短施工周期，安全生产，降低物耗，文明施工，为企业创造出社会信誉。目前，我国施工企业开展的创全优工程活动的标准包含有周期短、质量好、工效高、成本低、安全生产、文明施工、资料完整等。抓住创全优工程这个环节来促进施工组织管理水平提高，有利于将施工组织的基本任务转化为多项技术经济指标，落实到每一个单位工程上去，使施工管理进一步具体化。因为，一个施工企业只有在质量好、工期短的基础上，才能取得最佳的经济效益和较强的竞争能力，取得社会信誉，使企业得到生存与发展，这是施工组织与管理的任务最基本的方面。施工组织的任务中，还有一个重要方面，是要运用先进的管理方法和科学的管理思想组织施工。因为，建筑产品质量好、工期短，最佳的经济效益和较强的竞争能力，必须建立在科学管理的基础上。当前，施工组织方面的科学管理，第一条就是要做到合理、优化。因为质量、进度、经济这三项管理机能，并非孤立存在，而是具有内在联系的。工期与质量本身均可转化为经济效果。进度快，工期就短，相应的成本会降低；若突击赶工，成本就会增高。质量与成本之间亦有数量的限制，不顾成本而去提高施工质量，这是不可取的，也是片面的；可是提高施工质量和相应增加一些成本，若能够换取最好的经济效益和社会信誉，则是允许的，这也是合理、优化的结果。目前，我国施工企业在质量、工期、成本方面还有很大潜力，只要注重施工组织，就会显示出经济效果来，但要长久地坚持下去，必须要向科学管理方面迈进。当前，我国施工企业的施工组织与管理水平还比较低，在管理思想、管理组织、管理手段、管理人员专业化方面都还有很多工作要做。通过我国50多年来在施工实践中的不断总结，我们取得了施工组织的丰富经验与教训。这些经验在管理发展阶段上，还是属于传统性的管理，我们要在学习先进国家科学管理方法的同时，把自己的经验加以总结提高，并认真吸取教训，避免在施工实践中再犯错误。同时要认真研究并遵守施工组织的基本原则。(一)遵守科学程序的原则凡是一个生产过程，总是可以划分为若干个阶段来进行。每个阶段都具有不同的工作内容与工作步骤，它们之间有着不可分割的联系，是相互衔接、循序渐进的，既不能互相代替，也不能颠倒或跳越。生产过程中必须遵循的工作内容与工作步骤，称为程序。程序与顺序有别，一般来说，“程序”常常是指较大范围的，如基本建设程序。“顺序”是指较小的、具体的项目，如装饰工程施工顺序。二、建筑工程施工组织的基本原则建筑工程施工是在基本建设程序中的施工阶段进行的，它必须按程序进行。没有建设计划与施工图就不能进行施工。没有规划，设计就没有目标；没有勘察、选址，设计就没有资料；没有设计，施工就没有图纸，施工未完成，就不能验收投产，这就是基本建设的客观规律。若不按基本建设程序办事，就会造成基本建设投资效果差，损失浪费严重。如基本建设的前期工作没有做好或没有进行就仓促施工，便会造成不堪设想的后果。建筑工程施工过程亦有它必须遵循的科学程序，也可划分为若干个阶段来进行，如接受任务阶段(招标投标)、施工总体规划组织准备阶段、开工前现场条件准备阶段、全面施工阶段、竣工验收交付使用阶段等。这些阶段相互间有紧密衔接关系，各个阶段必须按顺序进行，不能跳越与颠倒。在遵循施工顺序的同时，还必须注意按照施工工艺顺序组织施工。一般应坚持“先地下后地上”的原则，对场内与场外、室内与室外、主体与装修、土建与安装各项工序，都要作出统筹合理安排，并且注意其技术经济效果。(二)符合建筑生产规律的原则由于建筑产品固定在大地上，整体难分、形体庞大、产品多样性、工程技术复杂等，这就很自然地给建筑施工带来生产周期长、高空露天作业多、施工现场流动、施工中有暂时中断间歇时间(如混凝土养护、机械修理、雨天等)以及多单位综合施工等。因此，施工组织与管理必须根据这些客观条件，去处理好人和物、时间和空间、天时与地利、总包分包配合等关系，要采取针对性措施解决由于建筑生产规律所带来的矛盾。(三)运用科学技术的原则凡是符合客观事物发展规律的行动与思想，可称之为科学。科学可以帮助人们在研究事物时，找出它们的内在联系。发展施工组织与管理的技术，更要依靠科学，帮助人们透过偶然的、杂乱无章的现象，去发掘和研究表面上看不出来的客观规律，并让人们掌握这些客观规律，去从事实践活动。如：运用流水作业原则，解决工序之间的衔接，避免停歇时间，达到均衡的、有节奏的施工；运用网络计划技术，从时间上找出关键线路，进行优化计划。建筑工程施工是一项系统工程，应将各项工作统一到这个总系统中去，在这个系统中解决各种问题，应按照事物的内在联系，使各项工作以互相协调的方式去实施，而不要互相割裂。例如接受施工任务、施工准备工作、计划进度的编制和贯彻、工程质量控制、资源分配以及成本控制等。这些工作都可以各自成为系统，但是还必须根据与之有关各项工作的决策情况来决定某项工作的最优决策。例如要决定分配资源的最优决策，必须在作出正确的施工方案、切实的工程进度计划及准确估价决策的情况下再来决定。所以要树立系统工程概念，重视从全局的整体利益出发，去解决每一个具体的局部问题，处理问题和解决问题都要注意到因果关系。科学管理方法是从实际出发的管理方法，不是随心所欲，毫不考虑后果或凭经验和感觉。它是运用客观的数据与标准、原理与原则，毫不紊乱而又合情合理的工作方法。任何一项工作不事先进行慎重调查，就作决定，是工程进行中遇到意料不到的障碍的根源。应用科学管理方法就是要弄清工作的目的和存在的问题，搜集情况和资料，拟定计划，执行，最后分析结果。没有这一套科学管理方法，就不能进入科学管理的境界。(四)运用按劳分配的原则在施工组织管理中，要调动企业职工的生产积极性，促进生产力的发展，必须掌握与运用消费资料的社会主义分配原则，就是各尽所能，按劳分配。原则是不能选择的，但实行分配原则的方法是可以多种多样的。多种形式的经济承包责任制，将企业奖金与企业经营成果好坏挂钩，职工个人奖金、津贴与其工作好坏、贡献大小挂钩，真正体现按劳分配原则，不搞平均主义，这将大大调动职工生产的积极性、主动性和创造性。施工组织设计可以分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程作业设计(施工方案)。施工组织总设计是由总包单位或项目部的技术负责人负责编制并由总工程师审核批准实施。单位工程施工组织设计是由项目经理负责编制，并由公司总工程师审核批准。分部分项作业设计是由项目部总工程师负责编制，并由项目经理审核批准。三、施工组织设计的分类及编制施工准备工作第二节“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”这是人们对战略准备与战术决胜的科学概括。建筑施工也不例外，建筑产品(工程)的固定性、复杂性，消耗资源巨大、种类繁多，工艺复杂、专业要求高；所处环境复杂等因素的影响，使得施工准备的好坏直接影响建筑产品生产全过程。实践证明：凡是重视施工准备工作，积极为拟建工程创造一切施工条件的，其施工就会顺利地进行；凡是不重视施工准备工作的，就会给工程施工带来麻烦、损失甚至灾难，其后果不堪设想。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素、合理利用资源、加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好的经济效益都起着重要作用。施工准备工作的基本任务是：掌握建筑工程的特点、进度、质量要求，摸清施工的客观条件；合理部署施工力量，从技术、资源、现场、组织等方面为建筑安装工程施工创造一切必要的条件。一、施工准备工作的意义施工准备工作的分类有多种分法。现在我们按工程所处施工阶段的不同分类，可分为开工前的施工准备和工序前的施工准备两种。开工前的施工准备：它是在拟建工程正式开工前所进行的一切施工准备工作，其目的是为拟建工程正式开工创造必要的施工条件。开工日期的确定：深基础(桩基础)工程以打第一根正式桩的日期为准，浅基础工程以破土挖槽的日期为准。工序前的施工准备：开工前的施工准备由于受空间、资源供应等因素的影响而不可能将所有的准备工作全面完成，而要在各工序前做补充性的施工准备。二、施工准备工作的分类施工准备工作的内容一般可以分为技术经济资料准备、施工现场准备、劳动要素准备、冬雨期施工准备等四方面内容。(一)技术经济资料准备1.原始资料的准备(1)原始资料调查分析的方法。原始资料调查分析的项目多、内容广，为获得预期效果，应遵循以下调查分析程序：①拟订调查提纲。为了搞好原始资料的调查分析，在调查工作开始之前，应根据建筑工程的性质、规模、复杂程度以及当地原始资料了解的状况不同，拟订出建设地区原始资料的调查分析表。三、施工准备工作的内容②向有关部门搜集原始资料。首先应向业主(发包人)及勘察设计单位搜集资料，如计划任务书、工程地址选择的依据；工程、水文地质勘察报告，地形图；扩大初步设计、施工图设计和概算资料等。向当地气象台站索取气象资料。向当地有关主管部门了解建筑材料及预制构配件的加工、供应、价格状况；了解能源、交通运输和生活供应情况；了解企业及各分包单位的施工管理状况等。对于缺少的资料，应委托有关专业部门予以补充，对于有疑问的资料，要进行复查并重新核定。③到施工现场进行实地勘察。原始资料的调查，不仅要从书面资料中去了解拟建工程的建设条件和具体要求，而且必须到施工现场进行实地勘察，并向当地居民调查有关资料，了解或澄清书面资料中缺少或有疑问的资料，修订原始资料调查提纲的项目和内容，使其在调查中完善起来。④对原始资料进行分析处理。对调查到的资料，要“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”地进行分析处理，不断地发现问题、研究问题。结合工程具体情况一一排队，分清先后主次，排条件、找措施，抓住主要矛盾，逐个地加以解决。(2)原始资料调查分析的内容和目的。①原始资料调查分析的内容主