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1版本号：2015年第一版工程编号：深圳市建设工程货物招标文件〔适用于定性评审法并使用电子招标投标及计算机评标的工程〕工程名称：招标人名称：法定代表人或其委托代理人：招标代理机构名称：法定代表人或其委托代理人：2015年9月试行2编制说明一、为规范工程建设项目货物招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》以及深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》等有关规定，结合我市建设工程货物招标投标活动的实际，编制了《深圳市建设工程货物招标文件示范文本》。本示范文本自2015年9月起发布试行。二、本示范文本的主要编写依据：1．《中华人民共和国建筑法》；2．《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号）；3．《中华人民共和国合同法》；4．《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》；5．《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委30号令）；6．《工程建设项目货物招标投标办法》（国家建设等7部委第27号令）；7．《关于建设工程招标投标改革若干规定》（深府〔2015〕73号）；8．深圳市住房和建设局《关于发布〈深化建设工程招标投标改革的若干措施〉的通知》（深建市场〔2012〕72号）；9、深圳市住房和建设局《关于招标投标活动有关事项的通知》（深建市场〔2014〕15号）10、其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。三、招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容或不采用者应用斜画线表示。四、本招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容存在异议时，可向建设行政主管部门申请解释。五、本招标文件示范文本试行版仅供参考。由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议以及遇到的问题，及时向深圳市建设工程交易服务中心书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。重要提示：1、本招标文件示范文本中设置了可选项（示范文本中用“□”标识），供招标人参考。并由招标人自行考虑和选择。2、规定：用“☑”标识时表明该选项被招标人选用，用“□”标识时表明该选项未被招标人选用。3、本招标文件示范文本中的“评标用表”、“投标文件格式”，仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要，在编制招标文件时进行调整。3“建设工程货物电子招投标系统”相关说明一、什么是“建设工程货物电子招投标系统”建设工程货物电子招投标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，依托“深圳建设工程交易平台”实现网上招标、网上投标、网上开标，并实现商务标自动（或辅助）评审、技术标和资信标辅助评审的计算机应用系统。二、采用“建设工程货物电子招投标系统”的意义在建设工程货物招标投标中全面推行电子招投标系统，是落实市委、市政府关于《加快电子政务建设，构建阳光政府的意见》和建立与网上公共服务系统的具体措施。电子招投标系统数据规范，可靠性高，标书递交简便快捷，提高评标效率，杜绝人工计算错误因素，减少人为因素的干扰。随着电子招投标及评标工作的进一步深化，建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。三、采用“建设工程货物电子招投标系统”的目的通过全过程采用计算机技术代替传统纸质标书，减少浪费，达到节约资源、环保目的；采用网络技术，通过网络递交和下载招标文件，递交投标文件，方便快捷，提高招投标效率；采用计算机自动或辅助评标，降低评标专家的工作强度，使评标过程快速高效，节省时间。四、“建设工程货物电子招投标系统”的功能A自动或辅助评标1.商务标自动（或辅助）评审：针对建设工程项目评标中货物报价主要由数字构成的特点，形成统一格式，便于计算机计算、统计和分析，由计算机作出评审结论。具体算法按照评标方法的要求进行计算得分。2.技术标、资信标辅助评审：针对技术标、资信标涉及的专业技术可变因素较多，属于文字性内容，许多指标无法由计算机处理的特点，系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，并提供一个满足招标文件要求的评审系统，辅助专家完成评审，自动汇总专家评审结果。B电子标书编制1.“招标文件编制系统”，招标文件编制系统是招标人依据深圳市建设工程货物招标文件示范文本进行招标文件编制的主要工具。采用数字证书进行电子签名，保证招标文件的法律4效力和不可篡改性。2.“投标文件编制系统”，投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具，通过导入招标文件，根据招标文件评审项目的要求自动生成符合投标要求的标准章节，投标人在各章节中编写相应的具体内容。其中，投标文件编制系统中提供了资格审查文件、技术标（含资信标）、商务标文件的编制和标书生成功能。采用数字证书进行电子签名和加解密，保证投标文件的法律效力、不可篡改、不可否认和安全性。C招标文件备案招标文件备案系统是电子招标文件的合法性和数据一致性检验及文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件，并自动进行数据的对比、检查。通过将招标文件上传到交易中心网站发布后，各投标人可以下载该招标文件，确保了招标文件的一致性和唯一性，为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础；D标书快速导入和自动开标该系统通过与交易系统的整合，在开标会上获取已截标的工程，并自动导入已经备案的招标文件，同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后，完成自动唱标，并根据投标限价等要求，对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置，并在快速导入标书方面取得了极好的效果，一般工程的标书导入时间已控制在“秒”级范围之内。E网上招投标平台以“深圳市建设局金建工程”数字证书为身份验证和安全保障工具，依托“深圳建设工程交易平台”进行网上招标、网上投标、网上开标，网上招标包括工程报建、上传招标文件、查看网上质疑信息、上传答疑及补遗文件等，网上投标包括网上报名、下载招标文件、网上质疑、上传投标文件等，网上开标包括网上远程解密、查看开标即时信息、网上远程确认不合格情形等。五、重要提示1.电子标书编制系统获取方式在“深圳建设工程交易服务网（）”网站的办事服务→下载专区→工具软件下载；2.电子招标文件获取方式“深圳建设工程交易平台”是投标人获取建设工程电子招标文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易平台”，确认所投标的项目招标文件（*.HZBJ）是否更新。如果有更新，务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件，否则后果自负；53.招标人注意事项3.1招标人提交的电子招标文件格式为*.HZBJ，这种文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市货物工程招标文件编制系统生成；3.2电子招标文件必需有数字证书签名方为合法的招标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布；3.3招标文件中如须修改评标方法、资信标、技术标的评审项目、货物服务收费的收费基准价等，必须重新发布完整的招标文件（*.HZBJ格式）。3.4招标文件备案时，需通过“深圳建设工程交易平台”上传电子招标文件或在备案窗口以光盘形式提交电子招标文件；4.投标人注意事项4.1投标人提交的商务标电子投标文件格式为*.HTBS，技术标（含资信标）电子投标文件格式为*.HTBJ，资审文件的电子文件格式为*.HTBZ，业绩文件的电子文件格式为*.TBYJ，以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市货物工程投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的，该标书将被视为无效标书；4.2电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，以及对投标文件进行加密但在开标会上无法进行解密的，开标时将作为不予受理的投标文件处理；4.3投标人须从网上递交投标文件。网上递交投标文件时，电子标书必须在截标前通过“深圳建设工程交易服务网”上传，上传成功后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件；4.4生成电子投标文件后，点击【查看电子标书】按钮，再次核对投标文件内容。4.5开标时以网上递交的电子投标文件为准，如无法打开的、投标文件已加密但未成功解密，则视为此投标文件无法读取导入；建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密，用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文件的各部分内容使用同一个数字证书进行加密。4.6投标人应密切留意招标文件和标书编制系统的更新情况，根据最后一次发布的电子招标文件和网上发布的相应版本的标书编制系统制作投标文件。如因使用旧版招标文件或与招标文件要求的版本不一致的标书编制系统制作投标文件而造成不利于投标人后果的，责任6自负。4.7在编制投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的资审文件占用的磁盘空间必须小于5M，技术标书（含资信标）文件所占用的磁盘空间必须小于20M，商务标占用的磁盘空间必须小于5M。5.关于电子标书的数字签名在电子标书编制系统中，生成电子标书之时，都必须对电子标书进行数字证书签名。签名的时候，需要将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括两类签名：(1)单位机构数字证书；(2)法定代表人个人数字证书。6.联系方式6.1网络支持：咨询：200536600，2005711666.3电话咨询：4000034588、0755-837803007第一章致投标人本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循了公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标文件所包含的内容已清楚地反映了招标工程的规模、性质以及商务和技术要求等。我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。招标人：招标代理人：法定代表人：法定代表人：邮政编码：邮政编码：联系电话：联系电话：电子邮箱：电子邮箱：日期：日期：8第二章投标须知第一节投标须知前附表重要提示：1、本表是关于要招标货物的具体资料，是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。2、本文所示时间均为北京时间。序号内容规定1招标人招标人名称：联系地址：联系电话：传真电话：电子信箱：2招标代理机构招标代理名称：联系地址：联系电话：传真电话：电子信箱：3工程名称4工程地点5招标范围6资金来源□政府％，□国有％，□私有％，□外资％，□其他％7投标人资格要求8资格审查方式□投标报名□资格后审□资格预审9是否接受联合体投标□不接受□接受10踏勘现场□不组织。可在年月日至年月日自行踏勘□组织。踏勘时间：年月日时分集合地点：11招标控制价招标控制价：万元公布时间：年月日公示位置：“深圳建设工程交易服务网”12招标文件投标人质疑期限：在年月日时前；9质疑、答疑招标人答疑期限：在年月日时前。投标人提交答疑问题的方式：□传真或电邮至；□投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”提出。投标人自行在“深圳建设工程交易服务网”上获取答疑及招标文件补充通知。13投标预备会（答疑会）□不召开□召开，召开时间：年月日时分召开地点：14投标文件的递交以电子文件形式通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交下列文件：1、技术标（含资信标）电子标书1份2、商务标电子标书1份□3、资格审查文件电子标书1份□4、业绩文件电子标书1份（业绩文件包含:①招标公告中业绩要求所需提供的证明文件(若有);②招标文件中要求提供的所有业绩证明文件）以实物形式递交下列文件至：□投标样品：15投标货币□人民币□其它16投标担保投标担保的金额：万元投标担保的形式□现金转帐□投标保函现金转帐投标人应在年月日时前到帐。收款人全称：开户银行：帐号：投标保函投标