村官检举揭发

精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜村官检举揭发篇一：当前村官腐败问题及防治当前村官腐败问题及防治.txt再过几十年，我们来相会，送到火葬场，全部烧成灰，你一堆，我一堆，谁也不认识谁，全部送到农村做化肥。一、村官腐败的主要表现1、以权谋私，公共权力资本化。村官虽小，却掌握着与农民利益息息相关的权力，这些权力在一定范围内被绝对化。有些村官人治思想根深蒂固，村里大小事情自己说了算，农民不请客、不送礼，该得到的合法权益都得不到保障。如在宅基地划分、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势，损公肥私、搞特殊化。有的村官上任不是积极发展集体经济，带领村民致富，而是利用手中的权力，为自己和亲友谋私利，甚至连党员也只在亲友中发展。2、巧立名目，集体钱物私有化。有的村官胆大妄为、套取侵占国家下拨的扶贫、救助、救灾、退耕还林等专项资金，想方设法占为己有。有的村官虚拟“为争取资金给有关部门送礼”、“招待便饭”等开支项目，套出现金满足私欲。有的村官把村办企业当成自家的小金库，乱取乱支，造成集体资产大量流失。有的挪用公款用于个人经营活动或建私房，有的挪用公款给亲戚朋友做生意。有的用村集体的公款为自己购买手机，安装电脑，采取变通手段入账，掩盖真实支出。有的收费不开精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜收据，直接进入个人腰包。3、群众观念淡薄，工作作风粗暴化。有的村官不仅不“为民作主”，反而拉帮结派，欺骗群众，在计划生育、征地等工作中，方式简单粗暴，习惯于“通不通三分钟”来解决问题。有的强迫命令，瞎指挥，随意打骂甚至抵押群众，给群众造成严重伤害，许多工作得不到群众的理解和支持，反而使群众产生了强烈的抵触情绪，“鱼水关系”变成“水火关系”。4、道德堕落，个人生活腐败化。一些村官理想信念淡薄，精神空虚，道德沉沦，“涉黄”、“涉赌”的现象时有发生。在有些地方，村官甚至带头聚赌，致使群众无心生产，干部无心工作，在社会上产生了不良的影响。在一些村出现了滥用公款的“吃喝村官”，携妻带子“参观考察”的“旅游村官”，甚至于欺男霸女的“土皇帝村官”。还有些村官为谋求连任，不惜花钱“贿选”。二、村官腐败的根本原因村官违法违纪问题的产生是多方面的，既有主观上的因素，也有客观上的原因；既有社会不正之风和大气候的影响，也有制度不健全、查处不严等管理中的纰漏。据笔者调查分析，其主要原因有以下几个方面：1、乡镇监管机制缺失。部分乡镇领导有“村官不算官”的思想，认为只要他们把工作搞好，社会稳定就行了，至于廉洁方面，反正村干部手里没什么权而且实行村帐乡管了，出不了什精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜么事。有些领导即使发现这方面的问题也是睁只眼闭只眼，甚至包庇、袒护有经济问题的村官，这在一定程度上助长了村官的腐败。有的乡镇承担村帐乡管的村级财务管理服务中心，其工作内容只侧重于服务，平时只检查村级财务开支票据是否规范等表面现象，而对村级资金的使用情况缺乏有效的实质性的检查和监督，尚未起到真正的制约作用。有的乡镇为管理方便，推行党支部书记、村委会主任甚至村集体经济组织负责人“一肩挑”，权力高度集中，给村官中的腐败分子留下了滥用权力的空间。有的乡镇很少开展村官廉政勤政教育，更无制约村官的有效措施，导致村官思想不明、胆大妄为。2、村党组织软弱涣散。有的村党组织战斗力本身就不强，甚至常年不开会、不组织学习、不过组织生活，至使农村党员干部在教育管理上出现了真空，接受廉政教育和法制教育的机会更少，不少村官对罪与非罪的界线认识不清。有的村级班子没有凝聚力，不能对村里的事务进行依法管理，导致个别村官大权在握、独霸一方，无视法律，大肆侵吞集体资金、贪污受贿。3、村级财务管理混乱。很多地方虽然推行村帐乡管，但只流于形式，没有发挥真正的监督作用，绝大数村还没有形成健全的财务管理制度。帐目设置不规范，财务审批不严格，村官权力过于集中，所有支出全凭一把手说了算，白条自批自支现象在村级财务管理中较为常见。有的村官为谋取私利方便，不精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜想让群众了解村务、政务和财务，担心群众知道多了不利于工作，应该让群众明白的事情却含糊其辞；有的虽然公开了，但公开的内容隔靴挠痒，应付上级检查，而那些真正、实质的东西却不愿公开甚至假公开。有些村会计管账又管钱，干部批钱又花钱，为村官腐败打开了方便之门，导致不该支付的钱支付了，不该截留的截留了，不该挪用的挪用了。4、村官综合素质不高。当前农村大多数有文化的人及年轻人都外出务工，留下来的文化水平较低，年纪也偏大。他们缺乏干部必备的基本素质，法制观念淡薄，往往为利所动，一旦当上村干部，就把村集体的财物当成自己的，想花就花，想拿就拿，肆无忌惮，中饱私囊。有的认为村官不长久，要抓住在位的时机千方百计谋求一己私利。有的错误地认为，村官不是官，法律管不到，不捞白不捞。还有一些缺乏为群众服务的思想，宗旨观念淡薄，自律意识不强，经不起金钱的诱惑。5、村民监督意识淡薄。尽管《村委会组织法》颁布多年，但在一些地方由于没有进行有效宣传，许多村民不懂此法，加上大多数村民自治意识、自治观念淡薄，素质低、综合能力不够强，如何进行自治，如何参与监督也就无从谈起。有的地方村民忙于自家发展生产，对村里事务不闻不问，有的村民虽对村里事务有意见，又怕村官打击报复，也就只好睁只眼闭只眼。由此，大多数村民难以发现村干部的越轨行为，即使发现也找不到解决问题的办法。有些村虽成立了村级民主理财、民主监精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜督小组，但其成员往往是村官的圈内人，裙带关系比较严重，再加上理财小组每年的报酬还要由村里发放，这种利益关系直接影响到了监督的独立性和公正性。6、盲目追求灯红酒绿。一些村官特别是城乡结合部的村官，较之普通农民，有更多机会接触城市里的一些奢华生活。经常与银行、建筑、政府的审批部门等一些经济违法案件高发领域的人打交道，看到的多是开宝马、坐奔驰、吃海鲜、泡小姐的现象，难免产生不平衡的心理，继而产生向他们的生活方式靠拢的思想意识。因此，一些自身素质不高、法律意识淡薄的村官，便打着为村民谋取利益的旗号，利用职务上的便利，欺上瞒下，假公济私，利用手中的权力繁衍出各种措施自肥其私。三、村官腐败的防治措施农村是基础，基础不牢，地动山摇。所以，对村官腐败绝不能小视，必须政治、行政、经济、法律和教育多管齐下，多种手段并施，综合治理才能见效。1、加强思想教育，使村官不想腐败。要把村官廉洁教育工作列入党政干部教育体系之内，形成正常的、经常性的和有针对性的教育。一是开展理想信念教育。乡镇党委作为村干部的直接管理者，要切实加强对农村干部的信念教育、宗旨教育和党纪法规教育，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，增强村干部依法施政意识和廉洁自律意识，从根本上筑牢防腐拒变的思想防线，防止和减少腐败现象的发生。二是实施典型引精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜路。要大力发掘正面典型，宣传优秀村干部的先进事例，发挥榜样的作用，引导广大村官既要干事又要干净。在推荐评选优秀村支部书记、村干部时，要把廉洁自律作为一项重要的评价标准予以考察。三是强化警示教育。针对村官出现的苗头性、倾向性问题，乡镇主要领导及纪检部门要对症下药，进行警示谈话，及时提醒，敲响警钟。结合办理的案件，通过以案说法，进行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示教育。此外，要充分发挥新闻媒体的作用，对被查处的腐败分子进行曝光。2、完善监督机制，使村官不能腐败。一是坚持和健全民主生活会制度。在党组织内积极开展批评与自我批评，相互监督，防止权力过份集中，自觉抵制利己主义思想，预防腐败。二是执行述职述廉制度。村党组织、村委会负责人，每年要在规定的范围内述职、述廉一次。通过进行述职、述廉，加强对村官的监督。三是发挥村级纪检监察信息员的监督作用。由县纪委在各行政村聘请村级纪检监察信息员，并规定村纪检监察信息员对村组重大事项拥用知情权、咨询权、建议权、反映权；对村级重大事项进行全程监督，特别是对村干部勤政廉政情况进行深入监督检查。四是强化乡镇对村官的监督。要定期对村级财务进行检查、审查，避免村干部直接管钱管物，杜绝贪污、挪用及不合理开支。要针对村官违纪违法案件的特点，加强各项村规民约的制定和健全，如完善村民选举制度，强化村务公精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜开制度，创新和完善支农资金的运行管理机制等。要提高农民法治和民主意识，推进依法治村的进程，特别是要增强村民敢于检举揭发村官的种种非法行为，依法随时罢免腐败村官。对村官实行目标量化考核，根据岗位职责确定目标任务，对工作不负责而出现重大差错的，该处分的处分，该免职的免职，提高村官履行职责的积极性。3、强化财务管理，使村官不易腐败。一是完善村帐乡管制度。村帐乡管制度推行以来很多地方没有真正实施，仍是由村里会计做帐，然后送乡镇村级财务管理中心存留，村帐乡管只是管几本帐本，没有实际意义。对于这种情况，有关部门要建立与村帐乡管制度相配套的责任追究制，对不严格执行村帐乡管的责任人追究其责任。二是完善民主理财制度。理财小组成员不能由村干部指定而必须真正由村民代表选举产生，其年终报酬由乡镇统一发放，以摆脱对村里的依附关系，进行独立、有效的监督；规范村务公开特别是财务公开形式，凡是与群众利益相关的事情，都要按制度规定，做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一。加强督促和反馈，对不按时公开或公开不规范的，应弄清情况，采取得力措施加以解决。三是建立村级财务审计制度。目前，村级财务处在一种“民不告，官不理”的现象，经管和审计部门要对各村的财务进行一年一审计和一任一审计，把村级财务纳入年度审计和任期审计的范围内，强化村级财务的监督。另外，精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，加强民主监督，保障村民当家做主的权利。4、加大查处力度，使村官不敢腐败。县、乡纪检监察组织要进一步加大对新农村建设中可能出现的村官贪污、截留、挪用、侵占等问题的查处力度，特别要把支农资金、粮食直补款等的发放和征地拆迁等领域作为预防、打击的重点。纪检监察机关要加强与公、检、法、司、审计以及“三农”工作部门的协调，建立健全联席会议制度，实现信息共享，资源互补，形成立体预防和惩治网络，确保各项处理执行到位。针对农村线长、面广的特点，各级纪检监察组织应大力开展廉政文化下村组、入农户活动，建立健全反腐倡廉村规民约，营造风清气正的社会氛围。利用各种渠道掌握案件线索，拓宽畅通信访举报渠道，将预防和惩治网络延伸至农村的每一个角落。通过典型案件，加强法制宣传，调动群众举报违法违纪案件的积极性。对于已查实的村官违法违纪案件，不论涉及到谁，都要严肃查处，不包庇、不护短、不袒护，不疏通关系说好话，营造打击村官违法违纪的社会氛围，形成强大的震慑力量，使少数抱有侥幸心理的村官不敢以身试法，只有这样才能有效遏制村官腐败现象的滋生蔓延。5、完善用人机制，使村官不愿腐败。当前要着力在农村建立起能上能下、充满活力的用人机制。一是公平公正选人。选任村干部要实行公推公选，真正实现民主，让那些能力强，作精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜风正，品德好，群众信得过，能真正带领农民发家致富的人担任村级干部。村干部在选任途径上，重点要坚持“三个面向”：面向高中、大中专毕业生和复退军人，挑选知识型人才；面向私营企业骨干、外出务工经商人员、种养专业户和致富能手，挑选经济型人才；面向村干部和村民小组长，挑选管理型人才。对本村找不到合适人选的，可从邻村物色合适人选或从乡镇干部中选派。二是充实年轻力量。要加快培养、选拔优秀年轻干部加入农村干部队伍，以改变目前农村干部年龄渐趋老龄化、学历偏低及其他难以适应新形势的现状，提升农村干部的整体素质。三是规范村官报酬。根据该村的经济发展状况，经群众讨论，村党支部、村委会协商确定一个合理的数额