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滨州市公路管理局办公楼及宿舍区监控系统改造工程招标文件项目编号：BZZT20110901招标单位：滨州市公路管理局招标代理机构：滨州中天工程管理有限公司日期：二○一一年九月1招标公告一、招标单位：滨州市公路管理局地址：滨州市黄河五路361号联系方式：王爱文0543-3185527二、招标代理机构：滨州中天工程管理有限公司地址：滨州市渤海十二路626号联系方式：张利娟0543-229601715006979883三、项目名称：滨州市公路管理局办公楼及宿舍监控系统改造工程四、项目编号：BZZT20110901五、投标人资质要求：投标企业注册资本不低于30万元，安全防范三级以上资质。六、采购内容及分包情况：采购内容（包括采购货物和服务的名称、用途、数量）：本项目为滨州市公路管理局办公楼及宿舍监控系统改造工程采购，不分包，供应商必须对所投货物完全响应。详细技术指标及设备明细详见招标文件。包号设备名称简要技术指标数量备注七、获取招标文件地点及时间：地点：滨州市渤海十二路626号怡心苑小区沿街楼四楼408室。时间：2011年9月1日至2011年9月20日上午8:00至11:30，下午14:00至17:30(北京时间，节假日除外)。采购文件工本费：300元/套，采购文件售后不退。购买招标文件时请携带营业执照副本复印件一份（加盖公章）及移动磁盘。八、投标截止日期：2011年9月21日上午9：00（北京时间）九、开标日期：2011年9月21日上午9：00（北京时间）开标地点：滨州市公路管理局一楼会议室十、本项目联系人：冯涛13954300456张利娟15006979883联系电话：0543-2296017传真：0543-2296016技术咨询：刘振勇189054380772目录一、投标人须知前附表………………………………….02-02二、投标人须知………………………………………….03-11三、合同条款前附表…………………………………….12-12四、合同条款…………………………………………….13-15五、合同格式…………………………………………….16-19六、招标项目技术说明………………………………….20-22七、评标办法…………………………………………….23-25八、格式附件…………………………………………….26-353一、投标人须知前附表序号内容1项目名称：滨州市公路管理局办公楼及宿舍区监控系统改造工程2招标人：滨州市公路管理局招标人地址：滨州市黄河五路361号3投标保证金金额为10000元人民币(未中标单位退还，中标单位自动转为履约保证金)，在投标截止期前，现金形等形式交滨州中天工程管理有限公司。4招标方式：公开招标5现场勘察时间：另行通知6投标书递交至：滨州市公路管理局办公大楼一楼会议室投标截止时间：2011年9月21日上午09:00（北京时间）7投标人投标时需提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证明、个人身份证明等原件和加盖公章的复印件，授权委托人必须携带法人代表的授权书进行资格审查。8签订合同：滨州市公路管理局行管处技术咨询：刘振勇189054380774二、投标人须知（一）总则1、资金来源1.1买方（招标人，滨州市公路管理局，下同）具备可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用，现对外进行招标采购。2、本次招标方式及投标人资质要求2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号4规定的招标方式。2.2资质要求：投标企业注册资本不低于30万元，安全防范三级以上资质。2.3投标企业工程施工须符合《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004），通过工程法定检验机构检测与验收，所使用的设备符合国家法规和现行相关行业标准的要求，并经检验或认证合格。3、投标费用3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，买方和我中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）招标书4、招标书构成4.1投标人须知前附表4.2投标人须知4.3合同条款前附表4.4合同条款4.5合同格式4.6招标项目投标人应认真阅读和充分理解招标书中所有的内容。如果投标没有满足招标书的有关要求，其风险由投标人自行承担。5、招标文件的澄清5.1投标人有权要求我中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。5.2投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前7个工作日按投标人须知及前5附表提供的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）通知我单位。我单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式予以答复，同时将书面答复传送给每个投标人，但不说明问题的来源。6、招标文件的修改6.1在某些情况下，我中心可对招标文件进行修改。6.2我中心对招标文件的修改，将以招标文件补充通知的形式通知所有购买招标文件的投标人，这些修改与招标文件有同等效力，并对投标人具有约束力。投标人应尽快对收到的说明函以传真形式回复我中心，加以确认。6.3为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，我中心可以决定延长投标截止日期，并以书面形式通知所有购买投标文件的投标人。（三）投标书的编制7、投标书构成7.1投标函7.2履约保证金保函7.3开标一览表7.4投标设备与费用预算（附件1）7.5资格证明文件7.6业绩证明资料7.7服务承诺投标人投标时，必须严格按照以上给定的项目和顺序制作投标书。如果投标没有满足以上要求，其风险由投标人自行承担。8、投标的语言及度量衡单位8.1投标人的投标书、以及投标人与我中心就有关投标的所有来往函电均使用中文。8.2除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均采用法定计量单位。9、投标要求9.1投标书应包括第4条中的全部招标内容。9.2投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将6作为合同的重要组成部分。9.3投标人不得在未征得我单位许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和有关要求进行修改。否则，其投标书在评标时可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。10、投标报价10.1投标书的投标报价表上应清楚地填写表中标明的有关内容。每包设备只允许有一个报价，多种报价的投标文件将不被接受。10.2投标报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。10.3设备要求中规定的安装、调试、运输和培训的费用应包括在投标报价中。11、投标货币11.1投标以人民币报价。12、证明投标人合格的资格文件12.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。12.2投标人按照合同提供的货物如果不是自己制造的，则应对其投标货物的可靠性负责，并确保能够采购到该货物。12.3投标人必须具有履行合同所必需的各方面能力。13、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件13.1投标人应按招标文件中提供的规格型号的要求，详细填写监控器材的规格型号、生产厂家和单价。13.2希望投标人尽可能地提供设备说明、样本等资料壹份，投标时分包装订成册。13.3投标人应注意：招标文件在设备要求中指出的规格型号，应严格按照规定的规格型号报价；如选用其它规格型号，但所提供设备应不低于招标文件中指出规格型号的技术参数。14、投标保证金14.1投标人投标时，必须以人民币提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。招标人的利益在因投标人行为受到损害时，将从投标人的投标保证金中获得补偿。14.2投标保证金形式：现金、电汇。14.3在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，我中心将视其为对招标文7件未做出实质性响应而予以拒绝。14.4投标人的投标保证金，中标后自动转为履约保证金。14.5未中标人的投标保证金，评审后5个工作日内无息退还给未中标人。14.6收款单位：滨州中天工程管理有限公司开户银行：滨州市滨城区农村信用合作联社市西信用社银行帐号：91301160020100029384联系地址：滨州市渤海十二路626号怡心苑小区沿街楼四楼406房间联系人：司玉芬联系电话：138543206620543-229601615、投标书份数和签署15.1投标人应按照投标要求，准备一式五份投标书（正本一份、副本四份）、及一份投标报价表。投标报价表需单独密封，每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。15.2投标书的正本和副本均由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书上。15.3投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。（四）投标书的递交16、投标书的密封和标记16.1投标人应将投标书的正本（一份）、副本（四份）、及投标报价表分别封装在密封袋中并加盖骑缝章。16.2密封袋均应：（1）按“投标人须知前附表”注明的地址送达我单位；16.3投标人应在密封袋上写明自己单位名称、详细地址和联系方式。17、迟交的投标书17.1我单位将拒收迟交的标书原封退回。18、投标书的修改和撤回18.1投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知我单位。818.2投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第16条的规定进行密封、标记和发送。（五）开标与评标19、开标19.1我单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。19.2开标前，先由投标人或其推选的代表检查。经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。19.3唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知，以及我中心认为适合的其它详细内容。19.4我单位将做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容和评标内容。20、评标办法20.1开标会结束后，评标随即开始。20.2评标工作由为该项目专门组织的、由三人以上单数组成的评标委员会（简称评委会）进行。20.3评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。20.4在初审阶段，属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段：（1）未足额提交投标保证金，或其投标有效期未能满足招标文件规定要求的；（2）投标书未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的；（3）投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式化文件内容的；（4）投标人不具备相应资质的。20.5在复审阶段，评委会将采用综合评议法，从技术、经济、资信三个方面对投标书进行评审。（1）技术上的评审，主要是审查投标书对招标文件技术要求的响应程度。这除了要评审设备有关技术指标外，还要评审各包设备档次搭配是否合理、有无缺项、漏报及投标书所承诺的服务；如招标文件有要求，评委会还将评审投标技术方案等。（2）经济上的评审，主要是评审投标人的投标报价，该价格包括该工程材料成本、运输费用、运输和保管过程中发生的合理损耗费用、国家对供应商征收的各种税费、安装调试费、培训费和相关的服务费用等。9（3）资信上的评审，主要是针对招标文件要求投标人提供的资格证明文件进行评审，以确定投标人承担本项目信誉、经验方面的能力，以及所提供货物与服务的正当性、可靠性等。20.6在复审阶段，评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；（2）如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。20.7评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方。20.8评委会将评标情况写出评标报告并投标单位中确定一家为该项目的中标单位，并与其签订施工合同。21、投标书的澄清21.1为助于对投标书的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但投标价格和实质性的内容不得更改。22、评标过程的保密性22.1开标后，直到授予投标人合同止，凡是与标书审查、澄清