全面建成小康社会决胜阶段的战略部署

Yangqiubao1全面建成小康社会决胜阶段的战略部署——学习贯彻党的十八届五中全会精神Yangqiubao2引言：党的十八届五中全会作出中国全面建成小康社会决胜阶段的战略部署中央党校校园风光引言：党的十八届五中全会作出中国全面建成小康社会决胜阶段的战略部署Yangqiubao3•党的十八届五中全会召开–中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。–出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。–全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。–全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。–习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。Yangqiubao4•党的十八届五中全会召开•十八届五中全会研究中国“十三五”发展–五中全会研究发展–2015年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由习近平担任组长，李克强、张高丽担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组。–2015年7月20日中共中央政治局召开会议，决定10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。Yangqiubao5•十八届五中全会研究中国“十三五”发展–五中全会研究发展–2015年1月–2015年7月20日–2015年10月12日，中共中央政治局日召开会议，讨论拟提请十八届五中全会审议的文件，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。–2015年10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。Yangqiubao6•十八届五中全会作出中国全面建成小康社会决胜阶段的战略部署–建议总体结构•建议稿22000字左右、八个部分，分三大板块。•导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。讲全面建成小康社会决胜阶段的发展形势、指导思想、重要原则、主要目标和基本理念。•第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。•第八部分和结束语构成第三板块。讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证。Yangqiubao7•党的十八届五中全会召开•十八届五中全会研究中国“十三五”发展•十八届五中全会作出中国全面建成小康社会决胜阶段的战略部署–建议的总体结构–作出战略部署•考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。Yangqiubao8讲授内容一、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略定位二、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略起点三、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略挑战四、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略目标五、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略任务Yangqiubao9一、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略定位中央党校校园风光Yangqiubao10•从发展规划推进看，“十三五”发展进入新的五年规划发展期–从“一五”到“十三五”•十个“五年计划”–中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”。•“十一五”：2006－2010–从“计划”到“规划”，第一个五年规划，第十一个五年发展纲要，第十一个五年规划发展期Yangqiubao11•从发展规划推进看，“十三五”发展进入新的五年规划发展期–从“一五”到“十三五”•十个“五年计划”•“十一五”：2006－2010•“十二五”：2011－2015–第二个五年规划，第十二个五年发展纲要，第十二个五年规划发展期•“十三五”：2016－2020–第三个五年规划，第十三个五年发展纲要，第十三个五年规划发展期Yangqiubao12•从“一五”到“十三五”•国民经济恢复时期（1949-1952）•第一个五年计划（1953-1957）•第二个五年计划（1958-1962）•国民经济调整时期（1963-1965）•第三个五年计划（1966-1970）•第四个五年计划（1971-1975）•第五个五年计划（1976-1980）•第六个五年计划（1980-1985）•第七个五年计划（1986-1990）•第八个五年计划（1991-1995）•第九个五年计划（1996-2000）•第十个五年计划（2001-2005）•第十一个五年规划（2006-2010）•第十二个五年规划（2011-2015）•第十三个五年规划（2016-2020）Yangqiubao13•从发展规划推进看，“十三五”发展进入新的五年规划发展期–从“一五”到“十三五”•十个“五年计划”•“十一五”：2006－2010•“十二五”：2011－2015•“十三五”：2016－2020–五年规划建议•从“七五”计划开始，中央都提出建议，作为编制国民经济和社会发展五年计划、规划的指导性文件。Yangqiubao14•从发展战略进程看，“十三五”发展进入全面建成小康社会决胜阶段–两个100年–两个50年–新世纪头20年–18大以后的八年：全面建成小康社会决定性阶段–“十三五”时期：全面建成小康社会决胜阶段Yangqiubao15•从发展规划推进看，“十三五”发展进入新的五年规划发展期•从发展战略进程看，“十三五”发展进入全面建成小康社会决胜阶段•从发展水平提升看，“十三五”发展进入上中等收入国家行列推进发展的重要阶段–世界银行根据人均收入对不同国家三种类型、四个等级的划分–改革开放初我国处在低收入国家行列–新世纪我国进入在下中等收入国家中推进发展的阶段Yangqiubao16•改革开放初我国处在低收入国家行列•新世纪我国进入在下中等收入国家中推进发展的阶段–按照世界银行对不同收入国家的划分标准，我国已从低收入国家进入下中等收入国家•以人均GNP为标准划分的三类国家（2000）–低收入国家：755美元及其以下–中等收入国家:756-9265美元;并以2995美元为下中等收入和上中等收入国家的分界线–高收入国家：9266美元及以上–中国:825美元(1999年780美元),GDP856美元Yangqiubao17•从发展水平提升看，“十三五”发展进入上中等收入国家行列推进发展的重要阶段–世界银行根据人均收入对不同国家三种类型、四个等级的划分–改革开放初我国处在低收入国家行列–新世纪我国进入在下中等收入国家中推进发展的阶段–从新世纪第二个十年开始我国进入上中等收入国家行列•世界银行的标准Yangqiubao18•世界银行2011年对不同国家类型的划分•（人均国民总收入）国家分类划分标准低收入1005美元及以下中等收入下中等收入1006～3975美元上中等收入3976～12275高收入12276美元及以上Yangqiubao19•从发展水平提升看，“十三五”发展进入上中等收入国家行列推进发展的重要阶段–改革开放初我国处在低收入国家行列–新世纪我国进入在下中等收入国家中推进发展的阶段–从新世纪第二个十年开始我国进入上中等收入国家行列•世界银行的标准•2009年中国人均GDP3800美元左右•2010年人均GDP超4000美元Yangqiubao20•金砖国家2010年GDP比较（现价）国家人均GDP（美元）GDP总量（亿美元）巴西1081420898中国439458790印度1115（2009）12930（2009）俄罗斯861414651南非72643630Yangqiubao21•从发展水平提升看，“十三五”发展进入上中等收入国家行列推进发展的重要阶段•2009年中国人均GDP大约3800美元•2010年人均GDP超4000美元，达到4394美元•2011年人均GDP超5000美元，达到5432美元•2012年人均GDP超6000美元，达到6093美元•2013年人均GDP超6700美元，达到6768美元•2014年人均GDP超7000美元，大约7500美元•五中全会指出是人均GDP增至7800美元左右•2015年–“十三五”时期，中国稳定处于上中等收入国家行列发展的重要阶段Yangqiubao22•战略定位：从战略高度看历史发展进程中所处的位置–“辨方位而正则”——[汉]张衡:《东京赋》•结论–“十三五”时期，中国经济社会发展确确实实进入新的历史阶段，进入新的五年规划发展期，进入全面建成小康社会决胜阶段，进入上中等收入国家行列推进发展的重要阶段。中国经济社会发展进入“十三五”处于新的战略定位。–要从这样的战略定位出发，认识和把握“十三五”中国经济社会发展，学习领会党的十八届五中全会精神，贯彻落实《“十三五”规划建议》提出的发展要求。Yangqiubao23中央党校校园风光二、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略起点Yangqiubao24•五中全会说明新起点•我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。•我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。Yangqiubao25•五中全会说明新起点•全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。•全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。•中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。•中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。•全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。•“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。Yangqiubao26经济增长•2003-2012年经济增长–2003-2011年，国内生产总值年均实际增长10.7%。–2012年增长7.7%，2003-2012年，10年国内生产总值年均实际增长10.4%。•2013年经济增长–2013年初步核算，全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。–2013年中国经济增长对全球经济增长贡献率29%。•2014年经济增长–初步核算，全年国内生产总值636463亿元，比上年增长7.4%。初步核实636139亿元，增长7.3%。–2014年中国经济增长对全球经济增长贡献率30%。•“十二五”期间（2011-2015）年均增长7.8%。Yangqiubao27总量提升•经济总量稳居世界第二–经济总量居世界位次2010年超过日本，居世界第二位，成为仅次于美国的世界第二大经济体。–2011年，中国达到47.2万亿元，扣除价格因素，比2002年增长1.5倍。–2012年GDP最终核实为519470亿元–2013年初步核算，全年国内生产总值568845亿元–2013年占全球GDP比重达到12.3%•2014年经济总量–初步核算，全年国内生产总值636463亿元。初步